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钦定四库全书
太平治迹统类卷十八
宋 彭百川 撰
宣仁垂殿圣政
元丰八年二月癸巳上疾甚迁御福寜殿东阁之西间三省枢密院入问圣体见上於榻前王珪言去冬尝奉圣旨皇子延安郡王来春出阁愿早建东宫凡三奏上顾微肯首而已又乞皇太后权同听政候康复日依旧上亦顾视肯首既退移班东阁皇子及皇后太皇太后朱德妃皆在帘下珪等奏请皇太后权同听政皇太后辞避入内都知张茂则言太后且为国家社稷事大不宜固辞珪等请至于再三皇太后泣许珪进言自去岁上令皇子侍宴羣臣皆尝见之今必更长立乞再曕覩是月三省枢密院亲王自朔旦至今日由内东门入问候於福寜殿惟是日未复再入先是蔡确谓上复用吕公着及司马则必夺已相乃隂与邢恕谋因与皇太后侄兄州团练使公绘寜州团练使公纪游上初寝疾恕密闻公绘公纪二人辞不往明日又遣人招至东府确曰宜往见职方邢恕曰家有桃着白花可愈人主疾其说出道藏幸留一观入中庭红桃花也惊曰白华何在恕执二人手曰右相令布腹心上疾未损延安郡王冲幼宜早定议雍曹皆贤王也公绘等惧曰君欲祸我家竟去已而恕反谓雍王颢有觊觎心皇太后将舍延安郡王而立之王珪实主其事与内殿承制致仕王棫共造诬谤棫开封人尝从高遵裕掌机宜于泾原倾巧士也故恕因之人知确与珪异素不相能欲借此以陷珪他日亟问确曰上起居比如何确曰疾向安将择日御殿恕微哂曰上疾再作失音直视闻内别有处分首相外为之主公为次相独不知耶一日片纸下以某为嗣则公不知死矣公自度有功德在朝廷乎天下士大夫素归心乎确竦然曰然则计将安在恕曰延安郡王今春出阁上去冬固有成命羣臣莫不知公盍以问疾率同列具入亟於上前白发其端若东宫由公言而早建千秋万岁後公安如泰山矣确深然之恕又曰此事当略设兵备今与平时不同庶可以自表其曲折第告子厚同列勿使知子厚章惇字也确媿谢谓恕曰和叔见子厚具言之惇固凶险即许诺遂与确定议仍约之开封府蔡京以其日领壮兵待变于朝廷谓曰大臣共议建储若有异议者当以壮士斩之是日三省枢密院俱入问疾初亦未敢及建储事既退乃於枢密院南厅共议之确惇屡以语廹珪乘其应对或有差误即以珪为首诛珪口吃连称是字数声徐曰上自有子复何议盖珪实无他志但蓄缩不能先事纳说所以致疑及是出语确惇顾无如珪何寻复入奏得请俱出逢雍王颢及曹王頵于殿门外惇更厉声曰已得旨立延安郡王为皇太子矣奈何颢曰天下幸甚已而禁中安堵如故辅臣等各罢归翼日遂立皇太子确惇京恕邪谋虽不得纵其踪迹诡秘亦莫辨诘各自谓有定策功事久语闻卒为朝廷大祸其寔本恕发之【元丰末建储事诸家异说绍兴史官既别加考定专仿元佑旧文固得本寔矣第恨弗详今采取诸书稍增益之推原後来致祸如彼惨毒夷狄遂入国者盖由王珪任首相不早建白立太子致蔡确章惇蔡京等得乘隙进谤而萌芽则自邢恕发之其令蔡京领刽子入内廷确惇当时变色必有他说餂珪故珪不以为疑然开封之府何与朝廷事屯政坐珪愚闇耳若珪能即拒絶既无疑似之迹则横祸亦何从而来盖疑似之迹当时不过如此耳其後浸淫转加增饰遂自谓有定策功黄履疏高士京书至蔡懋宣和间剳子用诬讪文字诞名御制极矣诚可为痛哭也非建炎初圣主早悟果断明辨则朝廷之事岂有息乎】三月甲午朔执政诣内东门问候皇太后垂帘皇太子立帘外皇太后谕珪等皇太子精俊好学日诵论语七卷略不好弄止是学书自皇帝服药手写佛经三卷祈福因出所写经示珪等书字极端谨珪等拜贺遂宣制立为太子改名煦仍令有司择日备礼册命又诏应军国事并皇太子权同处分候康复日依旧本刻执政再入问圣体进呈立皇太子例降赦皇太后谕珪等皇太子立大事已定天下事更在卿等用心珪等言朝廷法度纪纲完具臣等敢不悉心奉行自此执政日再入【旧纪书甲午立延安郡王佣皇太子改赐名集诏国军事皇太后权同处分新纪同哲宗立为皇子旧录诬谤绍兴史臣已具下明文字甚多曾布手记亦曰神宗与子宣仁立孙本无间隙事已素定而奸邪诬罔尽以为蔡确章惇建策之功史官已删去从政江端友上书皇帝陛下臣伏覩宣仁圣烈皇后当元丰末垂帘听政保佑哲宗皇帝起司马光为宰相天下归心焉九年之间朝廷清明海内乂安人到于今称之为大公直正之道仁民爱物之心可以近配仁宗至于力行祖宗正事抑絶外家私恩当是时耆老盛德之士田野至愚之人皆有复见女中尧舜之语其功德巍巍如此天下歌诵如彼而一邢恕称造无根之语以为诬议使後世疑焉如日月之明而浮灵蔽之臣不胜痛恨】丁酉皇太后遣勾当御药院梁从政问王珪等欲以温州僧道亲前年所进龙夀丹进皇帝卿等议其可否珪等言今疾势如此医工束手无如之何尚冀此药灵异万一有效因以进御然亦无及也初元丰五年秋上不豫道亲诣尚书自陈前年在?荡上岩间有一老人自上而下与道亲语付药一丸其大如弹曰尔速入京以进皇帝此药以万岁胜膏熬成可以金盂玉鉢研之日三服三日九服服此可保九九之数药名龙夀丹道亲得之数月未行再於山林遇之仍趣其行比至都已闻上不豫依老人语不敢隐蔽尚书省异之不敢受其状後因奏事言及之上命从政取其状并药及问所欲道亲言老人但戒进药勿言乞拯济孤穷禁天下勿捕龟又乞太岁本命四立日慎酒药此外无所须也上遣从政至?荡山以烧香为名访之无所见至是皇太后遣人于睿思殿求得之药与道亲二状皆上手自封题其言九九上即位至十八年又云四立日慎酒药上以立春日得疾云戊戍上崩于福寜殿宰相王珪读遗制哲宗即位尊太后为太皇太后皇后为皇太后德妃朱氏为皇太妃应军国事并太皇太后权同处分依章献明肃皇后故事如向来典礼有所阙失命有司更加讨论庚子以宰臣王珪为山陵使尊皇太后为太皇太后德妃朱氏为太妃辛丑元丰八年三月八日羣臣诣阙门上表请皇帝听政又诣内东门请太皇太后听政皆批答不从自是表三上从之己酉以皇帝即位分遣三省官奏告天地社稷宗庙内臣分诣诸神祠己卯礼部御史台阁门奏讨论故事详定御殿及垂帘仪每朔望六参呈帝御前殿百官起居三省枢密院奏事应见谢辞班退各令诸内东门进榜子皇帝双日御延和殿垂帘日参官起居太皇太后移班少西起居皇帝并再拜三省枢密院奏诣事三日已上四拜不舞蹈候祔庙毕起居如常仪帘前通事以内侍陛下以阁门军头司引呈公事可以权付有司者续具条奏吏部磨勘奏举人垂帘日引见应谢朝臣僚遇朔望参日不坐并先诣殿门次东门应招赐者并门赐从之丙辰上御迎阳门幄殿同太皇太后垂帘宰臣亲王以下合班起居常劄分一十六班是合班以阁门奏请故也己未大中大夫知枢密院事韩缜门下侍郎章惇中书侍郎张璪同知枢密院事安焘并为通议大夫尚书左丞李清臣为大中大夫庚申银青光禄大夫守尚书左仆射兼门下侍郎郇国公王珪为金紫光禄大夫进封岐国公大中大夫守尚书右仆射兼中书侍郎蔡确为通议大夫诏以登位赐致仕前宰相守太师潞国公文彦博前执政宣徽南院使太子少师张方平观文殿学士知河阳冯京观文殿学士提举西京嵩山崇福宫孙固资政殿大学士知扬州吕公着资政殿学士知太原府吕惠卿资政殿学士知濠州蒲宗孟端明殿学士知江宁府王安礼寛衣银带银帛有差初司马光四任提举崇福宫既满不敢赴阙再乞西京留司御史台表上国子监未报会神宗崩光欲入临又避嫌不敢已而得闻观文殿学士孙固资政殿学士韩维皆集阙下时程颢在洛亦劝光行光乃从之卫士见光皆以手加额曰此司马相公也民皆拥光马呼曰公无归洛留相天子活百姓所在数千人聚观之光惧会放辞遂径归太皇太后闻之诘问主曰遣内侍梁惟简劳光问所当先者光乃上疏曰臣闻周易天地交则为泰不交则为否君父天也臣民地也是故君降心以访问臣竭诚以献替则庶政修治邦家乂安君恶逆耳之言臣营便身之计则下情壅蔽衆心离叛自生民以来未有不由斯道者也夫道由岐路近差跬步远失千里今皇帝陛下新临大宝德性高明太皇太后同断万几圣谟允大初发号令不可不慎斯乃治乱之岐途安危之所分也当以要切为先以琐细为後臣窃见近年以来风俗颓弊士大夫以偷安为智以范言正论为狂是致下情蔽而不上通上恩壅而不下达闾阎愁苦痛心疾首而上不得知明主忧勤宵衣旰食而下无所颂公私两困盗贼已烦尤赖上帝垂休岁不大饥祖宗贻谋人无异志不然则天下之势可不为之寒心乎此皆罪在羣臣愚民无知往往归罪先帝此臣所以日夜感愤痛心泣血不頋死亡思有开发于朝廷者也臣以为今日所宜先者莫若明下诏书广开言路不以有官无官之人应有知朝廷阙失及民间苦者并许进寔封状尽情极言仍颁下州县诸路州军于所在要閙处出榜晓谕在京则于鼓院检院投下委主判官画时进入在外则于州军投下委长史即日附递奏闻皆不得取责副本强有抑退其百姓无产业人虑有奸诈即责保知在奏取旨挥放令逐使然後望陛下以听政之暇略赐省览其义理精当者即施下其言而显擢其人其次取其所长舍其所短其狂愚鄙陋无可采者报闻罢去亦不加罪如此则人言日进羣臣无隐陛下虽居九重而四海之事如指诸掌举措施为惟陛下所欲斯乃治安之源太平之本也陛下若以臣言为可取伏乞决自圣意下学士院草诏施行四月又诏元丰六年已前积欠夏秋税租及缘纳钱物并依三月六日赦书指挥特与除放诏曰恭以先皇帝临御四海十有九年夙夜励精建立政事所以惠泽天下传之後世比闻有司奉行法令往往失当或过为烦扰违戾元降诏旨或苟且文具不能布宣寔惠或妄意窥测怠於举职将恐朝廷成法因以隳弛其申谕中外自今以来协心循理奉承诏令以称先帝更易法度惠安元元之心敢有弗钦必底厥罪仍仰御史台察访弹劾以闻资政殿学士大中大夫司马光知潮州承奉郎秘书少监孙觉兼侍讲奉议郎宗正等丞刘次庄为殿中侍御史奉议郎真定府路安抚司勾当公事孙升为监察御史朝奉郎刘摰宣德郎张汝贤为吏部郎中朝奉郎集贤校理梁焘为工部郎中奉议黄庭坚为校书郎诏守太师开府仪同三司潞国公致仕文彦博不许辞免两镇节度诏许枢密院依旧制开便门与中书省相通赴部堂议事辛巳奉议郎职方员外郎邢恕为左司员外郎蔡确初未知恕文彦博之归洛阳恕有诗送行神宗尝对确称为且谓恕又在馆下当迁确曰熙寜变法之初恕有异议不可用神宗不答确退朝即召恕告之恕寻迁着作郎不半岁又迁职方员外郎恕雅善司马光吕公着确爱光及公着必复用遂深交恕意欲因恕以结二人也然恕轻险为确有定策功于是骤迁都司中书省言登极赦书并今月八日朝旨民户欠去年夏秋税租元丰六年已前税租积欠并缘纳钱物倚合税等乞并特除放之诏诸民户欠元丰七年以前常平免役息钱各特免放五分买扑场务佃赁田宅空地出限当罚钱调奉天河防急夫开修京城濠及兴永利夫罚钱役人误给工食钱亦并除放司马光言疏新法病民此皆羣臣躁于进取误惑先帝使利归于身怨归于上非先帝之本意也又言如保甲免役钱将官三事皆当今之急务厘革所当先者为今之计莫若择其便民益国者存之痛民伤国者悉去之使天下晓然知朝廷有爱民之志吏之苛刻者必变而为忠厚民之离怨者必变而为亲誉德业光荣福祚无穷岂不盛哉况今军国之事太皇太后陛下权同处分是乃母改子之政非子改父之道也何惮而不为哉惟圣明裁察陈所急于二月三十日上言以近岁风俗颓弊士大夫以偷安苟且为智以危言正论为狂致闾阎愁苦而上不得知明主忧勤而下无所诉公私两困盗贼已烦宜下诏书不以有官无官之人有知朝廷阙失及民间疾苦者并许进实封状鼓院检院州军长吏不得抑退其义精当者行其言而显其人狂愚鄙陋者报闻罢去亦不加罪今皇帝陛下新即位太皇太后初垂帘天下之人莫不属目倾耳臣自到西京以来朝夕伏听惟新之政以为必务明四目达四聪以发天下积年愤鬰之志今开言路之诏不闻颁于四方而太府少卿宋彭年言在京不可不并置三衙管军臣僚水部员外郎王谔乞依保马元立条约限均定逐年合买之数又乞令大学增置春秋博士使诸生肄业朝廷以非其本职而言各罸钱三千斤臣忽然闻之怅然失图愤抑无已臣非私於二人直为朝廷惜治体耳夫阿意箝口容身窃禄此小人之利也威福在已人莫敢言此大臣之利也然民怨于下而不闻国家阽危而不知于陛下有何利哉彼宋彭年王谔臣素不识不知其人为贤为不肖但惜陛下临政之初而二臣首以言事获罪臣恐中外闻之忠臣解体直士挫气欲仕者敛冠藏之欲谏者咋舌相戒则上之聪明犹有所不照下之情伪犹有所不达太平之功尚未可期也今二臣之罚既不可追伏望陛下如臣前奏下诏不以有官无官当职之人皆得进言择其可取者微加旌赏则天下之人闻知朝廷乐闻善言不怠论事无可取者寝而勿问庶几纳忠之人犹肯源源而来也臣禀赋愚戆文学政事皆出人下惟不识忌讳不阿权贵遇事妄言无所顾避以此荷知于累朝见称于衆人若亦不得言则无所复用於圣人也上辜太皇太后陛下下问之意下负微臣平生愿忠之心内自痛悼死难瞑目臣久忝便安今朝廷授以名藩义不敢辞见牒本州县逓接公文起发赴任及到官之日但勉极疲驽恪勤本职苟力所不逮伏须罪戾不已于是令先过阙入见己亥诏资政殿大学士银青光禄大夫兼侍读吕公着乘传赴阙庚戍金紫光禄大夫守尚书左仆射兼门下侍郎岐国公王珪卒辍视朝五日初赠太尉再赠太师諡曰文恭礼部言当举哀成服诏以大行在殡罢之珪自辅政至宰相凡十六年无所建明守成而已时号为三旨宰相以其上殿进呈云取圣旨上可否讫又云领圣旨退谕禀事者云以得圣旨故也资政殿学士通议大夫司马光为门下侍郎初光知陈州过阙未入对上疏略曰臣乞下诏广开言路凡有官无官之人并许进实封状乃顾下诸路州军于要閙处榜晓谕鼓院检院州军长吏不得抑退昨奉圣旨令入见及到京蒙降中使以五月五日诏书赐臣看閲臣狂瞽妄言曲荷采纳岂独微臣之幸抑亦天下之幸此乃圣王之先务太平之本原也然臣伏读诏书始末之言固尽善矣中间有云若乃隂有头怀犯非其分或扇惑机事之重或迎合已行之令上则观望朝廷之意以徼幸希旨下则衒惑流俗以干取虚誉实出于此苟不惩艾必能乱俗害治然则黜罚之行是亦不得已也臣闻明主推心以待其下而无所疑忌忠臣竭诚以事其上而无所畏避故情无不通言无不尽今诏书求谏而逆以六事防之臣以为人臣惟不上言上言则以六事罪之矣伏望圣明于诏书中删去中间一节如臣三月三十日所奏颁布天下使天下之人晓然知陛下务在求谏无拒谏之心各尽所怀不忧黜罚如此则中外之事远近之情如指诸掌既除门下侍郎光又以劄子辞免乞对讫赴陈州并请更张新法于是太皇太后遣中使梁维简赐手诏谕令供职曰嗣君年德未尚吾当同处万务所赖方正之士赞佐邦国切要与君商量政事卿又何辞再降诏开言路须卿供职施行光乃受命六月诏河东州军人户见欠和籴粮草自三月六日赦书到日元丰七年以前所欠并与除放丙子资政殿学士提举崇福宫韩维知陈州维初赴临阙廷太皇太后降手诏劳问维奏治天下之道不必求高远止在审人情而已识人心不难以己之心推人之情可见矣凡人之情贫则思富苦则思乐劳困则思息郁塞则思通陛下诚能常以利民为本则民富矣常以爱人为心则民乐矣役事之有妨农务者去之则劳困息矣法禁之无益治道者蠲之则郁塞通矣推此广之尽诚心而行之则神孙观陛下之法不待教而自成圣德贤士闻陛下之风不烦谕而事先忠力矣何忧军民不欣戴社稷不安固乎又奏臣近者伏覩传録到朝堂所出榜文开示大信招来羣言皆前代帝王之高致而方今朝廷之急务天下幸甚然臣尚有疑者乃隂有所怀至不得已也七十五字幸非元谕圣旨之本意以增饰而为之者又云若不改正臣恐自今圣聪渐成壅蔽伏望陛下深察此弊而痛絶其端特作圣意批降旨挥令刋去此七十五字只以榜前所云别撰诏文徧颁天下使万方之人豁然知圣人好谏之心披雾而覩青天白日岂不快哉于是起知陈州未行召赴阙遂留经筵是日司马光言臣伏见皇帝陛下初临大宝太皇太后同断万几侧身虚已渴于求谏于五月三日特下诏书大开言路此诚明主之先务太平之本原也窃见中间一节天下见者未达圣心咸以为朝廷虽名求谏实恶人言豫设刑禁有上言者皆可以六事罪之臣愚欲望圣慈下学士院别草诏书除去中间一节务在勤求谠言使之尽忠竭诚无有所讳仍乞徧颁天下在京于尚书省前及马行街出榜在外诸州府军监各于要閙处晓示不以有官无官之内应有知朝廷阙失及民疾苦者许并进实封状言事在京则于登闻鼓院检院投下委主判官画时进入在外于州府军监投下委长史即日付递闻奏不得取责副本强有抑退其百姓无家业人虑有奸诈即令本州责保知在奏取旨挥放令遂便有上件实封状其所闻至当者用其言而显其身其是非相半者舍短取长其言无可采事不可行者亦不加罪如此则下情无不通嘉言罔伏聪明周四远海内如指掌矣或虑奏状繁多难以亲览即先条付委三省官看详择其可取者用黄纸签出再进入留置左右以备规戒或乞降付有司施行从之丁亥诏曰朕绍承燕谋获奉宗庙初揽庶政郁于大道夙夜祗畏不敢皇寜惧无以彰先帝之休烈而安辑天下之民永惟古之王者即政之始必明目达聪以防壅蔽敷求谠言以辅不逮然後物情徧以上闻利泽得以下究诗不云乎访予落止此成王所以求助而羣臣所以进戒上下交儆以遂文武之功朕甚慕焉应中外臣寮及民庶并许实封直言朝政阙失民问疾苦在京于登闻鼓捡院投在外于所属州驿置以闻朕将亲览以求其中而施行之司马光凡三奏乞改前诏于是始用其言也吕公着既上十事【十事见辅道哲宗门】太皇太后遣中使梁惟简谕公着曰览卿所奏深有开益备见忠谅良切嘉称当此拯民疾苦更张何者为先更无灭裂具悉以闻复上奏云陛下必欲更修庶政使不惊物听而实利及民莫若任人为急乞广开言路选置台谏登用正人此最为当今急务遂荐【孙觉范纯仁李常刘挚王岩叟苏辙】太皇太后封公着劄子付司马光详所陈有无兼济之才直书当与未当以闻司马光荐【刘挚赵彦若傅尧俞唐淑问范祖禹等六人范纯仁吕大防王岩叟王存孙觉又荐赵君锡李常晏知止范纯礼胡宗愈韩宗道梁焘苏轼朱光庭苏辙】知庆州范纯仁应诏言得失【六月二十二日求言范纯仁在庆州此月未能上疏更详】秋七月朝奉大夫范纯礼为户部郎中【六月末司马光之所荐也】吕公着为尚书左丞上言应三省事合进呈取旨者以正前失诏应三省合取旨事及台谏章奏并同进施行庚戍三省枢密院言同差除及进呈文字理须会议者先於都堂会议或遇假及已归东西府厅便门往来聚议从之司马光以近年诸州勘到刦贼但不曾杀人情理可愍者并从寛贷【明难州长者曰元佑初温公当国天下之刑减往时少半非盛德孰能之】司马光言臣伏见陛下诏开言路至今已涉旬月臣僚臣庶上言朝廷阙失民间疾苦仍降出令臣与执政看详其第一次降出三十卷臣谨与诸执政选择其中除无所取及冗长之词外其可取者己用黄纸签出进入讫伏乞陛下取签出更赐详览或留置左右以备规戒或降付有司商议施行如此则忠言日进聪明日广诚生民之厚幸社稷之盛福也其间亦有一事而衆人共言者臣亦重复签出盖欲陛下知天下所共患衆情所同欲也又言青苗免役保甲保马困民九月辛丑诏吕大防曰卿镇蜀日久西南生民疾苦利害新法有困于民未便者想多闻见卿未到阙宜先以所见条析急递奏来于入内侍省投进无有所隐朝奉郎秘书少监刘挚为侍御史挚言切惟陛下即祚临政之始其所先者宜莫若广言路故臣今就职之日首献其说祖宗以来谏官御史张设员品罕不备足凡在职者皆称谏诤之臣欲望圣慈于谏院增置谏官员数本台六察御史并许言事其所领按察自不废如故所贵共尽忠力交辅圣政朝奉郎苏轼为礼部郎中监察御史王岩叟上疏言青苗役法保甲之法十分之六七犹在此遂非饰过以欺圣听非至诚为国家去大害复大利者以便百姓为太平长久之策也臣愿陛下奋然独断如听政之初行此数事则天下大乿无事而陛下高枕而卧矣【保甲役法】十月癸酉诏仿六典置谏官其具所置员以闻从刘挚之言也丁丑诏尚书侍郎给舍谏议中丞待制以上各举堪充谏官二员除范纯仁为谏议大夫唐淑问为左司谏朱光庭为右正言苏辙为司谏范祖禹为正言令三司枢密院同进呈太皇太后问此五人何如执政对叫外望章惇曰故事谏官令两制已上奏举执政进拟今除自从中出臣不知陛下何以知之得非左右所为此门不可浸启太皇太后曰此皆大臣所荐非左右也後以亲嫌范纯仁改为天章阁待制祖禹为着作佐郎寻复以纯仁兼侍读诏监察御史兼言事殿中御史兼侍事始用吕公着及刘挚之言也诏比者诏令屡下兼以均寛民力便安公私如闻官吏狃习故态不即奉行或致废格使远近之人未尽被惠自今仰悉心奉行监司捡察上有违戾即御史台弹奏侍御史刘挚言臣窃谓州县之政废举得失其责宜在监司夫监司之任亦重矣人有一贤不肖则环地数千里休戚系之比蒙圣旨哀念元元取监司罪恶巳甚者既去之矣然其余人才颇上驳杂情之未一各怀所私盖其隂有观望者则必习常而慢令以致惠之壅其浅中觊利者则又特矫枉而过正或以其所宜治之事二者不可不察惟得其人庶惩此患臣欲望圣辞详酌河北河东陕西素号剧部向来所用使者出於暴进多非更历民事人微望轻惟自过威刻而下终不服今宜稍复祖宗故事于三路各置转运使用两制臣僚充职以重其任自余诸路亦望推择资任稍高练达民政识治体近中道之人分补监司之任明授之以政令使忠厚安民而不失寛弛肃给应务而不失之浅薄部使者诚如此州县之政随之则先帝之政陛下之恩德庶几下究而与民休息无难矣考察见今之无状者一切澄汰罢之被罢之人苟非有显过宣还其资考别为任使要令不至于失职无聊而已方今先务恐实在兹伏望详酌施行十一月朝议大夫鲜于侁为京东转运使于是司马光语人曰今复以子骏为转运使诚非所宜朝廷欲求东土之弊非子骏不可此一路福星也可以为诸路转运使模范矣又曰安得百子骏布在天下乎侁既至奏罢莱芜利国两盐铁冶又乞海盐依河北通商民大悦又乞止絶高丽朝贡只许就两浙互市不必烦扰朝廷事虽不行然朝廷所以待高丽礼数亦杀于前云司马光言臣切惟陛下富于春秋太皇太后亲临万几事无大小皆委于执政垂拱仰成万一羣臣有所见不同势均力敌莫能相一伏望陛下特留神察审是非若甲是而乙非当舍乙而从甲乙是而甲非当舍甲而从乙如此则羣臣莫敢不服善政日新矣不然陛下虽有求治之心事功无时而成也奉议郎太常丞王觌为右正言觌首上疏论知人安民司马光言臣观今日公私耗竭远近疲弊其原大槩出于用兵先帝深悼其然厌截截谝言思番番良士乃下哀痛之诏息兵富民奄有天下肇承基绪太皇太后同听庶政首戒边吏毋得妄出侵掠俾华夷两安今契丹继好秉常纳贡乾德拜章征戎开拓之义皆已息矣则此置提举散青苗免役钱点教保甲置都作院养马置将官市易司封状买坊场茶盐额措置河北籴使司皆为虚设陛下幸诏臣民各言疾苦其已至者千有余章未有不言此数事者知其为天下公患衆人所共知非臣一人之私言也利害着明皎如日月各言疾苦而羣臣犹习常安故惮言更张虽皆裁损而监司按堵将官具存保甲犹教閲保马犹养饲边州屯戍不减军器造作不休茶盐新额上在差役旧法未复是用兵虽息而公私劳费犹未息也如此因循不知改辙数年之後万一遇水旱大饥盗贼羣起其为国忧患岂敢不尽心哉?愿陛下断自圣心凡王安石等所立新法果能胜于旧者则存之其余臣民以为不如旧之事欲乞陛下宣谕执政今因臣民上封事熟议利害进呈以圣鉴裁决而行昔夏遵禹训商用汤法周循文武之典盖创业垂统之主贻厥孙谋後世所宜谨守不可失也若凡百措置率由旧章但使政悉如熙宁之初则民物熙然海内太平更无余事矣议者必曰革弊不可仓卒当徐有如此何异使医治疾而曰勿使遽愈且勿除其根源使尽也其为医者谋则善矣其为疾者谋奚利哉御史刘摰言伏见昨日皇帝陛下太皇太后陛下听治之初惠绥天下去民之所不安至於振淹滞绌贪刻发政施仁无有虚日故近至畿甸远至海隅莫不鼓舞承风倾心以听太平而近者一两月以来政事号令之见于施行者旷然稀濶中外喁喁无所见闻深求其故皆以为执政大臣议论不一之所由致也有隂拱而坐观者有阳合而内暌者有强横以肆制者有忍耻以怀旧者滞事积前相顾而不发故仁泽施於上而不下庶政壅於朝而不行以致文书稽留人情隔塞伏望圣慈详察事变防微杜渐特诏辅臣当务同协恭相倚以信去其贰心以济国事应今来政事之稽迟未决者趣令条上旨则望圣慈发自睿断别白施行以幸天下又言天时乖戾之变欲乞先次许台谏上殿奏事所贵公议人情不至隔塞元佑元年正月壬辰诏曰久愆时雪虑囚系淹留在京委刑部郎中御史开封府界今提点司诸路州军今监司催促结絶先是上封者言切惟时雪未应隂阳不和意者刑狱未至钦恤法令未至寛民宜下诏恤天下刑狱故也右正言朱光庭奏疏言章惇蔡确韩缜等居位恐累圣政甲辰御史王岩叟言今天下之人害莫如青苗免役之法隂困生民莫如茶盐之法流害数路陛下固知之矣且优柔而未断以絶其源此民心之所以犹郁而天意之所以未开也朝中之大奸莫如蔡确之隂邪险刻章惇之谗贼狠戾相为朋比以蔽天聪虐下罔上不忠之迹着於两朝天下之人皆愿逐而去之以致清平而陛下反容而留之此民心之所以犹郁而天意之所以未开也伏望陛下上体天心下观民意奋励勇刚一革大害一去大奸以为宗社无穷之休以为生民莫大之福臣不胜拳拳忠告之至己酉司马光以疾谒告司马光吕公着既迁官光寻以疾谒告是日复有诏放正谢及恭谢光惶恐不敢奉诏乞竢疾间入谢依减拜旨挥光自是凡十有三旬不能出然奏疏相属五月十三日光乃入对延和殿又移书三省其略曰当今法度所宜最先更张者莫如免役钱不惟刻剥贫民使不聊生又顾得四方无赖浮民使供曰役官不得力为之计莫若尽罢免役钱依旧差役民间息肩者十已七八又曰朝廷今欲整治天下苏息贫民先须十八路得好监司一两人忠厚晓事爱民忘私使之进贤退不肖兴利除害前日所草监司资格及委官荐举文字不知诸公曾徧见未若如此可行则早告进呈施行又云旱势可惧宜将常平米赈济直至成熟日还纳更不取利息如此始是实惠范景仁当仁宗不豫未有继嗣天下寒心莫敢启口之时独能首建大议以安宗庙社稷章十九除官不拜乞优与推恩又移书枢密院略曰吕大忠言忧寇乍恭乍骜由私市公行故也其延庆侵疆有害无利终当与之然今日未可与也俟大忠到官审察事势先奏乞严禁私市不必年岁问彼必曲服遣人来祈请然後朝廷下诏旷然归以侵疆赦其罪戾贡赐往来一切如故此策大善请明日更召见询访其详河东经略司总领二十余州军边面千余里地接二敌帅府之重孰过于此而以吉甫处之果能称职否渠自乞扬州诸公何不早许之别择老成重厚有胆略者代之御史所言保甲罢按閲甚当宜从之又手书与公着曰晦叔自结发志学仕而行之端方忠厚天下仰服垂老乃得秉国政平生所藴不於今日将何俟乎比日以来物论颇议晦叔慎默太过若此际复不廷争事有蹉跌则入彼相矣愿慎旃光诚不敢以忧国为己任然昨日富家之喻已上闻矣光自病已来悉以身付医家惟国家未有所付今日属于晦叔矣二月丁卯诏曰朕绍承圣绪总揽庶政永惟四方万里之远其能使吏称其职而民蒙其泽者以司监得其人故也然非左右侍从之臣各举所知安能尽得天下之才而用哉孔子曰如有所誉者其有所试矣朕将考核能否而进退诛赏为应内外待制大中大夫以上限诏到一月各举曾历一任知州已上聪明公正所至有名堪充监司者二人委中书籍记遇转运副使提点刑狱有闻选差若到官之後才识昏愚职事堕废荐不按罪喜怒任情即各依本罪大小并举者加惩责正议大夫守门下侍郎司马光依前官守尚书左仆射兼门下侍郎光方以疾再乞宫观未报而有是命光固辞不许闰二月司马光欲露章举文彦博自代不听诏户部勘会应系诸色欠负窠名数目若干系官本若千系息或罚及逐户以纳过息罚钱数并抛下免役及坊场净利等钱仍以欠户以纳过见今有... 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