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陈九畴二人昊则先任佥事四川杀贼有功历陞巡抚因叛夷招讨遣人夤缘权奸奏逮至京而黜为民九畴先任兵备猝遇番戎入寇内诛叛夷外退强敌而为番使舍音浩善等反间构罪後任巡抚大破番兵而偶以报功差误又为憸人聂能迁等反间流谤逮至充军臣谓此二人者可宜收复在京不拘大小职事以备缓急之用又有原任副使施儒杨必进二人皆先任御史後陞兵备皆杀贼安民有功杨必进则有误劾一人之失施儒则因禁民恠俗一事之谤以致考察间住臣谓此二人者可收复原职再试其才能功绩而进用之又有原任兵备副使胡澧其人德行追及古人忠信行於蛮貊有才不露有功不伐臣昔举代巡抚而亦为考察所出惜其老矣筋力未知臣不敢荐惟得吏部另作一行旌别以励士风幸也奏奉圣旨卿素着谋猷且谙练世务览奏皆经国筹边至意事关兵政的待卿到任之後逐一审处推衍明白次第开奏定夺其余该部看了来说钦此

    申明鄙见以求圣断疏

    臣所妄陈鄙见十事其首尾定武略惜人才二事尤为紧要而以开例条欵不得详明恐大臣见疑而圣恩亦未之信臣敢申明其说我皇上励精圣学真得尧舜禹汤执中之传者也臣请以执中之道推之用武古言天下虽大好战必亡此偏於黩武之祸非中也天下虽安忘战必危此偏於弛武之弊亦非中也在易之师曰师贞丈人吉则中矣夫师出以正则非得已不巳而六五所谓田有禽利执言者也师用老成丈人必非轻用民命而贪功败事是以得吉而九二所谓在师中吉王三锡命者也夫禽之在田则能伤稼殃民而不得不执以比外国之扰我边疆盗贼之害我生民而不得不征故若禽非在田则不当执外国非入寇盗贼非殃民则不当征矣此其事理甚明也臣载敢以在昔君相之事言之周之成康性皆恭俭仁慈当世大臣匪当忧其好武轻杀也特虑其过於仁厚溺於宴安而忘战必危耳故周公告成王则曰其克诘尔戎兵以陟禹之迹召公告康王则曰张皇六师毋坏我高祖寡命此同一意见也然此时周初克商不远武略非不竞而二公此言若导其君以尚威武者然後周之子孙竟以衰弱而微老成忧国深虑至此也若唐玄宗躬亲拨乱而时且富强当世大臣匪当忧其威武不振也第恐其开边黩武而好战必亡耳故姚崇愿其不幸边功而举青海之覆师以为戒宋璟为之不赏边臣而致郝灵荃之死以示惩此又一意见也然玄宗初年励精自强坐致太平四十余载子孙百十为唐中兴之主功业亦盛但以其无圣学之功不能愼终如始後信奸臣嬖女以至於乱非专尚武也然如姚崇之明戒其君不幸边功是矣乃若默啜之世为边患而灵荃得其首则所谓田有禽之利执而宜赏者也宋璟乃痛抑之致死而废刑赏之公致其君久不能信而终於尚武其心虽忠其计则左矣故臣以为璟之才识不如姚崇而姚宋相业又不如周召自昔人臣逢时遇主不同而致君各有道焉我皇上至仁天纵今天下武备甚弛常恐蛮夷盗贼一朝难御大臣谋国者若视我皇上德如成康而可进为尧舜也则宜告以周召之说而欲其身之亦为周召若视我皇上德如唐玄而天下富强犹彼也则宜告以姚宋之意而欲其身之止为姚宋今若不量时度德而上遇仁君亦过忧以唐玄宗之事下遇忠臣或阴制以郝灵全之术则误矣臣所荐欲复用四人者非谓足以尽天下之才也亦求千里马未得而先鬻马骨以来之之意也四人之中陈九畴为最今文武将帅中未见如此人者而频遭罪黜人或疑之昔唐郭子仪之荐李光弼宋吕夷简之荐范仲淹皆先国家之急而弃私讐今大臣皆公忠体国非有私憾於九畴也因彼讐敌之反间得行而一时难解耳自昔善於用间以杀敌之谋臣勇将者多矣今以堂堂中国而受外敌之欺臣闻自陕以西饿殍盈途而吐鲁番又入甘肃後患诚为难保矣至於施儒杨必进或谓考察所退之人例不当复夫例非祖宗之法而人才之能弭盗安民者国家所需急用难以例拘也自昔明君继世用贤虽父祖所废之人亦复之况前二次考察皆以权奸主使而所黜非公何惮而不复之乎一黜不复而忠力任事者皆以为戒而莫之敢为此有关於天下大故臣不敢不言也伏愿圣明亲召一二心膂之臣而问之如臣言非私则望俯从如其私妄则当谴黜无所逃罪均乞圣明裁处奉圣旨卿所奏朕皆省览已别有旨了今边方多事卿且即出供軄以副眷怀勿再迟留辞避该衙门知道

    推明诏旨以荐贤才疏

    准臣世宁咨前事先该詹事霍韬奏奉钦依行令臣等堂上正官到任半年後各举一人以自代此法果行最於求贤有益然而诏行之後今一年有余竟无一人肯荐者盖人最难知莫敢轻荐而或虽有所知徒荐不用也惟得圣明果用荐者一人而於所荐非人者必罪举主无赦则人皆乐於公荐而不私於滥荐矣臣今到任未及旬月不敢遽荐代已之人一时谬见惟谓各部侍郎皆得其才堪为尚书而臣兵部又得才堪总督军务之人而试用之更加历练异日尚书有缺即令陞补各边有事即令出总军旅必无不称矣然自来荐人不用胜已之人而於佐贰尤忌才之胜已者盖恐其能出已上而分夺已权也今如臣之衰朽冒膺前职而更非得胜臣之才以为侍郎则武备不振邦政遂弛必坏我祖宗百战所得之天下是臣之媢嫉偾事虽万死不足以赎也今本部左侍郎见缺臣连月思想必得如见任漕运都御史唐龙廵视南赣都御史汪鋐者而用之则才无不称事无不举而臣之衰朽不堪所得助益多矣或谓鋐之才止堪户部则宜兵部用龙而以鋐补其缺且得移近任事使衆皆知而因以需尸部之用必能通变裕财有益国用边储不少矣此二臣者有如不称臣当连坐万死无悔合咨本部烦为具题等因准此拟合就行奉圣旨这员缺已推补了吏部知道

    请明别具便览疏

    臣闻宋臣具奏别有贴黄之说盖摘其要语或本中开说不尽事理另写别帖粘於本後以便君览盖自古明良相逢不存形迹而惟图忠欵易纳也臣昔为左都御史题为省?文复旧规以便勤政事内开君逸臣劳古之训也执简御?治之体也乞勑在外镇巡三司等官今後事当奏题者务要照依弘治以前旧规删去?文务从简要不得全録上下往来文移其奏下部院该覆者亦要看本官删去?文撮从简要具稿呈堂堂上官亦要亲看明白方才具本庶几少便御览不致多劳圣心奏奉钦依通行各衙门迄无能改者盖因各人意见不同而事权不一各图自便莫肯奉行也今到兵部见各处奏报边情及议处各项事情奏题本皆仍旧通写上下往来文移动辄数千余言事下本部查覆又该照起前案各起奏行事理通写进呈不下数十余纸盖虽臣等该劳之人每看一本或半日不能通遍而况以上劳君父万几之繁为勤学之累臣子之心亦安忍哉或谓陛下当通览章奏全知事情不当惮烦有所简择者盖能致陛下劳心於细而不得专务其大一一亲断於励精之下也臣今在部覆本或遇大事欲照弘治以前旧规删繁就简则恐原文不备致起嫌谤欲仍旧全写则恐劳圣目心有不安又恐紧关情节混杂其中一时难於指出故今臣欲奏过除覆奏小事常本照常全写外若遇大事覆题於照常全写详本之外另将紧关原情及今要处急务别具一帖或照今掲帖字様或依宋臣贴黄事理即同封定其本面上书便览二字以别於他本易於抽看伏愿陛下省览之余仍将照常详本发出议处其便览另本留中省览中间若有不尽事情可於详本内查对即知庶几圣目不劳而圣心易断缘系请明别具便览事理未敢擅便谨题请旨奉圣旨是今後但事关重大的别具一帖面书御览略节四字用印一颗後不用印只具堂上官职名末不必用谨具题知字様但以辞终为结庶朕得细加览閲若他常事不必为此烦扰还通行部院等衙门都照这等行钦此

    抚处夷情以安地方疏

    职方清吏司案呈奉本部送兵科抄出巡抚四川等处地方都察院右佥都御史唐凤仪题前事云云通查案呈到部看得巡抚四川都御史唐凤仪巡按四川监察御史戴金廵按贵州监察御史陈讲各题芒部前项事情其大意皆欲罢兵息民而言欲息祸源莫如复陇氏之後今四川荒旱兵决难用提督兵部尚书伍文定先巳奉旨取回兵已罢散各归别无他议矣惟照革流官而复陇氏一节则干系地方事体重大臣等未敢轻率切惟御土夷之法固当因其俗而顺其情治土夷之乱尤当究其先而虑其後查得芒部地方自成化弘治以来已故土官知府陇慰及其护印长男陇庆权印侄男陇福袭授知府次男陇寿父子四人存日屡次奏称其府地方广濶蛮夷衆多抢刼讐杀不能管束乞将其地分立四长官司及四土巡检分管地方又欲设一千户所官军於其府中以控御府治至於贵州毕节一路地方兵备守备官每年常称芒部等府夷民上道打刼及焚烧屯寨节次催取四川守巡兵备到彼抚处非因今设流官而後有此也使彼远方夷民自来安静守法不为盗刼则此贵州一线之地何必分设镇巡三司守备兵备等官在彼控治哉分官棊布而所属地方一有盗贼即以归怨隣省请兵朝廷则前此设官何用哉今任事地方者不究其故而惟以归怨前人之任事者此会管不如会推之说士大夫皆以存心而置国事於度外恐非天下之福也陇政争袭构乱用兵诛絶陇寿微弱既袭被杀陇胜若其骨血夷民信服此时正当奏袭矣然时方年九岁而群夷称为陇寿存日过房阿济之兄子又称为阿济幼子夷人不服先任都御史王軏不得已而奏设流官知府且将其地顺彼夷民所服分立四长官司管束岂其好功生事也流官许设而巡抚王軏总兵何卿即今去任是犹为弓者筋胶用木方合而遂令脱檠其能成弓坚久而不致反跳也者几希此芒部之所以复乱也然其乱也乃试知府程洸迂暗不能善处而致之不过沙保一支之逐官刼印耳就如今春攻打毕节关厢者不过百人溷以盐仓水西诸夷而王俊杨仪等闻之丧胆不敢出一言以筹敌而遂私许以官印既许官印无以自解乃遂虚张声势而曰围城数日因以委罪於隣封而求四川之协讨夫贼在关厢守城者闭门不敢出拒耳人非数万岂能围城也御史戴金所奏甚明与本部所访皆同此究其先如此也各夷前日既称陇胜为陇寿养子人心不服今则又曰奸生子或难定执又则朦胧称曰陇寿支裔皆欲复其土官夫昔陇寿陇政皆称知府陇慰之子而头目各有所附讐杀二十年大征始定今陇胜或非陇寿之子而骤复其土官彼孺子何知身落怀德长官阿济之手而官亦阿济为之耳其他三长官司所统各寨不服而或各寻一陇姓者曰此正当立也则先陇寿陇政战争之祸今复当始耳臣等今日实不敢轻议其事异日亦不敢身受其责此虑其後如此也无已则有一焉今议者谓各隣境土官见芒部改流而各抱不平又谓土人终惮流官管束臣等?愿陛下先降勑一道齎彼镇巡令其传谕四川永宁乌蒙乌撒东川播州及贵州水西各土官衙门赐之定命若曰我祖宗庸建尔各土官衙门原许世袭今後除尔叛逆刼杀我中国地方自干族灭之外其余争袭雠杀等项不聼抚处或经征剿者即於原土官房族或头目有功之人聼尔土民所赖仍授土官职事并不改设流官以安其心然後责委四川镇巡官将芒部府旧印并镇雄府新印皆拘送布政司收贮而告彼原立四长官司并各寨头目曰朝廷非贪尔地方也惟欲定尔祸乱耳尔能各守其地土管束其人民而供其差发三年之内保无一人作乱者听尔迳属布政司或四川或贵州皆随尔所愿再不上立府治以管束尔等尔若四长官司同心自愿仍复土官知府管辖者即为尔奏复立土官愿服流官者即设流官亦皆随尔之愿三年之内若有一人作乱则三人共灭之所分其地有能为我官府定乱功多者即陞其官安抚宣抚以上皆可渐得若再如前反复不定必大举兵征剿一人不遗夫既示之利害如此至於陇胜则送四川布政司覊住教育以待别处程洸则起送吏部降用李曜则授近府原职以示再无立府之意庶乎彼心自服而地方自定三年之外复土复流或止分四长官司迳属布政司皆听地方镇巡官随俗处定而後奏闻施行事惟责保地方永无变乱臣等实不敢预为执泥也至於各官奏要贵州迤西兵备移於毕节与四川永宁参将相为表里一节本部先已题奉钦依准拟别无施行但彼各省参将兵备才有不称者即从各抚按官奏改别用而推荐可用之人奏请代任庶几抚处得人地方信服而免致轻於用兵再照御史戴金参奏贵州兵部副使王浚参议杨仪佥事龚亨都指挥李宗佑伪增贼势虚报请兵望以不职罢黜为人臣庸碌失事诳言误国之戒一节内王浚杨仪龚亨三人皆文职而杨仪奸贪素着见今考察在迩宜从吏部都察院迳自查照施行李宗佑系军职本部合候命下革回原卫闲住奉旨卿等所奏俱见抚处夷情方略写勑传谕各上官衙门依拟行这地方应否复立土官或改设流官及止分四长官司管束事难遥度还行四川贵州各镇巡官议处停当奏来定夺务图经久无患王浚龚亨免究各罚俸三个月杨仪既奸贪素着着吏部考察定夺李宗佑革囘原卫闲住其余依拟钦此

    遵明旨陈民隐以救灾荒议

    车驾清吏司案呈准礼部精膳清吏司手本奉本部送礼科抄出总督漕运兼巡抚凤阳等处地方都察院左佥都御史唐凤仪题?直隶扬州府申称所属高泰二州宝应臯泰兴仪真江都五县额养黄犍母牛共四百二十一只每只????取人丁十丁餧养共占人丁四千二百一十丁每年将孳生牛犊解南京光禄寺酒醋麫局并珍羞署等衙门专为挤乳拽磨之用府属地土卑湿水草不调日多倒死所产牛犊悉皆矮小多致验看不中退令换买被揽头勒掯犍牛一只用银二十余两母牛一只用银一十二两原牛不过卖银一二两牛户只得掲借京债重包利息至於鬻男卖女方彀赔补且牛只比之种马岁费草料尤多合无将见在种牛变价贮库聼候解部以後但遇????取议定价値通融分????各州县原养牛户出办解部转发光禄寺等衙门迳令牙行收买供用庶无养牛之费解牛之苦实为官民两便等因续?直隶凤阳府申称所属州县额养犍牛共一千一百九十四只岁????南京供应牛一百二十二只近因各该州县频罹灾伤率多倒失瘦损一遇取解程途千里山路崎岖不能牵赶只得派徵银两到於近京地方倍价覔买遗下原牛仍在民间餧养终年耗蠧有害无益况今岁见被重灾田既荒弃民皆缺食将来之势殆不可言合无将倒失亏欠者免其追补见在者变价入官或买粮备赈每年????取之时止计徵价解交庶苏民困及?直隶庐州府申称无为六安二州并合肥舒城庐江霍山巢五县额养黄犍母牛共二百八十三只近年倒失亏欠数多民间贫苦追补难完取解之际亦多瘦损不堪若蒙徵价解纳最为良便直隶滁州亦申同前因又?直隶和州申称坐????祭祀茧角牛犊二十七只逐年取解中途多有不服水草或暑湿伤损不堪负累买补合无徵银解纳等因?此为照立政之道必求有益於国无损於民斯可以行尔苟有损於民矣则虽有益於国君子犹将难之况有损於民无益於国乎其当求所以变通之术也明矣国初南京建都在焉故附近扬州庐州凤阳三府与滁州俱????养前项种牛既而迁於北京诸所供应支度俱经裁节惟种牛犹夫旧也夫括民间十丁而养一牛日复日岁复岁所费不赀实欲孳生牛犊以供光禄寺等衙门之用耳又因地土下湿水草不调所产悉皆矮小看验不中乃令别行变换是孳生一牛也供用又一牛也兼之积年揽头布占行市抑卖重价犍牛一只用银二十余两母牛一只亦不下十一二两民非卖产业鬻男女何以出办是於国为虚文果无益也於民为实害果有损也况政有重轻事有缓急若和州茧角牛犊系上供郊祀之用至急至重不可缺也至於南京光禄寺等衙门牛只不过挤乳拽磨是则有间矣近因各处灾伤上尘圣虑大涣纶音广蠲免之恩申赈济之令且谕令抚按官若有弭灾救荒良策及不便於民事件各要条陈具奏采择施行以称朕恤民固本之意钦此钦遵切念他处灾伤一年二年而本地方被灾自嘉靖元年以至於今凡七年矣他处旱乾未必水涝水涝未必虫蝗本地方乃旱涝虫蝗并臻交集斯民之苦何为而至於此极耶要之诸所不便固非一端所可尽种牛其大者也弭灾救荒恤民固本尤非一事所能周查处种牛亦其大者也旧额光禄寺各様料品俱徵本色近年改为折色者类多则各府议将应解牛只徵价解部转发各该衙门买用事正相合理有可从庶几公私俱不失矣除和州茧角牛犊及要将种牛变价俱不敢轻议外伏望陛下俯念民艰益广德意特勑该部议合无将扬州庐州凤阳三府并滁州名见在者印烙亏欠倒失者免其追补候年丰民裕另为施行每年应解南京光禄寺等衙门挤乳拽磨牛只议定犍牛一只价银若干母牛一只价银若干行令原州县均????各牛户出办折色解部查发该衙门径召牙行收买供用岁以为常所产牛犊听民自便则国有牛之利额数不阙民无牛之害徵办得前补偏救弊之道亦若是尔臣不胜为国为民恳切之至乞赐采择施行等因题奉圣旨该部看了来说钦此钦遵抄出送司查得庐凤扬州等府滁州等州额养牛只系隶兵部该司掌行为此除禀堂外合用手本黏连原抄送去兵部车驾清吏司烦为查照径自施行等因到司准此查得先为议处积弊以便供应事嘉靖五年正月内该光禄寺卿崔杰等题称顺天等府所属解到乳牛每被揽户勒要解人价银八九两到寺验过数日牛乳既尽无从取办反将在库铜钱买乳合无今後每乳牛一只并犊折价银六两买乳供用又查得为会议重大事宜请圣裁以裨修省事嘉靖七年十月内该南京礼部等衙门右侍郎等官顾等条陈南京光禄寺旧额犍乳牛四百余只每只日支料豆三升草十五斤解到未久瘦损倒失多因养牛人役尅减草料今煮酒等项故在北京牛只难仍旧数该本部会覆咨行南京兵部议处裁减俱经题准通行外今该前因通查案呈到部看得巡抚凤阳都御史唐凤仪题称庐凤扬三府并滁州地方连年旱涝虫蝗民苦无限见奉纶音抚按官若有弭灾救荒良策及不便於民事体各要条陈且奏以称朕恤民固本之意乞要将前项地方种牛见在者印烙亏欠倒失者候丰年买补其应解南京光禄寺等衙门犍乳牛只定拟价银行令原州县均????各牛户出办折色解部查发召商收买供用一节无非救荒恤患革弊安民体上德固邦本之意臣等旧任南京亦见每年冬春时月内府擡出饿死牛只相联不絶恻然思念是皆民间破产竭资所解纳而皆委之沟壑不计贵责於民而轻弃於官甚可惜也今本官奏要养牛户定拟纳价每年解赴光禄寺等衙门收贮临用买牛官民两便查得南方牛只比之近京牛只高大不及其半今在京光禄寺奏定每乳牛一只连犊折价银六两合无定前地方该解南京光禄寺每犍牛一只从寛亦折银六两乳牛一只连犊折银伍两各令养牛户凑办解南京兵部转发光禄寺等衙门召商收买应用再照茧角牛犊以备郊庙大祀之用虽不敢轻议然而解彼饲候数月则牛长非犊而角长非茧不可用矣况有尅减草粮致令瘦死以致亵神御之弊故亦不若每只折解银五两临时择买而况和州之地止隔南京一江或令民间餧养临时取用皆为便益均乞圣裁然臣等又闻书曰惟辟玉食今南京光禄寺所用乳犍牛若干只挤乳拽磨原供尚膳监之用也今乘舆在北不知谁敢享用於此而牛只犹如昔日之多至於每年南京郊庙大祭几次该用茧角牛犊几只臣等皆不能知?惟皇上明体定分节用爱人有可裁省者特勑南京礼兵二部查处停当奏请定夺尤为至幸缘系遵明旨陈民隐以救灾荒及奉钦依该部看了来说事理奉圣旨是准议行钦此

    胡端敏奏议卷九

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