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◎帝王部·勤政 守法 致治
◎帝王部·勤政
《易》曰：天行健君子以自强不息《传》曰：人道敏政况乎！宇宙之大民物之众内抚诸夏外安百蛮体元以立制建侯以共治礼乐征伐，於是乎！在三皇以前风俗简朴虽曰：无为无不为也。五帝神圣其臣莫能及故自亲事处乎！法宫之中明堂之上朝以听政昼以访问暮以条令故虞《书》曰：无怠无荒四夷来王夏禹则曰：予思日孜孜商书则曰：先王昧爽丕显坐以待旦《周书》梓材曰：既勤朴斫惟其涂丹雘无逸曰：文王自朝至於日中昃不遑暇食用咸和万民乃至未明求衣斋居决事亲临庶狱延见大臣议论讲贯或至夜分斯则圣人之用心也。始乎！劳终乎！逸。若�行雨施春生秋敛而岁功成矣。
殷中宗太戊严恭寅畏天命自度（用法度也。）治民祗惧不敢荒宁（知民之劳苦不敢荒废自安也。）故享国七十五年。
高宗武丁不敢荒宁嘉靖殷邦至於小大无怨故享国五十五年。
周文王日中昃不暇食享国五十年。
宣王将朝诸侯以夜未央之时问夜早晚故庭燎之诗美其能自勤以政事。
汉宣帝地节二年五月始亲政事令群臣得奏封事以知下情五日一听事自丞相以下各奉职奏事以傅奏其言考试功能。
三年十二月初置廷尉平季秋後请谳时尝幸宣室斋居而决事狱刑号为平矣。
後汉光武每旦视朝日昃乃罢数引公卿郎将讲论经理夜分乃罢皇太子见帝勤劳不怠承间谏曰：陛下有禹汤之明失黄老养性之福愿颐爱精神优游自宁帝曰：我自乐此不为疲也。又以手迹赐方国者皆一札十行细书成文（《说文》曰：札牒也。）勤俭之风行於上下数引公卿郎将列于禁坐（禁坐列御坐也。）广求民瘼观纳风谣故能内外匪解百姓宽息自临宰邦邑者兢能其官。
顺帝永建元年九月初令三公尚书入奏事。
魏文帝黄初五年五月有司以公卿朝朔望日因奏疑事听断大政论辨得失是年帝南巡观兵於吴留司马宣王镇许昌录尚书事宣王固辞帝曰：吾於庶事以夜继昼无须臾宁息此非以为荣乃分忧耳。
明帝含垢藏疾容受直言听受吏民士庶上书一月之中至数十百封虽文辞鄙陋犹览省究竟无厌怠明帝太和三年改平望观曰：听讼观帝尝言狱者天下之性命也。每断大狱常幸观。
晋武帝泰始四年帝临听讼观录廷尉雒阳狱囚亲平决焉。
元帝太兴元年新作听讼观。
四年四月辛亥帝亲览庶狱。
明帝太宁三年四月诏曰：大事初定其命维新其令太宰司徒以下诣都坐参议政道诸所因革务尽事中。
成帝咸康六年初依中兴故事朔望听政於东堂。
後魏孝文太和十五年五月己亥议改律令於东明观亲折疑狱七月乙酉车驾巡省京邑听讼而还。
十六年二月幸北部曹历观诸省巡省京邑听理冤讼五月诏群臣於皇信堂更定律条流徒限制帝亲临决之。
十七年五月帝临朝尝引见公卿以下决疑政录囚徒。
二十年二月辛丑帝幸华林园听讼於都亭。
八月壬辰朔幸华林园亲录囚徒咸降本罪二等决遣之帝听览政事莫不从善如流哀矜百姓尝思所以济益天地五郊宗庙二分之礼常必躬亲不以寒暑为倦尚书奏案多自寻省百官大小无不留心务於周洽尝临朝堂谓太子太傅穆亮曰：三代之礼日出视朝自汉魏以降礼仪渐杀晋令有朔望集公卿於庙堂而论政事亦无天子亲临之文今因卿等日中之集中前则卿等自论政事中後与卿等共议可否遂命读奏案帝亲自决之。
宣帝正始元年八月诏雒阳令有大事听面敷奏。
永平元年六月诏曰：慎狱重刑著於往诰朕御兹宝历明鉴未远断决烦疑有攸愧可依雒阳旧图修听讼观农隙起功及冬令就当与王公卿士亲临录问。
延昌二年正月帝御申讼车亲理冤讼。
六月帝御申讼车亲理冤讼。
三年四月帝御申讼车亲理冤讼。
孝明熙平二年九月诏曰：察讼理冤实为政首躬亲听览民信所繇比日谅暗之中治纲未振狱犴繁广嗟诉骤闻虽曰：司存每多诬壅曾是寡德实深矜慨自今月望当出城亲纳滞枉主者可宣诸近远咸使闻知。
孝昌二年二月甲申帝皇太后临大夏门亲览冤讼孝庄建义元年五月诏曰：自孝昌之季法令昏泯怀忠守素壅隔莫申深怨宿憾控告靡所其有事在通途横被疑异名例无爽枉见排抑或选举不平或赋役烦苛诸如此者不可具记其有诉人经公车注不合者悉集华林东门朕当亲理冤狱以申积滞。
出帝太昌元年六月癸亥朔帝於华林园纳讼。
六月己邜帝临显阳殿纳讼。
永熙三年五月庚子。又幸华林都亭纳讼。
西魏文帝大统五年秋七月诏自今常以朔望亲阅京师见囚徒。
後周明帝武成元年五月己亥听讼於正武殿。
武宗保定三年四月帝御正武殿亲录囚徒。
建德元年十二月己丑帝御正武殿亲录囚徒至夜而罢。
二年十二月戊午听讼於正武殿自旦至夜继之以烛。
六年五月辛亥御正武殿录囚徒。
隋高祖初即位乘舆四出路逢上表省者则驻马亲自临问或潜遣行人采听风俗吏治得失民间疾苦无不留意。
开皇二年十二月丁亥亲录囚徒。
四年九月乙巳亲录囚徒。
十年七月庚戌亲录囚徒。
十二年八月戊戌亲录囚徒。
十七年三月辛酉亲录囚徒。
十八年十一月甲戌亲录囚徒。
唐高祖武德元年六月谓侍臣曰：每有章奏朕所亲览其诣阙者并即引见不得辄相止抑致有幽枉。
九月己巳亲录囚徒。
二年闰二月亲录囚徒多所原放。
三年八月亲省囚徒多所宽宥。
八年二月癸未亲录囚徒多所原放。
太宗以武德九年八月甲午即位十二月癸未谓司空裴寂曰：比有上书奏事条数甚多朕总粘之屋壁出入观省所以孜孜不倦者欲尽臣下之情每一思治或二更方寝亦望公辈用心不倦以副朕之心也。贞观二年五月癸丑谓侍臣曰：书不云：乎！天生民有欲无主乃乱故树君以治之然而不能独治必藉良佐以相辅弼朕今临御天下子养生民思弘君道以安百姓卿等，岂不见隋主为君不恤民事君臣失道民叛国亡公卿贵臣暴骸原野毒流百姓祸及其身朕每念及於斯未尝不忘寝辍食所以师古作法不敢任情Q欲Y共卿等不为逸豫唯务治民须君臣相体善恶必陈闻公卿以下皆难於言朕岂开延之道有所不尽乎！敕中书令侍中於朝堂受词讼众庶以上有陈事者悉令封上帝皆亲览焉。
二年八月甲戌幸朝堂亲览冤屈。
三年十二月辛酉亲录囚徒多所原放。
十年十二月亲录囚徒。
十五年四月亲录雒州河南雒阳二县及行从诸司囚徒。
十一月庚子录在京囚徒多所原宥。
十六年七月谓侍臣曰：朕数诏公等欲闻愆阙，庶几善道以匡不逮耳今尝达夜不寝思为政术非唯忧勤百姓亦欲贻法後昆司空长孙无忌奏闻古来拨乱之主载籍所存天造草末之辰爰始经纶之日何尝不思闻帝道祗奉王度及即位之後渐染骄盈诗云：鲜克有终此非虚说陛下君临四海将二十载视朝以後每留群臣陛下为解威严贷以颜色唯欲其论国家善恶用康政化哀愍黎元圣情转切此岂臣等独蒙恩泽四海苍生谁不幸甚。
十七年二月己亥帝亲虑囚徒非伤化害物者多所降宥帝以天下太平励精风化每旦召见三品以上赐食御前初发德音必先政道奖诱臣下令各有所陈群臣虽无可进说帝必深叙戒惧。
七年辛丑谓公卿曰：朕闻隋炀帝对群臣未尝言及政道朕实以政事切心。若见卿等不觉自然发言司徒长孙无忌曰：臣闻欲知国之存亡先观其为政此隋所以丧陛下所以兴也。
八月帝见诸方使人先问其田苗善恶百姓疾苦奏称百姓更无疾患而今兹有年因谓群臣曰：自去秋不雨涉兹春夏积旱三时野无青草中心怵惕无秋稼之望迄於夏季方降甘雨今此年丰上天所赐虽祥瑞之美无以加焉。
十八年二月丙辰帝谓侍臣曰：天下静乱必在於君化以成俗亦繇其主朕少小军旅於学业恨不能该览经史撮其善事为百姓行之。
二十一年正月诏以无识之徒自蹈刑宪者宜顺阳和时申恩惠诸司见禁囚并宜将过详其轻重自此以後每视朝录禁囚二百人帝亲自案问降死至流流入徒徒入杖杖者并放。
二十二年闰十一月癸巳亲录囚徒多所原遣。
高宗永徽元年正月召朝集使谓之曰：朕初登大位固以黎庶为心事有不便於万姓者各宜面奏有不尽者亦任封进自是每日引刺史十人入阁问以百姓疾苦及其政理。
显庆四年十月壬辰亲虑在京囚徒多所降免。
龙朔三年二月庚戌敕京城见禁囚每日将二十人过帝自虑之多所原免虑不尽者仍令皇太子於百福殿虑之。
咸亨二年六月癸巳以时旱亲虑囚徒多所原宥仍令沛王贤虑诸司囚周王显虑雒州及两县囚。
中宗景龙二年六月壬寅亲虑囚徒多所原宥。
玄宗开元五年七月引畿县令见於别殿帝谓之曰：诸县令等朕闻春夏以来苗稼甚好近日稍多雨水深虑漂浸田畴只如巩县密县汜水等既山水暴下冲突庐舍至於百姓溺者数人言念於兹不忘鉴寐虽已遣御史检校安存卿是亲人之官。若为优恤亦知今岁蝗不为灾避境有徵深嘉称职未知在外疾病多少差科赋敛得均平否。
十一年诸州朝集使来见帝谓之曰：卿等远来并平安好今岁收获何如去年百姓之间有何疾鳏寡独及行人之家。若为优恤使得存济卿等初到。且归休息数日之後与有司计事以闻。
二十五年十一月诸州朝集使见敕曰：朕比择长吏兼分命使臣所冀安人伫彼成绩未知去岁之後至今秋以来郡县之间如何致理招携复业何为处置顷闻诸道路远近稍熟百姓贮积多少卿等亲人之职庶事合知宜以实言用慰虚伫。
天宝十四载六月壬辰帝亲虑囚徒。
肃宗至德二年正月庚申临轩引侍臣议时政得失代宗广德元年九月壬午御延英殿会宰臣等议政事自辰至午乃罢丙戌御延英殿会宰臣等议政事自辰至巳乃罢。
大历三年十月庚辰代宗御延英殿引万年长安两县令及诸畿县令见。
十年五月乙夕卩帝视朝以班列人少谓宰臣曰：朕每日听政未尝不晨兴公卿大夫岂忘恭恪宰臣等再拜引过陈谢退而告示朝臣闻之者莫不怵惕。
德宗贞元元年十二月以蝗螟之後流庸未复诏延英视事日令常参官七人引对访以时政得失自是颇有忤讦不事理者悉优容而遣之。
三年四月庚申诏曰：蕃寇虽退疆理犹虞安边之策必有良各委尝参官具所见封进每坐日三四人陈奏利害。
四年六月召京兆府诸县令对於延英殿访人疾苦诲之各赐衣一袭。
甲申中书门下奏大理卿干颀太常卿董晋兵部侍郎李纾京兆尹李佐吏部员外郎李渭曾任刺史司农卿薛珏太府少卿韦华大理少卿李速户部郎中卢绍仓工部郎中庞曾任县令及长安令窦申万年令李融并有理行，於是令颀等与刺史言於左丞相厅珏等言於右丞厅言毕各条奏。
六年七月召京兆府诸县令对延英殿问人疾苦各赐衣一袭。
七年十月司农卿李模免官初司农当供三宫冬菜三千车以度支给车直稍贱。又阻雨菜败模以度支为辞帝责其不先闻故免之先是模奏司农菜不足请京兆府市之尹薛珏万年令韦彤乃禁人科卖帝命夺珏俸一月彤俸三月繇是每御延英殿令诸司长官二人引见访问谓之巡对。
十一年二月黔中观察使崔穆为部人告赃二十七万贯及他犯监察御史李直方往黔州覆案近事雨晦无对见者是日雨止重之延英殿召见直方遣焉宪宗元和二年锐於政理谓宰相裴曰：朕听政之暇遍读列圣实录见贞观开元时事竦慕不能释卷。又曰：太宗之创业如此玄宗之致理如此我读国史始知万倍不及先圣当先圣之代犹须相与百官同心辅助岂朕今日独能为理哉！事有乖宜必望卿尽力扶扌求等蹈舞进贺曰：陛下言及於此是。又宗社无疆之福臣等驽劣不副圣心亦孜孜奉上每因敷奏复引太宗躬勤听览以讽帝帝尝纳用自是延英议政昼漏率下五六刻仍诏自今两省官每坐日一人对来。
八年六月辛亥朔以时积雨延英门不开者十五日至是帝使谓宰臣等曰：每至三日雨亦对来。
十三年九月戊子自八月壬申雨至是暂霁翼日复降乙丑雨雪深数尺人有冻死者宰臣因对请放朝帝曰：冱寒放朝固其所也。然吾乐与卿等相见退居深宫谁可与语耶。
十四年八月己未谓宰臣曰：今天下虽渐平尤须勤於政理。若偶遇休假不坐有事即诣延英请对勿拘常制先是宰臣奏事於延英崔群以秋暑方甚不敢尽久其辞顾同列将出帝止之曰：数日方与卿一相见时虽尚热朕不为劳因固留群臣等久之方退。
穆宗以元和十九年正月即位八月乙亥幸勤政楼问人疾苦。
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