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、寡、孤、独，矜怜弱小，反省招灾兴蝗的罪衍。”二十八日，恢复设置广陽郡。冬十月二十三日，北海王刘威有罪自杀。十二月初十，陈王刘羡逝世。十六日，南宫宣室殿火灾。
九年(97)春正月，永昌边外蛮夷及掸国，经辗转翻译，通言语纳贡物。三月初十，陇西地震。二十三日，济南王刘康逝世。西域长史王林攻打车师后王，把他杀掉。夏四月二十八日，封乐成王刘党子刘巡为乐成王。六月，蝗灾、旱灾。二十九日，诏令说“：今年秋收为蝗虫所伤，都不要收田租、更赋、刍稿，所有损失，照实际情况免除。其余应当收租的，也只收半租。山林富利，陂池渔采，以养平民，不收租税。”秋七月，蝗虫飞过京师。八月，鲜卑寇掠肥如，辽东太守祭参监死狱。闰八月十四日，皇太后窦氏逝世。二十九日，葬章德皇后。烧当羌寇掠陇西，杀长吏，派代理征西将军刘尚、越骑校尉赵世等讨伐打败了他们。九月二十四日，司徒刘方被帝策书免职，自杀。二十八日，追尊皇妣梁贵人为皇太后。冬十月十九日，改葬恭怀梁皇后于西陵。十一月初八，任光禄勋河南吕盖为司徒。十二月初一，司空张奋罢去。初七，任太仆韩眣为司空。二十四日，恢复设置若卢狱官。
十年(98)春三月二十八日，诏令说：“堤防沟渠，是用来理顺帮助地理，使障塞通达。今废弃懈怠，不认为有所失误。刺史、二千石应随时疏导。但不得藉此妄自征发人力物力，反增烦扰，否则将根据情况论处。”夏五月，京师大水。秋七月二十七日，司空韩眣逝世。八月十五日，太常太山巢堪为司空。九月十九日，恢复设置廪牺官。冬十月，五州雨水多。十二月，烧当羌豪强迷唐等率领部族到朝廷进贡。十九日，梁王刘畅逝世。
十一年(99)春二月，派使者巡视郡国，将仓廪储粮借贷给受灾害不能生活的，并令可以在山林池泽，打柴捕鱼，不收租税。十二日，诏令郡国中都官对判处劳役及患绝症和老小女徒各减去半刑，还有三月刑期未完的，都免刑放归田里。夏四月初九，大赦天下。十二日，恢复设置右校尉官。秋七月初五，诏令说：“官民超越自己的身份，举行厚葬，对生者不利，因而旧的政令，规定了限制的制度。近来贵戚近亲，各级官员，没有带头执行，管事人也不举报制止，放任自流，一天比一天严重。又商人小民，有法不依，有禁不止，贩卖奇巧及伪劣商品，公然屯积居奇。官吏犯禁者应当首先改正。市道小民，只要申明法纪，加强教育，不得依据条例法令，对老弱病残进行虐待。”
十二年(100)春正月，旄牛边外白狼、豸娄薄夷人率领部族归附内地。诏令贷给受灾诸郡平民种粮。赏赐下贫、鳏、寡、孤、独、不能活命的及郡国流民，放开让他们到陂池捕捞采伐，好补足蔬食。三月十四日，诏令说：“几年来收成不好，百姓衣食缺乏，京师去年冬天没有下雪，今春没有及时雨，老百姓流离失所，颠沛道路。我痛心疾首，不知有什么救济的方法。‘老天啊，老百姓有什么罪呢，为什么要让他们受饥寒？’三公是我的心腹，但没有拿出一套秉承天意治理天下的策略。多次诏令，管事的人务必选择好官员。现在还不改，竞为苛刻暴戾，侵害小民，为求虚名，让下面的小辟吏，假借权势，行使邪恶。所以命令一下，奸恶随生；禁条宣布，诈骗纷起。曲解法律，增饰文辞，说话就要贿赂，普通百姓动辄犯罪，我十分头痛。公卿不考虑明白是非，这样怎能挽救咎罚？咎罚既然出现，小民就又只能遭殃了。如果上下一心，共同来进行纠正，应该是能够搞好的。现在赏赐天下男子爵，每人两级，三老、孝悌、力田三级，平民无户籍及流民自归首的每人一级；鳏、寡、孤、独、患绝症、穷得不能活下去的，每人发粟三斛。”三十日，博士员弟子在太学中的每人赏赐布三匹。夏四月，日南象林蛮夷反叛，郡兵把他打败。闰五月，赈济贷予敦煌、张掖、五原平民中最穷的粮食。十七日，秭归山崩。六月，舞陽大水，赐遭水灾最穷的每人谷三斛。秋七月初一，日蚀。九月初九，太尉张酉甫免职。十七日，任大司农张禹为太尉。冬十一月，西域蒙奇、兜勒两国派使者内附、赐二国王金印紫绶。这年，烧当羌再次叛变。
十三年(101)春正月三十日，帝到东观，参观书林，翻阅篇籍，广选通经术技艺之士充当官员。二月，任城王刘尚逝世。二十九日，赈济贷给张掖、居延、朔方、日南贫民及孤、独、羸弱不能活下去的钱物。秋八月，诏令象林平民无力从事农桑业的，赈济贷给种粮，赐最贫的仓廪积谷。二十五日，北宫盛馔门阁起火。护羌校尉周鲔击烧当羌，把他打败。荆州雨水多。九月初九，诏令说：“荆州连年天时不好，今又婬水为害，虽然有的有些收成，但好坏不匀洽，想到士农工商农食为本，不禁悲惨矜怜，现令天下今年田租刍稿，收一半。有应按实际情况免除的，就照例免除。贫民借的种子口粮，不要追讨。”冬十一月，安息国派人献狮子及条枝驼鸟。十四日，诏令说：“幽、并、梁州户口少，边役繁多，好的官吏，引荐路狭。安抚接待外族，全靠适当人选。现着令边远地区人口十万以上的郡，每年推举孝廉一人，不满十万人口的，两年推举一人，五万人口以下的郡三年推举一人。”鲜卑寇掠右北平，侵入渔陽，渔陽太守将鲜卑打败。二十八日，司徒吕盖免职。十二月初五，任光禄勋鲁恭为司徒。十九日，巫蛮反叛，寇掠南郡。
十四年(102)春二月乙卯，东海王刘政逝世。修缮原西海郡，调遣金城西部都尉戍守。三月二十七日，帝临辟雍，飨食宾客，与诸侯射菟首。大赦天下。夏四月，派使者监督荆州兵讨伐巫蛮，打败并使他们投降。初十，赈济贷给张掖、居延、敦煌、五原、汉陽、会稽流民及最穷的谷物各不等。五月初七，初次设置象林将兵长史官。六月十二日，废皇后陰氏，皇后父特进陰纲自杀。秋七月十五日，诏令免除象林县更赋、田租、刍稿两年。十三日，常山王刘侧逝世。这年秋三州雨水多。冬十月十七日，诏令说：“兖、豫、荆州今年水雨为灾，大伤农功。今令收成只十分之四以上的都纳入田租、刍稿的半数，不满这数目的，按实际免除。”二十四日，立贵人邓氏为皇后。三十日，司空巢堪罢官。十一月初六，任大司农徐防为司空。这年，恢复置郡国上计补郎官。
十五年(103)春闰正月三十日，诏令流民要回本籍而无粮食的，由所经过的地方按实发给仓廪储粮，有病的加给医药，不想回本籍的，不要强迫。二月，诏令以仓廪储粮贷给颍川、汝南、陈留、江夏、梁国、敦煌贫民。夏四月三十日，日蚀，五月十四日，南陽大风。六月，诏令百姓鳏、寡可以在陂池捕捞采伐，两年不收租税。秋七月初三，济南王刘错逝世。恢复设置涿郡故安铁官。九月二十日，帝视察南方，清河王刘庆、济北王刘寿、河间王刘开随从。赏赐所过地二千石长吏以下、三老、官属及民百岁的钱和布，分别不等。这年秋，四州雨水多。冬十月十七日，帝到章陵，参拜旧宅。二十二日，祭祀园庙，会集宗室于旧宅，慰劳赏赐作乐。二十七日，帝进到云梦，到达汉水边而返。十一月二十三日，帝还宫，赏赐随从和留守的公卿以下钱和布，分别不等。十二月初十，琅笽王刘宇逝世。管事人奏请，因为夏至到了，陰生，靡草死，可以断薄刑，决小罪。这年，第一次令郡国以夏至判处薄刑。
十六年(104)春正月十九日，诏令贫民有田业因匮乏无力耕作的，贷给种粮。二月三十日，诏令兖、豫、徐、冀四州连年雨多歉收，禁止酿酒。夏四月，派三府掾分别视察四州，贫民无力耕种的，为雇犁牛农具。五月二十四日，赵王刘商逝世。秋七月，天旱。初一，诏令说“：今年秋禾刚抽穗遭旱，云雨没有一点润泽，疑是官员行为惨酷刻薄，不宣扬朝廷恩泽，随便捕捉无辜，幽闭好人的报应。应将一切囚徒中，根据法律判罪还有疑问的，不要决断，等到秋天再说。考察烦扰苛刻的官员，明白无误的给以处罚。”初四，司徒鲁恭免职。十三日，任光禄勋张酉甫为司徒。二十四日，诏令天下今年田租、刍稿只纳一半，遭了灾的核实照免。贫民受贷给的种粮及田租、刍稿都不要追讨。八月二十二日，司徒张酉甫逝世。冬十月初五，任司空徐防为司徒，大鸿胪陈宠为司空。十一月己丑，帝到缑氏，登百坯山，分别赏赐百官随从人员布匹不等。北匈奴派使者称臣纳贡。十二月，恢复设置辽东西部都尉官。
元兴元年(105)春正月初四，引三署郎召见宫中，选拔七十五人，任谒者、长、相。高句骊寇掠郡界。夏四月庚午，大赦天下，改元元兴。宗室因罪断绝宗属关系的一律恢复属籍。五月二十一日，雍地崩裂。秋九月，辽东太守耿夔击貊人，把他们打败。冬十二月二十二日，帝在章德前殿逝世，年二十七。立皇子刘隆为皇太子，赐天下男子爵位，每人二级，三老、孝悌、力田每人三级，民无户籍及流民归首的每人一级；鳏寡、孤、独、患绝症及穷得不能活命的每人发粟三斛。自窦宪畏罪自杀后，帝亲理国政。每有灾异，往往咨询公卿，畅谈得失。前后祥符瑞兆八十一所，都自称薄德，不作宣扬。南海献龙眼。荔枝，十里一驿，五里一堠，由驿马昼夜传送，奔腾阻险，死者继路。这时临武县长汝南人唐羌，因县接南海，了解实情，便上书说明此种情况。帝下诏说：“远方的山珍海味，本来是荐奉宗庙祭祠的。如果因此而有伤害，不合爱民的本意。现命令太官莫再接受这种奉献。”从此把运送荔枝、龙眼的差事省却了。史家评论说：汉自中兴后，一直到永元年代，国事虽有张有弛，却没有出现什么纷扰，所以人口年年增加，开辟疆土，世泽广被。偏师出塞，匈奴逃去，漠北地空；都护远征西域，降五十余国，语言通译四万里，难道他们的治道超过了三代，他们的治术比前世高明？或者服叛去来，其中有天数决定吗？
◆孝殇帝纪（刘隆）
孝殇皇帝名隆，和帝幺儿子。
元兴元年(105)十二月二十二日夜，即皇帝位，这时他生下才百余日。尊皇后为皇太后，太后临朝执政。北匈奴派使者称臣，到敦煌进贡。
延平元年(106)春正月十三日，任太尉张禹为太傅。任司徒徐防为太尉，参与总领尚书事，百官各统己职，听他的指挥。封皇兄刘胜为平原王。二十五日，任光禄勋梁鲔为司徒。三月初五，葬孝和皇帝于慎陵，尊庙号为穆宗。初七，清和王刘庆、济北王刘寿、河闻王刘开、常山王刘章才初到封国。夏四月十三日，诏令罢去不在祀典的祀官。鲜卑寇掠渔陽，渔陽太守张显追击，张显战死。十九日，任虎贲中郎将邓骘为车骑将军。司空陈宠逝世。五月十五日，皇太后诏令说：“皇帝年幼，继承大业，我暂且辅佐政事，兢兢业业，不知怎样才能把事业搞得好。深深考虑到治国安邦的根本，引导教化在前，用刑惩罚在后，我将考究中庸之道，广施实惠，与吏民共同前进。今大赦天下。自建武年间以来禁锢的犯人，诏令虽让解放，但管事人特别持重，多不执行，今一律恢复为平民。”十六日，河东垣县山崩。六月初一，任太常尹勤为司空。郡国三十七处雨水多。十三日，诏令说：“自入夏以来，陰雨过多，暖气不足，是由于当政者有咎戾。我日夜忧惶，不知怎样才好。从前夏后氏粗衣淡饭，孔子说‘，我对这没有意见’。最近遭到大的忧患。且时节不和，撤去削减衣食方面的浪费，或者有所补益。着减去太官、导官、尚方、内署各种服御珍膳奢侈难得办到的事物。”二十一日，诏令司徒、大司农、长乐少府说“：我以薄德之身，佐助皇帝统理政务，日夜经营，惟恐失职。考虑治国的方法，应由近及远，先内部后外部。从建武初年到现在，八十余年，宫人年年增加，房屋建筑更多了。又宗室因犯罪没入宫的，犹托名公族，是很可怜的。今一律免除遣散，以及后宫的宫人，都为庶民，以舒展他们幽隔郁滞的苦情。各官府、郡国、王侯家奴婢姓刘的及疲病衰老的都报上名单，务必全部落实。”秋七月十五日，命令司隶校尉、部刺史说“：天降灾戾，是由于政事不良招致的。近来郡国或有水灾，妨害秋稼。朝廷有咎，忧惶恐惧。然而郡国只图获得大丰收的虚誉，于是掩盖灾害，多报播种田亩，不估计流亡人数，浮报户口，掩匿盗贼，使得奸恶没有惩罚，任用官吏不是依序迁升，选举推荐人才不当，贪婪苛刻凄惨毒辣，恶及好人。刺史垂头塞耳，上下勾结，不怕天谴，不怕对不起人。小恩小惠，是不可能长久笼络人心的。从今以后，将进行纠正而加以惩罚。二千石长吏应各核实灾害情况，免除田租、刍稿。”八月初六，帝逝世。初八，殡于崇德前殿，年二岁。
史家颂赞说：“和帝沉着刚烈，是由于遵从祖先传统的结果。赫然发怒惩办大恶，窦宪这样的奸逆就制服了。不宣扬祥符瑞兆，能选贤任能用邓彪这样众望所归的人才。殇帝早夭，像平原王刘胜一样不能承担重任而享有天下。”