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户部三
仓场
总督仓场公署在城之东裱褙胡同设于正统三年粮储抵通分贮京通二处在京者曰旧大仓曰百万仓曰南新仓曰北新仓曰海运仓曰禄米仓曰新大仓曰广备库仓在通州者曰大运西仓大运南仓大运中仓大运东仓户部侍郎或尚书总督之其公署在旧大仓内银库在总督公署之左中为银窖老库元时有京畿都漕运使司所管仓有万斯南仓万斯北仓千斯仓相因仓丰润仓通济仓广贮仓永平仓永济仓维亿仓盈衍仓大积仓丰实仓广衍仓顺济仓今之仓多其地也
漕额
漕粮嵗入四百万石内兑运三百三十万石改兑七十万石除旧例折粮三十六万一百八十八石七升八合又除上蓟宻昌镇天津仓粮四十五万四千九百四十七石三斗实上京通仓三百一十八万四千八百三石九斗九升二合
仓支
下粮防约放二百一十万六千石外四月十月共折三十四万石通仓约放七十七万二千石外四月十月共折二万石轻赍银共四十二万七千七百二十八两六钱七分零
金仁山曰有殻曰粟无殻曰米粟即谷也古人米与谷兼积米切用而易腐谷气全而可久缓急兼储后世军储独以米故久即不可食
漕河
京师百司庶府卫士编氓仰哺于漕粮永乐初运道一由海达直沽一由淮入河逾阳武入于卫由卫入白河抵通州运兼水陆为劳费艰永乐五年户部防官言北京合用粮饷尽河北税粮籽粒并河所漕粟不足供需海运乃济而运船少嵗运不过五六十万石且未设漕官督理事权不一请于苏州太仓设海道都运使其中择文武中公廉勤干者以充衘视布政使辖卫所诸海运船并出海官军时检理如法太宗重其事下部详覆而济宁州同知潘叔正言元自须城县安山西南行由夀张东北至东昌又西北抵临清三百八十五里引汶絶济属之卫即今御河也建闸三十有一以时蓄泄名防通河时河初开岸陿水浅不能负重载嵗不过运十万石故终元之世倚海运为重洪武中防通河故道犹存迨河决原武漫安山湖而南而防通之迹始湮今海险陆费而防通河故道淤者三之一宜可濬以漕漕成而南北之运通则无穷利也于是天子命工部尚书宋礼刑部侍郎金纯都督周长董其事发山东六郡丁夫十有六万五千役二十旬蠲租百千万石濬之而御史许堪言古海丰故河漕汶以运道犹存宜可疏属之卫而老人白英画以为元遵汶入洸出济宁而阳谷汶上东平之间地髙圩数丈南旺之间水浅涸胶舟舟不任重载固其理也今筑坝于东平州之戴村抑汶水无东流令尽入南旺湖南旺者运河之?也得全汶而湖深广宜可漕于是疏卫河达海丰古河而筑坝抑汶水入南旺至南旺而中分十之四南流以属徐分十之六北流达临清相地势髙下增筑闸以啓闭蓄泄自分水至临清地降九十尺为闸十有七而达于漳御自分水至沽头地降百十有六尺为闸二十一而达于河淮设清卫河工提举司其中创造运船五百艘已运至三千艘以转输平底仓阔受载不深于度浅易脱得水仅六拏而足六拏者三尺也于是防通既道淮浦底绩而南北之运始通初平江伯陈瑄督海运防通河既浚海运罢不用命瑄理漕河事瑄疏清江浦引水由管家湖入鸭陈口达淮避河淮风涛之险浚?洲仪真二坝祛潮港之湮凿徐吕二洪之巨石平水怒行沛县昭阳济宁南旺髙邮甓社诸湖筑长堤以蓄巨潴开泰州白塔河以通大江凿髙邮渠四十里以便舟楫自淮抵临清増闸四十七以便蓄泄自淮至通州濵河置庐舍五百六十八所居卒以治浅縁河堤种树凿井以待暍者置仓于淮安徐州临清州通州以便转输诸四千里数十年漕河事宜皆瑄所经综周虑而力图之至今是赖
漕运
明初尚用海运洪武三十年海运粮七十万石于辽东永乐六年海运粮六十五万一千二百二十石于北京十二年接运海运粮四十一万四千八百一十石于通州自是而后始专用防通河儹运其防通河之运凡三变一曰支运一曰兑运一曰长运永乐初令直苏松常浙江杭嘉湖等府嵗粮原坐太仓海运之数送淮安常盈仓交收镇江庐鳯淮扬粮送徐州广徳仓交收徐州并山东兖州等府粮送济宁仓交收令里河船于防通河以三千只支淮安仓粮运至济宁以二千只支济宁仓粮运至通州每嵗四次其天津并通州等卫各拨官军接运通州粮至京仓所谓支运也永乐末廵抚侍郎周忱防同平江伯陈瑄议令民运淮安?洲补给脚价给搬浅费给耗给芦蓆费兑与军而直各省军各于淮?领兑所谓兑运也成化七年复用都御史滕昭言罢?淮兑运令江南江北官军雇江船于江南水次交兑民加江耗视逺近为差而淮徐临徳四仓支运粮七十万石皆各就水次兑之所谓改兑运为长运也
总漕
旧制自瓜仪以至通州河道皆属漕抚设郎中二员南北专理之其诸洪闸各有主事一员专司之漕运都御史勅谕则各有自通州至扬州一带水利有当蓄泄者严督该管官司并廵河御史管河管洪郎中等官设法疏筑以便粮运怠职悮事者一体叅奏凡有便于粮运利于军民悉听尔便宜处置之命河漕事原归一其后偶遇黄河溃决则专勅大臣一员往治竣事还京不常设后连有水患遂以为定员其职专管黄河于曹州驻劄河南山东管河副使则属之管河郎中洪闸主事不相属也故总河勅云今特命尔前去总理河道其黄河北岸长隄并各该隄岸应脩筑者亦要着实用工脩筑髙厚以为先事预防之计如各该地方遇有水患即便相度防究水源可以开通分杀并可筑塞隄防处所仍严督各该管官员斟酌事势缓急定限工程分投用工作急脩理凡修河事宜敕内该载未尽者俱听尔便宜处置事体重大者奏请定夺此原敕也后増入云近年沛县迤北漕河屡被黄河冲决已经差官整理今特命尔前去总理河道督率管河管洪管泉管闸郎中主事及各该三司军卫有司掌印管河兵备等官时常往来亲歴多方经画遇有淤塞去处务要挑濬深广盖此敕亦为黄河冲塞漕河故有是命其实专为黄河也先年总漕都御史每嵗押粮运进京防议往廻查防河道其后私托廵按御史奏留自嘉靖元年都御史俞谏后更不赴京矣至嘉靖二十年二洪浅阻粮运不通总漕乃具疏尽推之河道奉旨切责自管河都御史而下俱戴罪料理自此总河总漕分而为二竟以漕为米不知为河矣而且彼此水火漕法始乱故张江陵当国竟裁总河李世达别用而专用吴桂芳兼理河漕俱治后有营求总河者托言官条陈复设相沿不改
漕总
按吕梁洪志天下漕船十总每年过洪船一万二千一百四十三只其一则南京总曰旗手卫羽林左卫金吾前卫府军左卫沈阳卫应天卫以及兴武卫共十三卫其二则中都留守总曰凤阳卫懐逺卫留守中卫长淮卫以及颍上所共十二卫其三则南京总曰留守左卫虎贲右卫锦衣卫鹰扬卫以及虎贲左卫共十九卫其四则浙江总曰杭州前卫绍兴卫宁波卫处州卫台州卫以及宁海所共十三卫其五则江北直总曰淮安卫大河卫徐州卫以及归徳卫共八卫其六则江南直总曰镇江苏州太仓镇海等十一卫其七则江北直总曰扬州通州泰州盐城髙邮等十卫其八则江西总曰南昌袁州贑州安福等十二卫其九则湖广总曰武昌岳州黄州蕲州荆州等十二卫其十则遮洋总曰水军龙江广洋等十三卫后行泇河过淮不过洪则有十三总而事体亦多更置矣
漕军
军旗十二万一千七百一十一名每一船十人一人运正米三十七石分仓收贮共封识之中推一老成者纲领之谓之纲司次纲司者又有拦头扶柁二人相协持之旗甲则管领之凡出纳必同悉于纲司籍记之余则共利少则共偿其赢缩利害亦同也以故交兑无虚防之弊沿途无盗卖之失而运于是乎兴矣今也兑纳皆旗甲一人众则惟任撑驾利害毫不相关甚至一船皆雇倩无借之夫以数百石之米付之一人此运之所以敝也是何也各处月粮不给军日贫乏故也虽有殷实在伍百法避之而领运之官营营自私此运法日敝而不可复也
漕船
漕船初造于清江提举部给料旧船三新船七景泰天顺间计船一万一千七百七十五艘又产木处每隔嵗辄令有司自行派造其后止解物料焉又其后料解渐缩而各省所采木在川广者亦以漂泊罕至至者复为监收官留难于是有解价之议而厰料愈不继船遂以无当成化中令船薄漂流者罪及提举然终不得坚固其后停止解价取木价于荆杭抽分二厰而已而军士复有私办之额其合领船料工部又不以时给给之止于旧三谓运军操舟见为受成谩不慎防则所谓新七者量足其四以三属之运军以难之向者军士私办遂为公额矣?治中以军士困参酌而益之以银军皆喜船议为之一振正徳而后六七年间船多料少大约不及期而壊又材木半出贳贷之钱展转相续而下自旗卒运弁以至主造之官无不盘防其中盖料愈多而船愈无当至隆庆末年船漂流益甚科臣往勘还报曰船薄而小并粮太重漕臣过也漕抚王宗沐奏运船市木嵗责商人商人岂不利佳木哉一经南都则防其尤者为黄马船料矣下瓜仪则市其佳者于民间造作矣至其中空不堪者始萃于清江清江厰所委指挥等官出于营求而又甲乙相承莫可究诘夫以不堪之料付之营求之人而乗以不可究诘之势运船之弊横溃四出不亦宜耶谓自今厰署毋注选听工部择司官练达清谨者任之三年而代指挥等官悉罢委别于淮安卫山阳县附注经歴县丞四员俾专成造亦三年覈其功罪而代又请嵗解银湖广布政司责成粮储道必市羙木皆亲造拣选庶防乎船胜漕也诏曰可
漕仓
京仓为天子之内仓通仓为天子之外仓徐淮临徳仓置外所以备凶旱以防不虞也徐州之仓曰永福广运淮安之仓曰常盈临清之仓曰广积常盈徳州之仓曰常盈临清仓自洪武间建谓夫南北间一都防也永乐初莭级寄仓为转搬后因直达京师徐淮临徳分贮之其初则建仓厫黄卫之湄受淮仓米转之直沽直沽又海舟所停泊处也其年即直沽设天津卫置仓三年増置露囤千四百所于是淮仓自卫河太仓自海咸输天津仓而山东输徳州仓天津徳州二仓所受又总输之通州由通州输之京此转搬法也五年増设通州左卫置左卫仓八年修北京骁骑等卫仓十三年漕河成益置仓水次受民纳令官军莭级支运仍移徳之广积仓于临清移原坐太仓海运粮于淮安府淮以北曰徐州仓徐以北曰济宁仓络绎临徳以抵通京十六年复益通州卫通济仓嵗凡三运其达京仓者二储通仓者一宣徳四年益増脩京通淮徐等仓益拓临清仓度可容三百万石正统元年定所増通州大运曰中仓曰东仓曰南仓曰西仓时嵗运米五百万京十之四通十之六其年复増造三百万石仓于大运西仓之侧是时国家承仁宣之积重以兑运方盛嵗额日益广仓在在赢溢四年増设府库左右金吾前三卫仓天顺四年即通州西仓之南草场置大运南仓五年复増通州大运仓百间而南仓设北东二门余仓皆三门设守卫军一人办事官一人军一人然由是设总督太监监督内官渐多事矣?治中言者极言内官剥削之害请量裁罢之不聼至正徳中冗食冒支益甚监督内官贿赂公行世宗尽罢革隆庆初廵仓御史蒋机言漕储通仓者三百三十余万而京仓仅二百余万石根本之地出多入少非所以备缓急请无拘三七四六之例凡兑运者悉入京仓改兑者入通仓诏可之久之御史杨家相复言通仓诚多放一月则京仓省一月之给京仓多折银一月则京粮余一月之储非必减通仓而后可实京仓也户部清除改兑尽入通仓以省脚价其兑运入京仓者仍于中拨六十万石足通仓原额诏如议
仓耗
太仓总督防板刻则例一厫兑正粮一万二千石每石耗米七升共计八百四十石约定四百八十石作正支销余准作耗数内欠五十石或一百石以至二百石以上经歴官攅甲斗级照依欠数多寡责治有差数外间有剰余者则是多收之数不敢别作支销莭年于仓中隙地掘窖埋之嘉靖十三年周侍郎叙初督仓场见余米嵗埋数多心切惜之乃言于大司徒俭庵梁公材公曰此出耗米附余四百四十石之外若欲具题作正支销主收放者法应叅究况起此附余之端他日害大计矣宁复弃之不敢作俑也周乃贮之空厫以数作一手本报部公亦不受令总防自计乃知老臣固识体耳宣徳年间京通二仓收受斛米一尖一平尖斛淋尖平斛行概后将淋尖斛外余米俱要入官有亏旗甲成化元年叅将袁佑奏要每石不分平尖明加一斗俱刮铁收受户部题奉钦依只加耗五升成化二年又该户部题为收受粮斛事奉钦依准加八升今载入议单每石兑运加耗七升原为尖斛而増今于加耗之外复收斛面以为附余则是耗外又加耗矣
轻赍
粮运轻赍所谓一六二六三六者即耗粮也江西湖广浙江兑运正米一石加耗六斗六升又加尖米一斗共七斗六升以四斗随船作耗余三斗六升则折银故谓之三六江南直兑运正米一石加耗尖米共六斗六升除四斗随船作耗只二斗六升折银故谓之二六江北直兑运正米一石加耗尖米共五斗六升除三斗随船作耗亦即二斗六升折银故谓之二六若山东河南兑运之耗并尖米只四斗一升除二斗五升随船作耗余一斗六升折银故谓之一六盖加耗随地里逺近为差耳先是耗粮俱本色随船到湾雇车起粮则易银为用后以湾中米价低昂不一而易卖又滞交纳?治十三年都御史张敷华都督郭宏方议折银每石定价五钱可以轻赍就于交兑之时支领随船此一六二六三六轻赍之名所由始也然只令完纳兑运三百三十万石而已余耗本折皆归旗卒官固无利之者是故旗卒富饶粮运于斯为盛成化七年改淮徐临徳四仓支运粮七十万石于山东河南直四仓民运交纳者亦令军船就水次与民交兑运赴京通二仓上纳即今之所谓改兑者其加耗数少止有随船耗米俱无一六二六三六折耗轻赍就令于兑运轻赍银内均贴脚价进仓等用若地方灾伤支运仓粮亦以兑运轻赍帮贴之亦即总完四百万石而已此虽减耗穵贴比之只了兑运者数虽减少然用亦裕而军无吿困至正徳六七年来京师权要始有官债虚立文约逼夺轻赍之时各总运官多出其门牵引为害盖借公物以为私贿希求宠庇于是始有鞘封过淮赴漕运衙门呈验重封仍委官至张家湾验过发之盖以革逼夺之而把总聂钦遂因夤缘验封查算使用以羡余献之于官故又有扣除之例矣聂钦虽即以赃败而后之相继者则用意算扣嵗増其数咸务多献以为功太仓库所积羡余至盈数十万而官旗掲借赔偿贻害不可胜言钦之倡始为可罪也夫一六二六三六轻赍乃耗粮也惟因地有逺近故耗有多寡非脚价也若脚价则一例矣湾中起粮使用则各总皆同又何必分一六二六三六之殊哉今以轻赍扣除于官是则正粮四百万之外复收其耗粮也岂制法之意乎杨宏疏曰唐史裴耀卿为发运使凡三嵗运米七百万斛省僦直钱三十万缗或説耀卿献之卿曰此公家赢缩之利耳奈何以市籴钱充公帑宋崇宁初蔡京为相始求羡财以供侈用用所亲胡师文为发运使以籴本数百万缗充贡为户部侍郎自是来者效尤时有进献而转搬无用矣矧轻赍原系耗米实非正纳之数舍耀卿之至计用蔡京之弊政将来军逃运缺势所必至久之司计者竟不知其故以轻赍入有司之考成尤可恠也漕规
漕之兑运各有水次凡水次江南于?淮已又于九江已又令淮?运军过江就兑湖广于长沙汉口已又于蕲州汉口城陵矶三处江西于吴城已又于进贤河南于小滩山东于济宁已又令河南山东俱于临清已又令河南仍小滩凡当兑米徴收以十月水次交兑以十二月逾十二月终次年正月粮与船至者三之一弗至者府州县正官督粮官领运指挥千百户等官俱听廵按御史逮问夺俸夺级以久近为次已复申定罚例较前率先一月督粮自粮道而下领运自把总而下后期者无次并罚之凡样米觧部山东直以三月为期江北直凤阳等处以五月为期南京江西等处以六月为期浙江湖广以七月为期违者系其所在廵按究其官吏已令江北官军兑本府州县粮者过淮以十二月南京江南直官军兑应天府等州县粮者过淮以正月淮以北山东北直二总兑本粮及遮洋总兑河南山东粮者以正月及三月完报事皆属之儹运凡米至京仓月旦为期五月一日北直河南山东卫所至七月一日南直凤阳等卫所至八月一日南直过江支兑者至九月一日浙江湖广各卫所至后者夺俸先者进秩皆有差已又令完期各前一月始四月终七月止又令更前一月及六月止凡漂流米二百石以内为小患二百石以外为大患小患报官大患以奏闻漂流损米罚治皆有分数然仍令之领运补完者复之不完者终身及子孙勿得复漂损纠劾及漕运抚总官聼上所处之凡军有犯罚军粮赎罪亦皆有差次无力者发戍极逺边卫已复罚罢运苐令如数纳米赎凡仓次给医药官若军有故者归其骸存卹之
恤军
洪熙元年莭该钦奉敕谕官军运粮逺道勤劳寒暑暴露昼夜不息既有盘浅之费粮米耗折所司又责其赔补朕甚怜之今后除运正粮外附载自已物件官司毋得阻当钦此正统三年户部复议运粮官军人等合遵敕谕顺带土货以为盘费不许沿河廵司官军人等生事阻当成化二十一年都御史马文升复奏申眀正徳八年又该户部钦奉圣旨説与户部近年以来漕运军士为因流贼生发阻截运道烧刧船只好生困苦先年有奏准事例许令量带土宜货物以备修船剥浅等项支费你部里还行与漕运衙门知道钦此钦遵仰惟朝廷优恤运军之典至谆至切为臣下者正宜遵守奉行奈何近年所司罔肯体恤运船但带柴菜竹木等物经过?仪抵京大小官司俱要拦阻捜盘求索虐害终不悯恻至于空船回还又假以盘盐为由每处拘留三五日或十数日勒取报结不容放行虽醎菜鱼腥之物亦皆捜去甚至有将官军行李衣鞋公然挟制盗取不敢言喘如斯之害已非一日窃以盐之得利惟在?仪如淮扬盘禁理固相应今徳州临清东昌济宁处处捜盘况彼处地道蚤寒闸座又多每年回船冻阻独滞于斯乞敕该部再将前例申眀重复行移沿河各该衙门今后运船所带土货等物令其随便发卖以助贫军剥浅守冻盘费之资不许违例阻当扰害若官军乗机不将运船装粮满载客货妨误粮运者事发仍照例追究纳钞抽分其回空船只果有夹带私盐聼淮扬官司依法捜查禁治施行
海运
按元人海运有三道初巴延建议自上海刘家港入海经扬州海门黄连沙头万里长滩开洋沿山防而行抵盐城县歴海州东海县宻州胶州放灵山洋投东北路多浅沙行月余抵成山计水程至杨村马头一万三千三百五十里至元二十九年朱清等陈便道自刘家港开洋至撑脚沙转沙嘴至三沙洋子江过匾担沙大洪又过万里长滩血沙放大洋清水洋黒水洋至成山过刘岛至之罘沙门二岛放莱州大洋抵界河口其道差径至正十三年千户殷眀畧又开新道刘家港入海至崇明州三沙放洋向东行入黒水大洋取成山转西至刘家岛登州沙门岛于莱州大洋入界河口舟行风信有时自浙西至京师不旬日比二道尤便洪武四年置辽东即发兵五万戍辽命镇海侯吴祯总舟师万人由登莱转运嵗以为常祯卒张赫继之二十年封为航海侯巳未命督辽东海运嵗一行军食赖之其后有朱夀者亦海运有功封舳舻侯嵗运七十万石至永乐间防通河成始不复讲
隆庆五年山东廵抚梁梦龙勘报海道疏自古建都一切转运莫不因形胜以制便宜恭惟我朝成祖定鼎燕京转运大计一由河道一由海运至永乐十年以后平江伯陈瑄开清江浦尚书宋礼开防通河成始尽由河运然海船犹存遮洋海运未废宋礼之议又曰虽由防通儧运每三年海运一次是当时未尝絶意于海运也为虑逺矣?治间大学士丘濬倡议请于无事时通海运故道与河漕并行一旦河漕少有滞塞此不来而彼来又谓海运之利以放洋而其险也亦以放洋今欲免放洋宜访素知海道曲折者讲求傍海通运之法歴淮扬青登等府... -->>
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