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p; 号令不信赏罚不明虽平居无事且不能以使其众况欲驱之于锋镝之下使之临陈而忘身者耶求其无败讵可得哉昔唐刘巨容破黄巢于荆门或劝巨容穷追贼可尽也巨容曰国家喜负人有急则抚存不爱官赏事宁则弃之或更得罪不若留贼以为富贵之资由是贼势复振此虽悍夫跋扈之语然人情所在为国者所当深察也夫赏罚号令国家之纲纪在焉惟信而明故能服人之心服人之心故能尽其心尽其心故能尽其力尽其力故能成其功如此则军威何患其不张盗贼何患其不息哉辛雄之论可谓深切着明矣
崔亮创停年格
魏崔亮为吏部尚书亮奏为格制不问士之贤愚专以停解月日为断沉滞者皆称其能亮甥司空谘议刘景安与亮书曰殷周以乡塾贡士两汉由州郡荐才魏晋因循又置中正虽未尽善应什收六七而朝廷贡才止求其文不究其理察孝廉唯论章句不及治道立中正不考才行空辨姓氏取士之涂不博沙汰之理未精舅属当铨衡宜须改?易调如何反为停年格以限之天下士子谁复修厉名行哉亮复书曰汝所言乃有深致吾昨为此格有由而然古今不同时宜须异昔子产铸刑书以救弊叔向讥之以正法何畏汝以古礼难权宜哉洛阳令代人薛琡上书言黎元之命系于长吏若乃选曹唯取年劳不简贤否义均行鴈次若贯鱼执簿呼名一吏足矣数人而用何谓铨衡书奏不报后因陛见复奏乞令王公贵臣荐贤以补郡县诏公卿议之事亦寝其后甄琛等为吏部尚书利其便已踵而行之魏之选举失人自亮始也
自停年之格行积常成俗流弊至今能否并进贤愚无别人往往得以归咎于亮而不思所以致此者夫以天下之大士人之众选用之法一委诸吏部数人之手借使平如权衡明如水鉴犹将力有所穷照有所极如唐魏元同云云者此崔亮所以求为简便之法而一以士之停解月日为断也何则人物实繁不可得知法使之然非主司之罪也古者士选于学校论之州里告诸大事而后贡于王庭一人之身所阅者既已众矣而授任之际又俾羣司各自选其僚属而朝廷止命其大者如穆王之命伯冏者是也夫所阅者众则滥进之士少所任者简则选用之法精是以官得其人鲜有败事魏晋以来小大之官悉委吏部纎介之迹皆属攷功察言于簿书之微量才于刀笔之细尚欲责其贤愚有别能否之不并进乎重其任而罚不胜逺其涂而诛不至民知力竭而以伪继之此庄周之所以叹也后世必欲善选举之法独唐沈既济之説尚或可行其言谓鉴不独明不可专于吏部欲使五品以下羣司长官各令宰臣进叙吏部兵部得以参议焉六品以下或僚佐之属则许州府辟用其牧守将帅或选用非公则吏部兵部得以察举焉如此则贤愚能否可别而天下之士子亦将争自磨厉以副上之选择矣或谓古今异宜今若舍一定之法而行既济之言则操进退之柄者得以行其私而请托之风炽矣愚曰不然夫牧守而上使非其人则已诚得其人其可以私干之耶又况进叙之际吏部兵部皆得以参议于其间而州府之辟或非其公而吏部兵部又得察举而加之以私冒不审举之罪小则谴黜大正典刑人非木石谁敢不厉特其于端本澄源之地不得尽如古者选士之法容有可议者耳愚故曰后世欲善选举之法既济之论尚或可行也
隋文帝褒擢守令
隋主如岐州刺史梁彦光有惠政下诏褒美赐粟帛及御伞以厉天下之吏又有相州刺史樊叔略有异政帝以玺书褒美班示天下召拜司农新丰令房恭懿政为三辅之最帝赐以束帛雍州诸县令朝谒帝见恭懿必呼至榻前访以治民之术累迁徳州司马帝谓诸州朝集使曰房恭懿志存体国爱养我民此乃上天宗庙之所祐朕若置而不赏上天宗庙必当责我卿等宜师范之因擢为海州刺史由是州县多称职百姓富庶隋文帝爱民之意可谓勤矣而非所谓本务也天下之广郡邑之众牧民之责萃于守令帝不知谨择之于未授任之初而顾欲以耳目之所及奬劝之于已亲民之后其遗者抑多矣又况人之常情虽不能不竦动于一时之蹔而他日之变迁类不可保此谨择牧宰之説本朝忠献韩公文正范公所以力言于我仁庙也其説谓承平以来?宰之任因举荐擢任者少以资考序进者多才与不才一涂并进故能政者十无一二缪政者十有七八以致赋役不均刑罪不当科率无度疲乏不恤上下相怨乱所由生自来虽诏臣僚各举所知或举主非贤则多谬荐乞委中书宻院各先择堪充举主者以举其人所举之人若将来显有善政举主当议旌赏若贼汚不理苛刻害民并与同罪为国者诚能执此之政坚如金石行此之令信如四时则举主谁敢不谨而受举者谁敢不厉又何待屑屑躬自褒擢于耳目之所及哉故曰文帝爱民之意则勤矣而非所谓本务也
唐太宗不欲数赦
唐太宗谓侍臣曰古语有之赦者小人之幸君子之不幸一嵗再赦善人喑哑夫养稂莠者害嘉谷赦有罪者贼良民故朕即位以来不欲数赦恐小人恃之轻犯宪章故也
汉丞相亮时有言公惜赦者亮答曰治世以大徳不以小惠故匡衡吴汉不愿有赦先帝亦言吾周旋陈元方郑康成间每见啓告治乱之道悉矣曽不语赦也若景升李玉父子嵗嵗赦宥何益于治以此言之赦者诚偏枯之物也良民不被其泽而奸恶之徒获宥是岂明世所宜有哉此孟光所以深责于费祎也或谓赦者帝王之世所不废载之虞书吕刑可覆也愚曰不然虞书所谓肆赦者为过误而丽于刑者设也吕刑所谓有赦者为刑罚之入于疑者设也未始有罪无轻重普赦之文也太宗之见固卓矣然其意特不欲数耳而仍未免于或赦安得武侯者与之上下其论哉
太宗责房?龄等问营缮
房?龄髙士廉遇少府少监窦徳素于路问北门近何营缮徳素奏之上怒责?龄等曰君但知南牙政事北门小营缮何预君事?龄等拜谢魏征进曰臣不知陛下何以责?龄等而?龄等亦安所谢?龄等为陛下股肱耳目于中外事岂有不应知者使所营为是当助陛下成之为非当请陛下罢之问于有司理则宜然不知何罪而责亦何罪而谢也上甚愧之
宰相之职其略见于虞夏之书其详见于周官今观股肱耳目之言使宅百揆之语则知其职无所不统宫伯属之冢宰则环衞之事宰相得以统之内宰属之冢宰则宫中之事宰相得以统之太府属之冢宰则财利之事宰相又得以统之其他如饮膳酒浆次舍缝染之细凡关于天子者无一不统于宰相政以典式法则皆当由此而出所谓以道佐王者固如此耳北门营缮?龄问之职也太宗顾起何预君事之怒夫必多有是説而后及是不然?龄等何为俯伏退谢之不暇而无一语以自防耶魏征之辩真足以救太宗之失伸宰相之职也谏官随宰相入阁之制其交脩不逮至是始知其益如此哉
张九龄劝姚崇逺谄躁进纯厚
右拾遗张九龄以姚元之重望为上所信任奏记劝其逺谄躁进纯厚其略曰任人当才为政大体与之共理无出此涂而卿之用才非无知人之鉴其所以失溺在縁情之举又曰自君侯职相国之重持用人之权而浅中弱植之徒已延颈企踵而至谄亲戚以求誉媚賔客以取容其间岂有不才所失在于无耻元之嘉纳其言周公立政一书反覆于君子小人之际详矣一则曰其惟吉士二则曰其惟吉士一则曰勿以憸人二则曰勿以憸人至于终篇则又曰其惟克用常人且慨叹而深致意焉常人者吉士之通称其于国也犹食之谷粟衣之布帛得之则生弗得则死不可一日而无者也然多纯厚质实类不能与谄防憸躁者争长于颊舌之间故上之人易惑于取舍取舍一惑政之治乱于此焉分此周公所以尤拳拳而不能自己也九龄之所以劝崇者意其有得于此乎大抵纯厚有常之人进则天下之君子欣慕而愿立于朝以直道辅其上行其所学而致太平矣谄防憸躁之人进则天下之小人皆动其心欲立于朝以邪谄事其上窃取富贵而专权利矣用纯厚之人则治用谄躁之人则乱为政大体无出此涂九龄之贤能为崇言之而崇之贤又能嘉纳之开元之政安得而不治哉宋璟随才録用
宋璟奏括州员外司马李邕仪州司马郑勉并有才略文词但多异端若全引进则悔咎必至若长弃捐则才用可惜请除渝硖二州刺史又奏大理卿元行冲素称才行初用之时实允命议当事之后颇非称职请复以为左散骑常侍以李朝隠代之陆象先嫺于政体寛不容非请以为河南尹
陆贽有言中人以上迭有所长茍区别得宜付授当器各适其性各宣其能及乎合以成功亦与全才无异但在明鉴大度御之有道而已故善官人者犹良工之用木也取其所长弃其所短使璟无翕受敷施之度则李邕郑勉之徒长为弃人矣昔齐桓公问可为相者于管仲仲以隰朋为可而不与鲍叔盖以叔牙之为人也于不已若者不比之闻人之过终身不忘而隰朋之为人愧不若人而哀不已若者惟其不忘人过故不能弃人之短而用其长惟其哀人之不已若故能舍人之短而取其长秦誓曰如有一介臣断断兮无他技其心休休焉其如有容然则相天下者惟宅心广大者而后能胜其任也若璟者其亦庶几于此乎
?宗用韩休为社稷
唐?宗以韩休为门下侍郎同平章事休为人峭直不干荣利及为相甚允时望上或宫中宴乐及后苑游猎小有过差辄谓左右曰韩休知否言终谏防已至上常临镜黙然不乐左右曰韩休为相陛下殊瘦何不逐之上叹曰吾貌虽痩天下必肥萧嵩奏事常顺防既退吾寝不安韩休常力争既退吾寝乃安吾用韩休为社稷耳非为身也
昔楚恭王有疾召令尹曰常侍筦苏与我处忠我以道正我以义与处不安不见不思然则有得焉其功不细必厚爵之申侯伯顺吾所欲行吾所乐与处则安不见则思然未尝有得焉其过不细必速遣之恭王之筦苏即?宗之韩休也恭王之申侯即?宗之萧嵩也记曰爱而知其恶憎而知其善若二君者真可谓能改之以义而必求诸道者也方申侯萧嵩之委曲从顺也自以为得保位固宠之术矣而卒不免以是见黜防讪当时遗臭后世然则防悦者果何益哉
杨绾请更贡举之制
礼部侍郎杨绾上防以为古之选士必取行实近世专尚文辞自隋炀帝始置进士科犹防试而已至髙宗时考功员外郎刘思之始奏进士加杂文明经加帖括从此积弊转而成俗朝之公卿以此待士家之长老以此训子其明经则诵帖括以求侥幸又举人皆令投牒自应如此欲其返淳朴崇廉逊何可得也请令县令察孝廉取行着乡闾学通经术荐之于州刺史攷试升之于省任各占一经朝廷择儒学之士问经义二十条对防三道上第即注官中第得出身下第罢归又道举亦非理国所资与明经进士并停上命诸司通议给事中李栖筠右丞贾至京兆尹严武并与绾同至议以为今试学者以帖经为精通考文者以声病为是非风流頺弊诚当厘改然自东晋以来人多侨寓士居乡土者百无一二请兼广学校保桑梓者乡里举焉在流寓者庠序推焉敕礼部具条目以闻
举人投牒自应之制盖昉于唐谨按周礼卿大夫之职各教其所治三年一大比攷其徳行道艺乃献贤能之书于王王再拜受之登于天府天府者太庙之宝藏也盖言王者举贤能所以安宗社故拜受其名藏于庙中其所以贵重之者如此至汉犹有劝驾尊显之意贤良如公孙?亦必待国人固推而后出未闻有投牒自应之举然则士之贱亦甚矣积弊成俗流毒至今士拘一日之长偶乖程式虽生平力学不免摈弃程度茍合虽末学肤浅俯拾科级以此士之进退多言命运而不言行业本朝文正范公有言明君在上固当使人以行业而进而乃云命运者是善恶不辨而归诸天也岂国家之美事哉杨绾之请有志复古者所宜深绎也
崔祐甫荐引无虚日
崔祐甫为相欲收时望推荐引拔常无虚日作相未二百日除官八百人徳宗谓祐甫曰人或谤卿所用多涉亲故何也对曰臣为陛下选择百官不敢不详茍平生未之识何以谙其才行而用之上以为然
天下大物也非一手一足所能运转非私意小智所能维持书曰惟説式克钦承旁招俊乂列于庶位宰相之职固宜若此也祐甫之荐拔无虚日彼盖欲尽其职分耳何暇以亲踈为问哉而徳宗疑之过矣昔者舜臣尧官才任士尧一从之左右曰人君用士当自任耳目而取信于人无乃不可乎尧曰吾之举舜已耳目之矣今舜所举人吾又耳目之是则耳目于人终无已也人主之职惟知论相而已既得所付则庶官列位随才授任盖有司存又何疑焉惜乎徳宗猜忌之君未足以进此也
刘晏应民之急未尝失时
刘晏为转运使诸道各置知院官每旬月具州县雷丰歉之状白使司丰则贵籴歉则贱粜以谷易货供官用及于丰处卖之知院官始见不稔之端先申至某月须如干蠲免某月须如干救助及期晏不竢州县申请即奏行之应民之急未尝失时不待其困敝流亡饿殍然后赈之也
子夏问于孔子曰敢问诗云岂弟君子民之父母何如斯可谓民之父母矣子曰四方有败必先知之此之谓民之父母矣晏应民之急未尝失时不待其困敝流亡饿殍然后赈之谓非有见于此不可也先王盛时荒政十有二皆有司之所掌间有札瘥荒歉有司不过闻于上举而行之耳后世此政不举遇时艰歉小民翦焉倾覆无所赴愬人情亡聊则求全之意薄往往轻动等死之念相聚而为盗贼咎当谁任耶唐开元二十九年制自今委州县长官与采访使董事给讫奏闻政惩前诸州饥馑皆待奏报无救于垂絶故也为人上者可无念哉
韦澳愿周墀无权
周墀为相谓韦澳曰力小任重何以相助澳曰愿相公无权墀愕然不知所谓澳曰官赏刑罚与天下共其可否勿以己之爱憎喜怒移之天下自理何权之有墀深然之
传曰爵人于朝与众共之刑人于市与众弃之澳之説盖本诸此是非以天下之心为心者不能其説亦既善矣然而容有所未尽者焉何则众以为可用而用之众以为可弃而弃之公则公矣而与愦愦者何以异哉孔子曰众好之必察焉众恶之必察焉洪范之于稽疑虽谋及卿士谋及庶人而乃心未尝不及孟子之于进贤虽诸大夫国人皆曰贤皆曰不可而其察亦所不废天下之事谋之贵众断之在独谋之众所以示其公断之独所以裁其当官赏刑罚其可否固当与天下共之又须精神之运心术之动然后从之可也吾之説非求多于澳也澳之言未尽故因其説而究其义焉耳
仇士良教其党固宠之术
仇士良以左衞上将军内侍监致仕其党送归私第士良教以固权宠之术曰天子不可令闲常宜以奢靡娱其耳目使日新月盛然后吾辈可以得志谨勿使之读书亲近儒生彼见前代兴亡心知忧惧则吾辈踈斥矣其党拜谢而去
甚矣人君之不可不学也国家之隆替社稷之安危天下之治乱生民之休戚君子小人之消长进退天命人心之去就离合其端皆基于人君之学与否耳君诚有志于学则所闻者正言所讲者正理所亲者正人所履者正行知古今成败之所由来而常有惧心审忠邪关系之不可忽而常有戒心制其治于未乱保其邦于未危日就月将以至于缉熈光明之地彼觇喜怒候惨舒动中主情举无谬防如仇士良之徒自无所投其隙如此则臧否毁誉皆可得其真功负赏罚皆可得其当而跻斯世于太宁之域矣不然则本心不正而脉理皆邪岂独此曹得以固其权宠而已哉説命曰念终始典于学厥徳脩罔觉监于先王成宪其永无愆其是之谓乎