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姚崇字元之，陕州硖石人。父懿，字善懿，贞观年间，为辒州都督，殁后追赠幽州大都督，谥文献。
姚崇少年时期风流倜傥，重视气节，年长很好学，仕为孝敬挽郎，下笔成章，被授为濮州司仓参军。五次迁升为夏官(兵部)郎中。当契丹侵扰河北，一时军书纷集上奏，姚崇处理得当，有条有理，武后很赏识他，就提拔他为侍郎。武后曾对侍臣说：“从前周兴、来俊臣等多次奉诏承办狱案，朝臣互相牵连，都承认反朝廷。我怕有冤情，派近臣复查，都得他们亲自写的服罪书，并不冤枉。我没有什么怀疑了，就批准周兴、来俊臣等的奏请。自从酷吏来俊臣等被诛后，竟没有反朝廷了。那么，过去被来俊臣等以反朝廷罪论处的人，该不会有冤枉的吧？”
姚崇说“：自垂拱以后，被告发者大多被迫自诬。在那时，以告发别人反朝廷为有功，所以天下人称告发行为是‘罗织’，这比汉朝钩党之害更为严重。虽然陛下派近臣去重新审问，但他们自己尚且不能自保，怎么敢摇手否定原案而违背来俊臣等酷吏的意向呢？况且被审者如果不承认，就会又遭受惨酷肉刑，如像张虔勖、李安静等都是这样再受惨刑的。现今靠上天的圣灵，启发陛下明通，凶残小人被消灭干净，朝廷太平安定，我以全家百口人的性命担保，朝廷内外官员再也没有谋反者了。陛下将告密的小报告摆在一边不予追究，以后如果有谋反事查实，臣情愿按知而不告发的罪受惩处。”
武后高兴地说道“：以前的宰相都一定顺我意去办事，害我成了乱用刑法的君主，现在听你说的话，可说真合了我的心意。”乃赐给银千两。
圣历三年(700)，姚崇晋升为凤阁鸾台平章事，又迁凤阁侍郎，不久兼相王李旦府长史。因母老要求免政回家侍奉，武后就诏令以相王府长史去服侍母病。
一个多月后，回朝兼任夏官(兵部)尚书，同凤阁鸾台三品。姚崇上奏说“：我侍奉相王，而夏官属兵凶性质，我不是害怕死，而是怕兼任兵部不利于相王。”武后乃下令改任他为春官(礼部)。张易之曾私下恳求姚崇为他办事，姚崇不予理睬，易之向武后进谗言，崇被降职为司仆卿，还是同凤阁鸾台三品。出朝任灵武道大总管。
张柬之等谋商诛除张易之、张昌宗时，姚崇恰好正从屯所灵武回京，就参与筹划，以此有功封梁县侯，实封二百户。
后来武后被迁往上阳宫，中宗率同百官去问安。大臣们为罢武后权力而相互称庆，只姚崇一人流着泪。张柬之等说：“今天难道是哭泣的时候？我怕你从此要招祸殃了！”姚崇说“：日前参与讨伐二张凶逆，不足以说有功劳；但我臣事则天后很久，现在为离旧主而流泪，是为人臣应有的节操，因为这样而获罪我是心甘情愿的！”不久，被出为亳州刺史。后来张柬之、敬晖、桓彦范、袁恕己、崔玄日韦等五王被害，而只有姚一人幸免，外放宋、常、越、许四州。睿宗即位，姚崇官拜兵部尚书，同中书门下三品，进中书令。玄宗立为太子时，太平公主干预朝政，宋王、成器等人分别主持闲厩、禁兵要职。
姚崇和宋瞡建议请太平公主迁居东都洛阳，令宋王等出为各州刺史，使天下人统一归心于太子。睿宗把这建议告诉了太平公主。公主发怒。太子害怕，又上疏睿宗，指劾姚崇等离间王室关系，请予重典惩处，乃贬为申州刺史，转徐、路二州，又调为扬州长史。姚崇为政条理简肃，百姓为他刻碑载德。又迁同州刺史。
先天二年(713)，玄宗到新丰检阅。
按传统，天子行幸出巡，方圆三百里内的州郡牧守官员，都要到皇帝行宫朝见。
这时玄宗也密召姚崇。崇到了，玄宗正在渭水畔打猎，马上召见。玄宗问：“你会打猎吗？”姚崇答道“：我少年时就干这行当。我年二十居在广成泽，常以呼鹰逐兽为乐。友人张憬藏说我将会当帝王的辅臣，不要习猎自弃，所以才改变初衷专心勤读，于是如今能待罪于将相。但年青为打猎能手，老了仍然出色。”玄宗听了很高兴。他和玄宗一同驰逐，迅缓自如，玄宗喜欢极了。狩猎以后，玄宗咨问天下大事，姚崇侃侃畅谈不知疲倦。
玄宗说“：你正好做我的宰相。”姚崇知玄宗大度，锐意图治，就先设法来巩固他的意志，佯作不当面表示接受。玄宗责怪他。姚崇于是跪奏“：臣愿以十条建议奏闻，陛下考虑如果办不到，我就不能做宰相。”玄宗说：“你跟我说说看。”姚崇说：“武后垂拱以来，以酷法治天下。我希望施政以仁恕为先，可以么？朝廷兵败于青海，却没有因此而悔悟，接受教训，我希望不邀幸于边功，行吗？近来巧谄伪善者触犯法网，都因是宠臣而免惩；我希望严行执法从近臣做起，可以吗？武后临朝时，朝廷发言宣令的重任出自宦官之口，我希望宦官不要参与政事，可以吗？近来豪族同里对上送礼行贿，公卿将相也这样干；我请求除国家租赋以外，一概禁绝，可以吗？外戚贵主窃居要职更替主政，朝廷秩序杂乱；我希望皇亲国戚不要任台省级要职，可以吗？前朝亵近狎玩大臣，有损君臣之间严正关系；我希望陛下接近臣下待之以礼，行吗？过去，燕钦融、韦月将因忠谏而被惩，从而直言忠臣都灰心沮丧；我希望让所有臣子都有批逆鳞之权，犯忌直谏，可以吗？
武后修筑福先寺，上皇兴建金仙、玉真两座道观，耗费巨资百万；我请求停止道观佛寺的修建，可以吗？汉朝因任用外戚禄、莽、阎、梁而乱天下，而今朝廷更为严重；我希望强调这点以为鉴戒，作为后代王朝法则，可以吗？”玄宗说：“我能办得到。”姚崇才叩首谢恩。次日，授兵部尚书、同中书门下三品。封梁国公。迁紫微令。姚崇再三辞谢实封，就停了过去的食邑，领赏新赐的百户食邑。
中宗时，近戚奏准可以度民为僧尼，以致富户壮丁因出家可免除赋税劳役。
因此，姚崇建议：“信佛不在表面做，而要参悟于心。办事对民有利，使百姓安居乐业，这才是佛理。怎么要妄度坏人来淹没真理佛法呢？”中宗认为很好，诏令天下淘汰佛僧中冒充和滥度的人，令其蓄发还俗为农的达一万二千多人。
姚崇曾在玄宗面前品评郎官并拟定其官职。玄宗环顾左右，对他的话不表态。姚崇惶恐，再三说明，玄宗始终不回答，姚崇连忙退出。内侍高力士说：“陛下刚即位，应该和大臣一道对政事裁定可否。现在姚崇一再详尽进言，陛下却没有反应，这不是虚心听取意见的态度。”玄宗说：“我把朝政交姚崇办理，大事我当然参与决断，至于品任郎吏这样的小事，姚崇却不能主办而要来烦扰我吗？”姚崇听到这话后才心安。从此，引进贤能贬退不肖而使国家治理得很好。
开元四年(716)，山东发生大蝗灾，百姓设祭膜拜，坐视蝗虫嚼食禾苗而不敢捕杀。姚崇上奏“：《诗经》上说‘：秉彼蟊贼，付畀炎火。’汉光武帝曾下诏说：‘勉顺时政，劝督农桑。去彼螟蜮，以及蟊贼。’这些都证明灭除蝗虫是应该的。
况且蝗虫畏惧人，容易驱除；而田都有主，使他们自己救护自己的庄稼，一定很卖力。夜间焚火，挖坑在其旁，一边焚烧一边埋，蝗虫才能灭尽。古代有除蝗而没能灭尽的，那只是人们没有卖力罢了。”于是派出御史为捕蝗使，分道指挥灭蝗。汴州刺史倪若水说“：消除天灾应靠修德，过去刘聪除蝗不成反而危害更大。”拒绝御史指挥，不听命令。姚崇写信责备他... -->>
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