●福惠全书卷之三十一 (1/2)

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    庶政部二

    ◆庶政部二

    漕船催攒

    河堤岁修

    平治道涂

    建立坊铺

    修葺馆署

    城门报单

    佐贰滥刑

    严饬关津

    禁妇女烧香

    禁凌锢仆婢

    禁造假银

    禁宰耕牛

    育养婴儿

    禁溺子女

    建救生船

    捕灭蝗蝻

    ○漕船催攒

    凡近运河州县、漕船重运回空、例有催攒之责每岁遇漕艘通行之时、便须预拨工房民壮昼夜守候河干遇漕艘入本州岛县界内、即索本头船单单上填明、某省某卫某帮运官某人、领兑某年某粮、本帮船共若干只、旗丁某某若干名于某月日时入境抵某处讫不许停泊片刻及至口岸偷卖粮米装载私货如有此等、立刻禀官拿究申报。俟船至出界地方。仍索报单填写如前。于某日时抵某处出境讫每早将昨日各帮船、报单汇缴本官以便照例限造册申报该管河厅、或管河道转报总河所报入境日时不得填先太早出境日时不得填后太迟以漕船日行立有定限恐出境太迟。总河查出。本州岛县有催攒不力之咎。且漕船停泊、不惟旗丁等卖米装货、前途他处发觉。供出装卖地方。均有未便尤恐火烛有不戒之虞地方官则千连受罚矣。本境河道、或有淤浅窄隘之处水大时宜于淤浅处插立标竿使漕船凭为眼目以便由深通行走水小时。其窄泓有泥滩沙湾。屈曲难行。宜令河夫导引使知所趋避若本州岛县漫不留心。重运一经擦浅阻泓便生图赖非云走漏湿米。即索夫船盘剥。任其勒诈故意躭延。稍触其怒。彼辄具文申报。则坏米迟船之咎。有所攸归矣。故插标指泓断断不可少也如工房河夫贻悞定行重究。管河例系州同主簿。亦须牒行申饰必往返之间。平安无事。亦地方官之幸也。

    ○河堤岁修

    夫近运河及有关水利之州县例有堤岸岁修工程。有额设岁修之河夫。每年有额设河夫之工食。董其事者则在州同主簿。而考其成者则在州县印官每岁经管河道河应或一次二次按临查勘、稍不如式、则驳诘随之。一遇坍塌冲决参罚攸系故申报止称漫水亟为修筑。若漕艘所经。横流内注。难以牵挽而前恐申报者则在卫弁。而不待州县之徘徊补救也。故正印官、宜留心经画毋专听之佐职以自贻悞然所谓工程有岸址宽厚者。有河流身直深通者有岸外地浅而平者则其堤易修而可久有岸址簿窄者。有河流折冲淤阻者有。岸外地低而斗者则其堤难修而易坏何以言之岸址宽厚堤第增高而基工可省河身直深通涨流顺达而水不激堤岸外地浅平堤足易培而涵洞省力若岸址簿窄。河流冲淤。岸外地低斗者则反是所谓修筑薄窄者则帮之使宽厚折冲者则顺其势而筑之使坚淤阻者则浚之使深通而不停溢低斗者则培。之使厚而不致□颓其有通长朽坏。而堤根不固者则必重新兴筑其兴筑之法计工。长若干、用夫若干、每夫分其丈尺。使各有责成各夫所筑之工虽有分工而无分堤要使修筑如一而无坚松厚薄高低不一之殊是在监理者而时为巡视之。堤根浮土。务要刬平。夯硪坚实。堤两傍。务要大椿厚笆。深钉密拦使土不外卸而中可坚硪并填砖石。惟柴草浮松不宜填入。每土一层。夯硪一层如是层层夯硪土力方能胶固。其堤形须下宽上窄。渐斜坡而上。约顶平二丈。底阔五丈坡斜则不受浪头冲激底阔则堤身竖立经久堤而须圆平。使中稍隆起。不可低陷。使人畜曰行而渐凹。积水坏堤。其新旧堤接笋之处务要里外融合无痕圆平坚厚不得闪离薄削缺凹。使水停折激荡而易于穿漏工完之曰印官亲为察勘。用大长铁针。锥札入堤拔针不得使手摇磨以水灌满孔中不致消渗方为坚实。若用手摇磨。针孔挜紧水可良久不消。此作工者之奸弊也。堤渗水不坚定将所分工夫役重责。仍罚另行夯硪。并监理工房重责。仍申饬河衙督察不严之咎。堤里坦坡之下多栽卧柳以护堤根稍大则伐之。但留小者近堤顶及而俱不宜栽柳恐树长根深。风雨摇撼。损动堤身。每年科伐柳枝。令经管监视。计朿若干。报明堆贮。毋使偷窃朽烂以备修筑之用。其新堤初成宜禁人畜践履。俟两雨雪蛰伏之后。便无碍矣然车辆最易损堤。更须永禁。宜于堤里另筑一道以通之庶行旅无阻。而堤亦无害。凡堤面有漕船停泊橛眼宜不时填塞坚平毋致雨水渗入堤外有浪激狼窝而预行补筑坚实。勿致三春桃汛。入秋伏涨。涛浪攻穿。猝难堵塞。如遇霪雨连绵。河流涨盛。宜集河夫于单薄之处多备柴草柳朿土石锄镢之类。派定人夫。撘葢窝铺。昼夜防守。一经冲决宜急下帚堵塞毋致开溃其河身低下之处。平时宜多作坚固涵洞使水外泄以杀奔腾之势抑亦补偏救弊之策也。夫岁修工程。诚能官吏实心监理。夫役加工尽力而又时时查看。事事预防。则堤犹有不坚固者乎。然而额设河夫有春秋。修筑之责有。插竿指泓之责。有培垫狼窝撅眼之责。有种柳之责。有大水泛涨搭铺守堤之责。一岁之中。暇时无几。且类皆穷民。所赖资生者。止此数金之工食而巳其闲管河巡查规礼有费。经承监修饭食造册纸张有费。若印官又行克扣则所领几何其弊必致有并夫而食者夫并而名额则缺。额缺而修筑需人。其夫宁更有余资以为雇募乎。官长深知其故。苟岁修稍可支持。便为停省。及至迁延日久。不幸而雨霪河涨。堤岸冲溃。将朿手而坐受其参罚矣。鸿以为与其待参而多方补救。莫若廪饩按数支给。使巡查规礼听其扣存。经承饭食纸张。严饬不许需索其额夫造册点卯取连名互结不许短少如此则各夫糊口有资。自不敢并夫而悞用。苟有疏玩。虽严法绳之。彼将弩力自奋。而不敢加怨于官长矣。故欲河堤工程岁修而尽力又必自河夫不缺额工食不克扣始

    ○平治道涂

    夫往来道路。虽山僻州邑犹须修葺、平坦。使水陆无阻。况冲剧之孔道乎凡有溪河之处深广则宜设官渡于何项节省而给以工食浅狭则建造桥梁酌其父小而为之捐募。至于途远无人烟可止者。宜建邮亭令行旅少为憩息。以苏劳困。如郊野夷旷。于大路两傍。劝附近居民及乡地人等多裁榆柳山松使灾天可以避暑。寒月可以为薪。其树仍属所植之人。而官不与焉。傍人擅取者有罚。或地有所主。即令主栽。如主不栽。官设法栽植即为官树地主不得擅伐。如此则政绩无所不张。而行者居者均有所赖矣。

    ○建立坊铺

    夫州邑之有名贤名迹。如人之有美眉目。身之有美衣冠。而不表而出之是与黔面黧颜被鹑带索者等耳而鸟睹其秋瞳芝宇切云曜日之都哉故博雅君子闻先哲之遗风。揽昔贤之胜槩。不胜流连而羡慕之。况牧宰之躬莅是邦。而不访求搜采。以为表章之盛事乎。故或里居幽僻。则为。榜芳名于周道。迹邻近地。则为标逸事于丰碑但期有美之必登。莫令遗贤而削色。至于驰传铺舍。亦州邑之标帜也。宜五里十里一设。以至三十里铺而止使行旅未瞻雉堞之连云先识津亭之峙野不犹为百里侯壮其威采乎。所谓游刃有余。治剧以暇者。此其一班耶。

    ○修葺馆署

    凡州邑处于冲途上司使客往来自多即简僻之区亦时有方面监司按、与仕绅见访。若馆舍荒凉。居停卑陋。何以展恭敬而成政理乎。故单子过陈、因宰不致饩。里不授馆。而知陈必亡。子产如晋、因诸侯舍于隶人。输币委之暴露。乃坏其垣而纳车马。赵文为之谢罪。考之周制、贵国宾至。视敌国之宾。班加一等而益虔。王使至。视贵国之宾。皆官正莅事。而监之上乡所以修邻好敬大邦而恪尊天使也今州邑设有察院。乃备宪节之经临者。宜岁时修葺彩绘。一应供帐器用。与旗帜执事。乐人舆皂衣帽。俱预制整齐。造册点记。贮库□备用。令库书收掌。兵工房照看。母致遗失毁坏。其过差使客经临、如地方凋瘠。无有闲房。可备馆舍。宜择关厢宽大洁凈客寓。免其杂差。于使客将临之际。该管人役。预为知会。扫除铺设。一应供给。膳餐廪饩。如司马陈刍。工人展车之属。无不备具使宾至如归大小莫不怀爱是非俨然成周之盛制乎。往往有司务为荒陋。以形瘠苦。然则维衰振敝。而诸务毕举者。果何在哉。故古之有国者。不敢以宾至无备。获罪于天王诸侯。今之为州邑者。又可以自甘亵越。取咎于上司使客乎。

    ○城门报单

    夫邑治处于省会郡城、其冠葢往来、行旅出入、固槩难探报若简僻州县、非如通衢孔道、其仕绅商贩、往来无几、则城门、可以时至而时报也、新官莅任之始、即宜出示、申饬守门门军、除在城绅民亲友入城、问明免报外、如系拜访本州岛县宾客。一到城门。即须问明是何仕宦姓讳。何处籍贯。或往某处至此经过。或径来此。现在何店家安歇。逐一问明。仍请回寓暂驻俟报明本官。自行拜谒。该门军即行写。单蜜报。应否拜会。以凭本州岛县定夺。如有骑马带械之人。即行拦阻。行客说令城外行走。有公事入城者。亦应问明何差何人。或到营。或到县门。军实时禀报。违者重究。葢宾客见顾。或好友经过。未忍恝然而去。或亲知远至。必怀希望而来好友乃吾所欢接。岂无投辖之留。亲知亦谊所难拒。当尽解骖之意。又何必待彼先施。而始为答拜乎。至于素无相识。游屐浪投。彼既无他径之由。我亦得卸不知之罪。则饮氷茹蘖之余。又可省此无益之应酬矣。然须预饬门军小心婉禀不得以戅气粗言开罪一经查出。并究不贷。

    ○佐贰滥刑

    夫衙官滥受民词、律有明禁然每有民间口角争哄小事、不便渎控于印官。而但具禀于佐贰亦有愤懑无泄。欲令稍倾悭橐。而为衙官作壸榼之需。为衙官者。因廉俸之有限。不无冀锱铢、以资薪水。然宜召两造而以理谕之。使亲友证佐为之处释。以聊受其纸张而巳。此亦律设大法理顺人情、之意也。夫何擅作威福。遽尔加刑。鞭挞之余又施三木。岂不谓之肆无忌惮乎甚有假堂上之批词以为虎吓之具因势衿之呈送遂为狐媚之行因而滥禁监仓恣其凌虐。是所谓傅虎而翼者矣。夫为堂官计与其有事而加饬。有伤同寮之雅。莫若先事而婉戒使知自儆之优。倘漫不为意。堂词未可轻批。宜召该书。严加切责。若少自知爱。未有不惕然敛戢者矣。虽然、表正则影自直苟堂官息讼宁民。兹祥素抱。虽贪暴之徒亦将化为廉静。敢更有多事而肆虐者哉。

    ○严饬关津

    设关之意在于固疆圉、而守关吏卒、遂多立私税以抽商、非需索银钱。即抽其货物。使商贾视为畏途。甚有借盘奸诘宄之名。妇女经由必令停车褰帷。轻薄恐吓非得钱才肯放行。设渡之意、在于通往来。而操舟夫役每结党而横肆。或按头畜论价。或照货物论钱一遇轿车灵柩。则随意勒索。每当雨雪泥泞之时。必多人抬升。始克登舟而岸傍皆伊党类任其呼倩反袖手椰榆而不顾彼行旅既虑长途日暮。难以羁程两厓皆属荒原。又无宿店不得不忍气吞声任其饱壑竟有诈钱数串银数两不等者。至于黄河大江巨浸险溜之处。始则哄人上船。不论舟少人多。几无容足。且偏驴马参杂行至中流停舟索钱人畏风波马惊震撼而覆溺之患袛在须臾遂尔各求性命安惜金钱乃至无求而不得此等厉民之徒。安可不严行禁饬。于守关吏卒当移会本管痛除前弊。若官渡既有工食。念其守候河干。有驮脚客货者。量给酒资。散人不许要钱若私渡原无工食。船户姓名报官。每驮限以二文。每人限以一文惟黄河大江。给增三倍均宜立碑渡口通行晓谕。本州... -->>

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