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    魏初

    论人主宜握威权防奸伪

    【[至元]】 六年正月六日,臣初等面奉圣旨:「魏征般人寻者,如魏征般人无,只似魏学士般人寻者。」臣愚窃谓,天下未尝乏才,顾人君用之者如何耳。如魏征者,陛下必欲得之,亦非难事。且征之所以为征,以太宗之能听受也。若太宗不听,征虽有经国之才,抗直不屈,将何所施?今陛下将与尧、舜比隆,太宗之事臣知其优为之也。诚能霁至尊至大之威,收至聪至明之辨,曲屈情意,勉强以制礼义,使臣下尽言不讳,魏征将自至,尚何于寻哉!

    一、生杀与夺之权,人主所司,不可使少移于臣下,一有所移于臣下,欺弄祸患可立至。此非臣之私言也。《书》曰:「惟辟作福,惟辟作威。」《春秋》称「君能制命为义」,《史记》谓「能擅国之为王」,此自古之明戒也。虽然,宰相所以代君治事者也,苟不委任责成,则何以办治?此亦非臣之私言也。孔子尝曰:「先有司,赦小过。」盖不先有司则事无所统,不赦小过则下无全才。臣愿生杀与夺之权持之当在陛下,而先有司赦小过之义亦不可不致论也。

    一、人情奸伪,不可不防。古之治天下者,大为防禁,民犹踰之。在朝廷而失其防,则有民不知君,如鲁三桓之专;在边境而失其防,则有尾大不掉,如唐藩镇之乱;在诸侯而失其防,则有号令不行,如秦、楚、吴、越之僭;在百姓而失其防,则有掉臂大呼,睚杀人,如陈胜、郭解之徒。是固不可不防也。然防之得其道则可以制乱,防之失其道则适足生乱。若夫用正人,用之则当其材而不过,此朝廷之防也。兵不可不精炼,既精炼矣,必分其势,使权不久在一人,此边境之防也。地不可广,民不可,且迁转之格今已行之,此诸侯之防也。民固不可使穷困,亦不可太豪富,穷困则易以为盗,豪富则易以骄乱,此百姓之防也。陛下必欲防奸伪,宜以此防之。若以拥蔽之故,而使之互相告讦,臣恐奸人因此厚诬大臣,以生衅端。方今已见其渐,小则恐迫财贿,大则扼其吭而夺之位,至有同列不相能,聚群不逞之徒而啖之以利,使相为讦发,当路者莫敢谁何,以成风俗,甚不可长。圣上明见万里,无不昭察。臣愚钦奉圣旨,故不敢不尽愚,伏取圣鉴。(魏初:《奏议》,《青崖集》卷四)

    论早定法制

    【[至元]】 八年三月二十三日,监察御史言:法者,所以维持天下之具也,宪台则守法之司也。方今无一定之法,百司无所循守,虽省府已尝奏论,未即施行。合无从御史台再行举奏,早定一代之法,使有司有所守,百姓有所畏避,天下幸甚。(同上)

    论取人才

    【[至元八年]】 四月初二日。窃惟欲致天下之治,必求所以治天下之具。所谓治天下之具者无他,人才是也。取人之法具在方册,三代有乡举里选之制,汉有孝廉贤良之科,隋、唐以来,加以词赋、明经,辽、金因之,亦能得人。国家有天下六七十年之间,取人之法未遑暇及。今天子神圣,百职具举,苟取之不以法,则奔趋请托,凭籍党与,无所不逞其私。才有一阙,则上司所付,门下亲旧之所嘱,骈肩累足,莫知适从,卒之人才无所得,而贿利讦制者取之,至于污负罪而投谒有所,则已登津要而肆猾狡矣,欲其政平讼理,恐未能也。合无取近代之制,若文武举,若试吏员,若任子等法,至于方技医卜之术,皆以试补,则人得其才,侥幸之门塞,治安之功可期矣。(同上)

    中书大政当先启燕王而后入奏

    【[至元八年]】 四月二十四日。窃见圣主即位以来,经理天下,中书省以总朝纲,尚书省以庶务,枢密院以典兵,御史台以纠弹非违,其统而一之,能分陛下之忧者,圣虑固已定矣。窃见燕王尝钦奉圣旨守中书令兼枢密使,名虽如是,实则未闻。当今之计,宜妙选天下贤而有德业者辅翼燕王,钦依已降圣旨领中书省,凡军马、刑杀、大除拜、大钱谷及应合闻奏之事,须先启白燕王处,然后入奏。如是则政柄归一,圣虑少安,而天下国家之大本定矣。(同上)

    请肃君臣之礼

    【[至元八年]】 四月二十四日。窃惟君犹天也,臣犹地也,天尊地卑,礼不可不肃。方今内有太常,有国史,有修起居注,以议典礼,纪言动;外则交趾称臣,高丽入贡,日本、江左瞻望德化。自祖宗开国以来,其创法立制,至陛下为最备,故外域远方,企仰朝廷,以为中朝礼义之国。昨闻御前食肉,负者裸形舞唱,恐非所以正朝廷、待臣下、尊天子之礼也。自今御前不可作此戏举,务存大体,天下幸甚。(同上)

    诸投项人户宜并入州县

    【[至元八年]】 五月七日。照得近例,州县不满千户者合并,又军户奥鲁 【四库本作「鄂啰」今改正。以下凡四库本妄改之非汉语名、词,原文明显可知者,悉径予改正,不另出注。】 、转运司俱各并入总管府,所以省冗员、禁侵扰也。窃见目今除诸王位下户计外,系大官数目内送纳差发米粮种田等户,如耶律丞相、南合中书、杨中书、贾答剌罕等投项甚多,其各官头目俱有长次及首领官、令史、催差人等。各人既无俸禄以养廉,则侵扰之弊不能不无。以此参详,既是依例纳丝银人户,合无照依合并州县奥鲁、转运司体例,并入见住州县,与民一滚通行科差。若有合回付丝银去处,令于官库内验数支取,不必更为设官。如此似为官民俱得便益。据元管头目,于内若有曾受宣勾当年深人员,拟合量材任用。(同上)

    议襄阳军事

    【[至元八年]】 五月八日。襄阳蕞尔一城,国家以河南一道,加以内地供给,自始功迄今几三年矣,未有成效。今水潦方涨,彼必大举来援。我军虽已成围,亦宜据守险要,厉兵秣马,以需一战,此正诸将用奇应变之秋也。朝廷宜遣使以此戒谕将士,且点视兵甲、卒伍、粮饷之有不利不备者,督责合属官吏,使必致精利完备,以图事功。若不早为备御,使必内外相应,突围以走,纵得空城,夫复何益?不惟不偿所损,亦有以亏损朝廷师武臣力之望。伏乞详酌施行。(同上)

    论盐货桩配

    【[至元八年]】 五月十六日。比闻朝廷以山东蝗旱,多阙食,已差官给粮赈济,及倚阁悬欠税粮,其民固已幸矣。外据盐货见行桩配,其法施之丰穰之岁犹有所不堪,其蝗旱之余,阙食之际,岂可不为之更张哉!今体知得其盐货在先令濒海去处桩配,今滕、峄、淄州等处,去海七八百里,俱各桩配,每户月桩配三斤,以毫厘品答近上户计,每年不下桩配盐三百斤,每斤价钞四分,丝绢麻布并不收受。大绢一疋长二丈八尺,重一十三两,于街市倒钞七钱,布一疋长十八尺,倒钞五钱,然后赴盐局送纳。又立主首,信牌,立限约,催督民户赴州县官局关买,远者离城三百余里,正于农忙时分,往复不下十日,每年四季如此。及到城无钱,多于铺户之家借贷,以应官司督迫之急。及关买出局,于城内每斤折二三两依市价转买,每斤价钞三分,卖讫钞还元借铺户。参详今既给粮赈济,又倚阁悬欠税粮,则朝廷优恤元元之意可谓深切着明矣。如上件盐货事理更为从长讲究施行,是亦赈济之一大端也。古所谓惠而不费,因民之所利而利之,盖近是也。(同上)

    论上都和中米粮

    【[至元八年]】 五月二十七日。今体知得外路客旅于上都和籴所中纳米粮,皆揭利钱于随处籴到白米,至元七年十二月内,般载到和籴所永盈、万盈两仓下卸中纳。其两仓见百姓搬载米粮数多,推称元籴粮数已足,不肯收受。百姓在客日久,牛只损死,盘费俱尽,将所载米粮不得已折本贱粜。本都官豪富要之家厘勒减价收籴,赴仓中纳,仓官通同看循便行收受。其客旅如太原王乌德美、西京杜阿萨尔、冯琪、李春等纳到米粮,皆刁蹬不受,见于两仓露地堆积,约一万石,以致损耗,委是生受。参详上都每年合用米粮不下五十万石,故增其价直,令百姓和中,所以备国用、便贫民也。今客旅所中米粮,两仓刁蹬如此,见有露积至今者。脱因雨水变坏,则百姓揭借钞本无以倍偿,敢言利乎?夫细民图斗升之利,不远千里来应和中,若如此刁蹬,恐四方不信,后无以应籴者,则国用之须将何所仰?目今虽收中米数已足,若将在仓露囤客米验数更为收受,不惟救客旅倒悬之急,亦所以备用,示不失信于民也。并据仓官见客米多,称推数足,闭仓不受,致令官豪富要勒价贱籴,中纳入仓,随即收受,其情弊欺公害民,莫此之甚,合行严加禁治。今后有无验实到仓米数,不问贫富,依月日挨次收受,将当日实收米数及合给支钞人名姓,只作一串,赴支钞库照验关支。如此不惟不能作弊害民,其勾当官吏亦不至破家获罪。(同上)

    论支粮折钞之弊

    【[至元八年]】 五月二十九日。近为察到上都万盈仓飞钞事,就问得监视官运司知事赵瑄,曾于拔都军人乌尔古处买到支帖三百石,每石用钞一两二钱,于官库内每石关支钞二两五钱,已行具呈御史台照详施行。今参详得:国家蓄粮本以养军,而粮及于军者不足,此一弊也;给钞以中粮,本以便民,而粮不得尽中,其弊二也;养不及军,便不及民,官库之钞随于富强作弊之手,其弊三也。三弊之生,生于买筹而已。今后军人及应合支粮者,有无听从所愿,就令发帖官司审问,军人及应合支粮者若欲用钞,先取本人文字,开写正支米粮、折支钞数各各数目。其米价若在和籴未足其间,依官定价钱;如于收籴已足之后,随仓米市价从实折算。其发帖官司凭准合人文字,据正支米粮下仓放支,其折钞数下库支讫,仍于本仓门首分朗出榜,省谕军人及应合支粮人通知。仍禁约不得私下买筹、卖筹,或将支帖抵还欠少钱债,违者并行治罪。如此则军得实用,官无亏损,是亦革弊之一端也。(同上)

    皇后宜行册礼

    【[至元八年]】 六月五日。窃惟皇后之尊与天子同体,上以供奉天地,下以承祀宗社,故历代天子即位,册文玉玺随即行之,所以崇三纲之始,正风化之原也。今皇后母仪天下已十余年,册玺之礼未施行。伏乞御史台奏闻,下太常、翰林讲求典故以行册礼,天下幸甚。(同上)

    修起居注随付史院

    【[至元八年]】 六月十七日。照得唐制宰相修时政记,月送史馆;又起居郎,天子御正殿,则对立于殿下,有命则临陛俯听,退而书之,以为起居注,凡册命、启奏、封拜、罢免悉载之史院。尝钦奉圣旨修纂祖宗事迹。恭惟主上即位以来,立宗庙,议礼乐,定官制,百度修举。今两省、台、院及修起居注,凡有军国大政,并册命、启奏、封拜、罢免等事,合从中统建元及今见行事理,逐月送付史院,以修实录,则主上之丰功盛烈有以光耀万世,亦臣下所当为者。(同上)

    请以赵璧行省北京

    【[至元八年]】 七月十三日。风闻中书省奏头辇哥国王与廉平章 【廉希宪。】 北京行省事。窃惟赵右丞 【赵璧。】 往年尝与国王行省东京等路,能审量时势缓急,且勤恪不怠,遂成安集之功。今若继往,则彼中民情物态备尝之矣,不惟与国王相得,庶几事易办而民易安。廉平章明敏有为,若请还省,则内外俱便。初人微名轻,职当言责,见有便于国家者,不敢嘿嘿。(同上)

    请以翰林管儒户

    【[至元八年]】 八月十一日。窃惟国家开创以来,其增崇文物,讲求典礼,莫盛于今日。然大端大节犹有所未周者,盖启白开导之有未至耳。方今孔祀绝封,庙户当差,其余儒户已有散至田帖者,数年之后,切恐圣道湮废。推原其自,无大人君子以主张维持为己任故也。照得见在儒户,各散漫州县,无所统纪,非若释道二家而有以总之也。故其利害安危,无一人曾加省者。窃见翰林承旨学士和礼霍孙朝夕侍从,且赋性雅重,若使之管领诸路儒户,必能教护有方,是亦维持圣道之一节也。又照得太常寺旧例,奉行典礼之司初无户口统属,今太常卿合丹 【《元史》卷十四《世祖本纪》至元十年二月条有太常卿合丹。】 所管礼乐户近五佰户。翰林在今日为衣冠之表率,使之管领诸路儒户,亦为有例。窃谓天下之事有似缓而实急,似迂而实切者,盖此类也。(同上)

    请追赠阵亡将士

    【[至元八年]】 十月十一日。窃惟古之将士所以敢死,勇于立功者,盖上之人有以激劝之使然也。不尔,将偷卒惰,望其有奇功于天下不能也。闻故河南路统军郑江,于今年四月内襄阳城下以战而死,迄今几半载,朝廷无追奖之命。今来参详国家方混一区宇,苟死于王事者不加追奖,则偷安苟容之徒以为得计。照得近例以他功追封者往往有之。彼被坚执锐,不顾死难,为国家报效者,若不量加追赠,切恐于激劝克敌制胜之术有所未尽。(同上)

    提举交钞官令户部兼领

    【[至元八年]】 十月二十三日。照得在先提举诸路交钞如王涣等,以户部郎中兼之。制府总领天下钱谷,与户部不相统属,故别立提举官。尚书省令总领六部,如运司、铁冶已皆并省,外据提举司官亦合令户部兼领,所以一钱谷之司,省周岁之费也。据见勾当官吏如无粘带,乞依例升转,似为相应。(同上)

    请以廉平章总西省

    【[至元八年]】 十二月十五日。窃见西南国家重地,其所以抚养军民,镇服寇敌,必得朝廷名德大臣才干有为者然后为可。今赛平章 【赛典赤赡思丁。】 已经停职打算,其纲纪省事者宜为遴选其人。伏见廉平章明敏有志度,在闲日久,若应是选,实为朝廷军民之便。(同上)

    谏中都签军

    【[至元九年]】 二月二日。窃惟京都天下之根本,要在殷盛以镇服乎八荒。古者隆上都而观万国,盖此意也。比年车驾临幸,修筑城阙,调运粮草,一切应办和买,俱以中都百姓倚办,比之别路实为繁剧。侧闻将与外路一体签军,不惟内外轻重不伦,且示天下以不广也。辇毂之下何至如此惊扰!(同上)

    谏大都免签军数俵散外路

    【[至元九年]】 二月十九日。窃见大都路近蒙圣恩赦免今次合签军数,大小臣民无不忻忭。比闻市人传布,将所免大都军数俵散外路,补充元额。切详内外臣民皆朝廷赤子,天子圣明,以大都应办和买比之诸路繁剧,故有此非常之恩,若复俵散外路,实为重并。必欲不失元额,自合以钱招募,必得勇力之士,足为国家驱用。如更不然,合无将河南干讨虏等军签入正军,不惟足以补充军额,亦所以正声罪致讨之名,比之干讨虏盖有间矣。(同上)

    请修邹邑孟庙

    【[至元九年]】 二月二十四日。照得钦奉登宝位诏书内一款节该:五岳四渎,名山大川,历代圣帝、明王、忠臣、烈士载在祀典者,所在官司岁时致祭。钦此。窃惟孟子亚圣,其邹邑庙貌,历代崇奉,未尝缺废。今国家增崇文物,高越前古,比闻邹庙摧圮,祀礼湮绝,今来参详拟合官为修补,庶几仰副圣朝崇尚文德之意。(同上)

    论大都捕盗

    【[至元九年]】 四月二十五日。体察得大都自今年正月至今,被强盗劫掠数起,未曾捕获。参详都城辇毂之下,四方辐辏,人物繁伙。今强盗如此,若不遴选捕盗官吏及督责府尹等官,切恐积弊既久,人无所畏,则无所不至矣。若夫省浮费,薄赋敛,去杂冗之扰,使民重本抑末,仓廪足而知礼节,此又止盗之本也。(同上)

    议塞金口以解大都水患

    【[至元九年]】 五月二十五日至二十六日,大都大雨流潦弥漫,居民室屋倾圮,溺压人口,流没财物、粮粟甚。通元门外金口黄浪如屋,新建桥庑及各门旧桥五六座一时摧败,如拉朽漂枯,长楣巨栋不知所之。里闾耆艾莫不惊异,以谓自居燕以来未省有此水也。伏惟两都宗庙、宫室、省、台、府库,一切军国所须具在于此,今雨纔两日,已漂没如此,脱有自三日以往之霖,切恐为害未必止此。参详两都承金口下流,势若建瓴。其水溃恶,平时犹不能遏止,西北已冲渲至城。若积雨会合,漂没偶大于此,则所谓省木石漕运之费,收藉渠灌溉之功,恐未易补偿也。又照得金世宗大定十一年,尚书省奏请开泸沟以通京师之漕,从之。至二十七年,尚书省奏:「孟家山金口闸下视都城高一百四十余尺,从来止以射粮军守之,其人不足倚用,若遇暴涨时,或有作过人等,所系利害非细,宜行闭塞。其所灌稻田俱为陆地,种植禾麦,亦非旷土。不然即乞更立重闸,仍于岸上置埽官廨署,并埽兵所居,庶几用心巡护,不致疏虞。」世宗是其言,委官相视,于是竟塞之。大抵兴建事功,必较量利害轻重而取舍之,利重于害,犹当举行,若害重于利,安得胶柱鼓瑟而不为之更张哉!恐其奸恶窃发,前代固已虑及。且以今日倾圮室屋,溺压人口,流没财物、粮粟等事势观之,莫若塞金口为便。(同上)

    按察官监察御史在任一年举一人自代

    【[至元九年]】 七月十七日。照得唐制常参官及刺史上讫三日后,举一人自代,巡行纠劾之任,与常叙例转不同者乎!夫郡县之职,以抚字为功,故必以日月满考,然后转叙。惟按察官与监察御史则不宜然,盖人情久则熟,熟则慢,慢则事不立矣。目今按察官已有过满去处,未有转代,监察御史必待例满代官至,然后离职,皆非计之得者也。合无令按察官及监察御史在任一岁后,不问内外,各举资望相应者一人以自代,不惟可以作新风节,起厉顽弊,亦可以广收才能,以凭倚用。(同上)

    论部令史

    【[至元九年]】 七月十三日。窃见天下之事具在于省,省之事责之六部;六部之事,其呈覆出纳,在于各科分令史。由是言之,部令史名虽卑,其掌行为最要,其所系为最重,得其人则庶事流通,无所壅塞,不得其人则丛脞隳堕,诈伪百出。若近者,插补捡目冒用中书户部印信,及扯毁关检等事,推是心以往,将何所不至?望其政平讼理,恐未能也。目今各部正补吏员如无过犯,能以廉勤自律,有干局者,不必追其既往。若科分果有繁剧,令史阙少,亦合约量收补。如更不知警惧,敢为欺诳者,当随事黜罚,则能否有别矣。方其资考未满则掌握机柄,既满则临治州县,苟非其人,将何以堪之!拟合定立格法,如岁贡之例,守一不变,不轻以他道入补,则人无觊觎,知所劝戒,奔竞之门塞矣。六部诸路表率,若不先为振肃,四方将何所则效?方今之急,是亦其一节也。(同上)

    军户差发不宜科拨余户

    【[至元九年]】 七月十五日。窃见上年包银、丝料、税粮等差发,随路俱各验贫富品答均科。今体察得随路新签军户,多系各处近上户计,止依额除讫包俸钞五两外,其余趓兑下数目,于近下户计验正额科拨,及一切横杂科着,名为和买,有司不即给价等事。为此略问得安平县尹孔奎称:本县新签军七十七户,内止当丝投下一户外,当包银户七十六户俱系近上户计,元当包银二十四锭七两四钱七分,每户依额除讫五两,该七锭三十两外,趓下包银一十六锭二十七两四钱七分;又老幼户添到包银六锭三十三两二钱五分;又省人夫盘缠等钞一十锭八两;替真定府使司散下碧香三千七百斤,实时勒要钞一十四锭四十两。已上四项计八十八锭八两七钱三分。又和买造甲皮船马疋一切等物,自八年三月为始,至今一十五起,除纳本色外,折纳讫钞六十五锭三十二两七钱四分四厘,已关钞二十一锭一十七两七钱三分,未关钞四十四锭一十五两一分四厘。今来参详,安平一下县耳,自八年三月至九年五月,十五个月内,除元着包钞,其趓下新军差发并其余科着,计银四十八锭八两七钱二分,又和买除本色外,折纳讫钞六十五锭三十三两七钱四分四厘。以一县而计之一路,以一路而计之天下,其趓兑科省及和买不即给价,岂止此数而已也。

    今计国家宫室廪禄之费,宗藩岁赐之常,加以南图江汉,西镇川蜀,东抚高丽而来日本,岁不下累万计。求其所出,不自天来,出于百姓而已。若百姓富实,何求不获,何事不成。苟一旦耗损,则流亡寇盗靡所不至。然则为国家成长治之业,建久安之势,莫若培植此百姓而已。如不于此加意,恐渐涉消乏。今略以包银、俸钞比附,亦可见其大云耳。元每一十户额当钞五十两,内包钞四十两,俸钞一十两,验贫富品答均科。除壬寅至今累次签军该签讫三户,其军多系近上户计,权以十两为率,三户该纳包俸三十两,今官司依额止除豁一十五两。外有近下户七户,元二十两,每户该二两八钱半,今官司依额科降该三十五两,比与上户通滚品答均科时该添讫一十五两,每户该添二两一钱半。又代纳弓手并事故等户差发,其丝料、税粮、课程、和买诸物、修城人夫,亦与前项一体事理。合无将军户依额除豁五两外,其余数目于正额内从长讲究,量加减免,似望不致耗损,则日庶月富,足以成吾圣天子太平之功,俾斯民以享有生之乐,不亦美乎!外据和买,国家调度不一,不能无之,但有司以理给价,民不为扰,若以迁延为能,剥为功,窃恐名为和买,其实则几于掊敛。若不改更,伏虑迤久不胜其弊。(同上)

    官员居丧告假

    【[至元九年]】 九月十日。窃惟父母三年之丧,从古以来无贵贱一也。今之居官食禄者,为下民表率,有不幸遇此,则或一月,或十数日,已弃去衰斩,从事官府,起居饮食衣服言笑与无丧同,其毁伤风俗,败灭天理,莫此之甚。是岂独非人子而安忍为此不情之举,亦风教之道有所未尽而然也。今体察得大都路霸州益津县尉,于今年六月内以其父丧,奔赴安州高城县,及还职,往复计住讫二十七日。八月内,承州帖:坐奉总管府札付该备申省部,奉符文:除往回马程外,给假一十五日。承此,总府下本州岛依上照会。又云:照得不即听候上司明降,一面令本官前去,事属不应,今后应申告假官员,须候申复明降,无得似此违错。今来参详:应告假官员须候申覆明降方许离职,理固当然,奈人子闻父母之丧,如天摧地陷,五内崩裂,安忍一日宁居?若与常例须候申覆明降,于理未允。合无自今凡有父母之丧,闻命即往,不可以常例拘;更许告丁忧,俟服阕依例转叙。若其人才力深长,非此人不能办此事,必须倚用,然后夺哀起复,则又其变也。自余皆令以礼居丧,亦所以厚风俗存天理也。(同上)

    议召募筑城人夫

    【[至元九年]】 十月六日。窃惟国家爱养百姓,所以备用也,虽用之亦当爱其力,而使之以其时耳。以其时则力不尽,力不尽则用无穷。今国家修筑宫城,此正用民之时也,然用之苟夺其时,切恐民力有时而尽,无以供吾国家之用。目今大都供役人夫,自春徂秋,虽支盐粮工价,实于农务有所妨夺。为此就问得户部盐粮科令史燕珍呈:每夫一名,日支工价钞一钱三分,盐粮计该一分,工项计该钞一钱四分。人户有虑妨岁计,除各得工价、盐粮外,更贴钞或一钱或一钱有零,顾觅人夫替代。今来参详:合无将合给盐粮、工价钞通折作钞,更少加分数,令诸路召募少壮不服田亩之丁,俾长用供役,按月支请工钞,戒董役之官,使少宽捶楚,则子来之民不独见称于昔日矣。(同上)

    祭享太庙宜用三牲

    【[至元九年]】 十月八日。太庙省牲,为不见用牺,问得太常杨寺丞称:为此已曾闻奏。今来参详:祭享太庙,国家大事,三牲之礼,自古为重,今特用羊,合行复奏,以备供祀祖宗之礼,天下幸甚。(同上)

    论和雇大都修建人匠

    【[至元九年]】 十二月十一日。窃见大都修建宫阙合用诸色人匠,每年逐旋于随路桩要,至有逃避隐匿,烦劳有司勾捉,不惟失误造作,恐积久民力不胜烦扰之弊。今来参详:合无于各处取会诸色人匠见数,依和顾之例,以理给付工价,利之所在,人将趋赴,古人谓悦以使民,庶民子来者,正在此也。若以谓国家畜养百姓正欲有用,必每事和顾,恐府藏之积不足以供无穷之应。窃谓不然。今国家以谷成金,以桑成银,使民力不困,则何事不成,何求不获。苟不措画以道,切恐一旦雕弊,甚非栽培国家根本之意也。(同上)

    论禁用泰和律

    至元八年十二月二十五日钦奉圣旨节该:「泰和律令不用 【()】 【[者]】 【此处为命令式语气词,应作「者」。】 ,休依行者。」钦此。风闻史开府与诸大老讲定大元新律,积有岁月,未奏行。今来参详:周因于殷,殷因于夏,固有必不可更者。至于礼乐刑政,小过不及之间,因时损益,亦不可以一律定也。泰和之律非独金律也,旁采五经及三代、汉、唐历代之遗制耳。若删去金俗所尚及其条等律,益以开国以来圣旨条画及奏准体例,以成一书,即至元新律也。且法者所以维持天下之具,在御史台尤不可不以立法为本。 【原书次序如此。此条应排列于至元八年奏议之末。】 (同上)

    选大臣长御史台

    【[至元十年]】 【原缺纪年。据次条应为至元十年。】 正月二十一日。窃维御史台天子耳目之寄,自本朝官以下,宜妙选朝廷名德大臣为主上所倚信者一员,足以坐镇雅俗,庶几合天下之公望,以振起台纲。此非一人之私言,实内外之公议也。(同上)

    议置皇太子官属

    【[至元十年]】 三月十五日。伏皇太子册立礼毕,此诚社稷生灵之福,远近臣民无不忻忭,其所以镇服藩国之心,系仰天下之志,正在于今日。昔成王幼,出则有周公、召公、太公、史佚为之训谕匡直之,入则有太颠、闳夭、南宫适、散宜生之徒为之辅翼周旋之,故能制礼作乐,兴建太平,为周家八百年之基。今皇太子仁孝,四海属心,独官属尚阙。宜博稽贤才,妙选朝廷耆旧有闻望德业者为之保傅,及明通政事谨密有器局者为之左右前后,则凡所施为,必有超绝,所谓镇服藩国之心,系仰天下之志,盖在此也。不肖职当言责,区区之情,不敢不尽。(同上)

    论河南签军不宜

    【[至元十年]】 八月四日。窃见《兵法》「先为不可胜,以待敌之可胜。」又曰:「师克在和,不在。」今襄樊新附,宋人恟惧,乘机抵隙,混一之议,固在于此。然或措置乖方,规图未尽,切恐未易有功。比闻河南等路行旅往来传说新签军三万,河南民户数少,加以贫乏,或三户五户并作一军。向来困逼襄阳;飞挽之劳数年于此,重以今岁水,巢居野处,衣粮俱尽,单弱怯懦,自救不暇,又安敢望其得用哉!古者将拓土宇,必培植边镇,使之强盛,然后可以立功。若藩篱摧弱,不惟不能有功,切恐鼠辈窥窬,易有惊扰。合无移咨枢密院,再行讲究,闻奏施行。(同上)

    论大都和雇和买及盐货等事

    【[至元十年]】 六月二十一日。窃惟际天之下,皆朝廷赤子,初无内外之间。古人由近以及远,故有先后缓急之势。大抵京师根本也,四方枝叶也,根本盛实则枝叶茂密,此必然之理也。殷、周王畿千里,诸侯大者方百里;秦、汉徙天下豪强以实京师,亦所以强干弱枝,隆上都而观万国之意也。若京师根本不固,四方脱有风尘之警,饥馑之虞,则何以镇遏寇掠?今窃观大都形势,则四方之根抵也,其百姓宜加爱养,厚其力以固根本。者近余年间,其赋役科差比之外方更为烦重,每岁除包银、丝料、课程、税粮外,略于总管府各科分取问得,打造石材、般载木植及一切营造等处不下一百五六十万工,和买秆草、烧草又不下数十百万束,料粟不下数十万石,车具不下数千余辆,其余杂细,不能缕数也。今来参详:曰买曰顾,非常法也,前代不测则用之。今一一逐旋顾买,侵渔之徒又因而克减,致使官民不相信。凡所给价以十分为率,必掯留一二分,俟估计体度定然后破除放支,行移迁调,有数年不得足其价者。今营造方始,此等事不能遽已,要当讲求良方,拟定价直,明示榜文,钞出则货入,货入则钞出,使侵渔之徒不能少有克减。倘计置不尽不测必用之物,宜比市价稍加增添。利之所在,民争趋之,何患有不办者哉!

    且夫民之所以不饥寒者,以其当耕而耕,当织而织耳。故农有余粟,女有余布。今农事方殷,夫役若此,安得不妨夺岁计!欲民力之不困,不可得也。大都四方辐辏,闲民居多,若将见支工价、盐粮余上少添分数,明示榜文,召募赴役,不致克减,亦足以济贫民。倘召募不足,当农隙之时,遍及则可也。若农事未隙,除农民之家,其余诸色人户时暂科差,亦不妨夺农务,不误造作,似可久行。兼本路盐货与外方亦更偏重。河间每袋重四百五十斤,价钞一十四两一钱一分四厘;山东每袋重四百五十斤,价钞一十二两六钱六分二厘。大都每引重四百斤,正该钞一十六两三钱,又利禄钱七钱,每引通计钞一十七两,比山东、河间斤重少五十斤,价钞比河间多二两八钱八分六厘。合无照依河间、山东酌中定拟价直,官卖盐引,从诸人兴贩,则足以少宽民力,是亦爱养之一节也。古者将用民力,必先有以养之,养之既富而知义,然后用之,则何功不获,何事不成。今国家方将混一区宇,辇毂之下颇涉困弊,利害非细。主上仁慈,爱养元元,如近者免征积年拖欠之钱债,除豁军人垛兑之差发,皆希世之洪恩得复于今日,是诚生民之大幸,社稷之永福也。如大都和买、和顾、夫役、盐货等事,与所以培养根本之意,特未有以达之耳。(同上)

    宜因襄阳之降乘机南进

    【[至元十年]】 四月十六日 【原书排列如此。按襄阳吕文焕于至元十年正月以城降。】 。窃惟襄阳,宋人名藩,今既失之,岂无恟惧?且吕氏彼国大族,与之抗衡者必因此有所诛杀,此诚可乘之机也。为今日计,莫若待吕安抚以殊礼,加以宠名,置之于内;别选吕族可倚用者,与国朝名卿共守襄阳;宣布德泽,秋毫不犯,分遣诸将水陆并进,则人心不摇,混一可期矣。若待彼措画既定,人心稍安,则大事去矣。此机间不容发,庙堂之上必有成算,诚以区区之情,职当言责,不得不尔。(同上)

    请罢日本之役

    二十年五月□日,治书侍御史 【[……]】 【此处有脱文,魏初时任治书侍御史,故当有「魏初言」字样。】 行御史台御史大夫相威奏罢日本之役,奉旨不准。切详盗贼草窃,人民流困,加之饥馑,军旅勃兴,不胜搔动。相威所言,社稷生灵之福也。虽圣意时暂不允,本台自合执奏,至于再,至于三,期于便国便民而后已,则天光必有回照。(同上)

    论官吏考绩黜陟

    八月□日 【原缺纪日。】 。窃谓古之用人以考能否为本,今不过通算月日、抑其资品而已,其于古人考绩黜陟之意盖无有也。直至各官污发露,纔有停解降等之法,其于所管部分人户果安而无逃移者乎?盗贼果息而无耗乱者乎?词讼果简而无冤抑者乎?赋役果平而无偏重者乎?田野果辟而无荒芜者乎?是之不论,直以受钱得罪,骤升乃降,此治之所以未臻也。今后某官在某任,历某月日,于五事某事不办,可中是何等选,县考之于州,州考之于府,府考之于各道按察司,御史台岁终奏遣监察御史分道考按得实呈省。其各道按察司,亦以所属路分通考五事之殿最而升黜之。夫欲考按如此,而取人之路不可不谨。今司县司吏取之无法,因之以升州、升府,以至部、台、院、省,莫不由此途出,与夫诸衙门创保人员,皆经营求请而得之,积以月日,以之临民,以之治军,以之典财赋,以之任风宪,求之超出伦辈,肯为国家效力者,几何人哉?前代有乡举里选之法,贤良方正之科,如科举,如任子,如试吏员,其途不一也。今止于贴书写发之间取之,岂能尽天下之才?合从吏部与诸名德讲究,定一代选举之典,则人才有望,浇风可戢矣。(同上)

    奏陈御史台事理

    至元二十三年十二月十一日 【本条前录御史台奏任魏初等为南行台官事,兹略去。】 。窃闻欲清其流,毋濯其源;欲求治人,先须自治。宪台为天子耳目之寄,拾遗补阙,进贤退不肖,使百司畏肃,内外安,此其职也。今务讦发阴私,追究赃物,簿书堆积,过于有司。比者台政一新,有合讲究事理,开具于后:

    一、御史台官监察御史,此非常选,前代多出自宸衷。自余纠按之职,宜中书省选奏,若有不当,御史台劾之而已。今自作一选,其间或公或私,或可或否,不能不招物议。

    一、罚库,前代无此例。御史台职当纠劾,若有合追赃罚,付之有司。令御史台察院自行追理,另置罚库,虽赤历按验明白,终非其体。

    一、各道按察司书吏不宜止于府州司吏内选取,宜兼用儒生之通达事物者。府州司吏习虽既熟,能卓然自立者有几?一旦处清要之地,掌进退与夺之权,所以哄招物议者多本于此。

    一、各道按察司奏差察事问事甚为不便,如奏差专以察体究问,不知司官掌何等事?且操纵与夺之间,岂能尽公?今后宜减奏差之员之半以补书吏,体察究问,司官当自为之,奏差承奉使奏可也。(同上)

    王恽

    论左丞许公退位奏状 【《秋涧集》卷八十三至九十二《乌台笔补》录其前后所上事状一百五十余章。其书易见,其文过多,兹仅选「奏状」二章。】

    臣闻贤者化之本,云者雨之具,得贤而不用,犹久阴而不雨也。伏惟中书省,礼乐、刑政、纪纲、号令之所出,诚朝廷之大柄,中外之系望也。丞辖之位不宜用匪其人,使旷天职。伏见左丞许公衡师心大学,养气至刚,独立危言,清苦自守,挺然有蹇蹇匪躬之操,方之古人,不可多得。且自立中省,迄今十有二年,前后相臣如衡竭尽者多矣,未若许之切直敢言,不以荣贵为心者。本官正以遭不世之遇,当有为之时,十余年间,恩礼隆重,爰自布衣,擢置相位,计其初心,有尽瘁报国而已。然自辅政已来,虽中间有所建明,未闻以次施行者。以谓处任重责深之地,无涓埃补报之功,夙夜思惟自惭焉,用是忧惶,疾日增剧。今者恐久妨贤路,故卧病不出,哀恳求退,至于再三,揆度其情,恐不特血气为病耳。伏惟陛下圣智天临,明烛万理,求治之心,亟若饥渴,一旦得臣如此,夫复何求。且君圣则臣直,虎啸则风冽,气所感召,理之固然。若是则国家之福,天下之幸也。如左丞许公者,伏乞时加体貌,置彼论思,庶使展尽底蕴,以答恩私。其于谋王体,断国论,必能进尽忠言,有所广益,以慰中外之望,诚未宜听其去位,以塞忠谏之路也。臣职当言责,触冒忌讳,惟陛下留神省。(王恽《秋涧先生大全文集》卷八十六)

    郊祀圆丘配享祖宗奏状

    臣谨言:伏念我国家列圣相承,奄有天下六十余载,今海宇一统,自尧舜、汉唐以来未有如此之盛,兹盖陛下神圣天纵,孝治日隆,以不出世大有为之资,... -->>

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