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──二十年五月作──</P>
敬陈者：兹值全国贤俊聚集首都，本总理之遗教，汇民众之公意，制训政之约法，谋统一之建设，太虚欢忭庆祝之余，不禁发生诚恳深挚之愿望，郁然有不能已于言者，请为诸公［尔＋见］缕陈之。</P>
一曰、建设之所基也：国民革命虽不能不经过破坏之程序，而其目的固在乎建设。顾民国迄今二十年矣，对内铲除帝制及军阀，对外取销不平等条约，凡此破坏工作，虽已成功十之七八，而心理建设也，物质建设也，三民主义之国家建设也，千百中犹未能实现其一二者何耶？论者每诿之以贫，而实则吾国之民勤物阜，贫非其因而乱实致之。然乱之不能已者，则由叠经大变动之后，全国官民尚无一共尊共守之法，能树立威信以为建设政治及社会新秩序之所基。遂致夸侈相尚，各存侥幸之情，倾夺为能，罔恤呼吁之隐。于是弱者填沟壑，强者挺锋镝，而乱乃无止时。今有训政时期约法之制定，固可为全国官民同遵之弘轨，然果能为建设政治及社会新秩序之所基与否，当视能雷厉风行树立威信与否以为断。今约法草案之披露者，固曰人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别，与人民有信仰宗教之自由也。然自吾国佛教僧徒在今日所处地位观之，抑何不平等不自由之甚耶？夫佛教之僧，与耶教、回教等宗教师相同，虽无高出一般人民以上之特殊地位，固应有一般人民平等之地位也。至于佛教之寺产，亦应等于耶教、回教所有之教产。在法律上，则为属于财团法人或社团法人之所有财产，应与一般人民之财产，同享其保护之权利。乃徒以其为佛教僧及佛教僧所住持之寺产之故，既另订监督寺庙条例，及蒙古、西藏等处喇嘛寺庙管理规则，而又任人占夺、摧毁、变卖为兴学、造路、住兵、或其他任何公立机关私立团体之用，不惟外省各地之情形不可闻问，即就首都诸佛寺而论，大抵皆为军警或机关团体所占，且任意改造屋宇，摧毁法物经像，甚至于变售基地田产。如此公然而为违法之举动，尚何人民一律平等与信教自由之可言！今于会议未闭幕以前，若不能令首都各界之占用佛寺、摧毁法物、变售僧产者立即恢复归还，并通电各省县市于三个月以内悉照首都办理，禁止以后永远不得有侵占佛寺僧产之事，则约法之威信无由树立，而社会之新秩序亦将莫从建设！愈乱愈贫，凡百建设势必无著手之处！夫此其骫法败纪之一端耳，其他若官若民之惟强是逞，鱼肉贫弱无告民众者，何可胜举！故非树“官民必同遵约法”之威信，则无以定建设之基也。</P>
二曰、统一之所关也：中华民国完整之领土，非合各省市与蒙古、西藏所构成者耶？中华民族完整之民族，非合汉、藏、蒙、满、回所构成者耶？然藏、蒙、满皆信佛教而汉族亦信佛为多，且藏、蒙尤完全为信佛民众所居之区域。于佛教从之则化，违之则梗。故前此达赖代表对新闻记者发表关于国民会议西藏代表人选之意见云：“此次办理选举，应注意者，西藏乃佛教区域，昔与汉土结合之因缘，亦以佛教。其域中大小佛寺，不止八万四千，拉嘛──出家学佛者──数尤伙，可云除居士──在家信佛者──外即拉嘛，除拉嘛外均是居士。故西藏全土除少数居留人外，无论何种职业团体，皆皈依佛教，皆惟三大寺之命是从，康、藏皆然。选举时不可忽略此种精神云”。又蒙古章嘉呈国府云：“查蒙古会议提案推翻喇嘛制度，不思若议而不能实行，是失中央威信，况违反我政府抚绥藩属之至意，有关于国家治... -->>
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