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野之财用以九功之法令民职之财用以九式之法均节邦之财用
臣若水通曰此周礼天官之职也下供于上曰贡贡之法有九曰祀贡曰嫔贡曰器贡曰币贡曰财贡曰货贡曰服贡曰斿贡曰物贡是也谓之致者使之自至而用者适于用而已上取于下曰赋赋之法亦有九曰邦中之赋曰四郊之赋曰邦甸之赋曰家削之赋曰邦县之赋曰邦都之赋曰闗市之赋曰山泽之赋曰币余之赋是也谓之田野除闗市邦中币余之外而余则取于田概言之也以至九功者即九职以任万民者也而其目则曰三农生九谷曰园圃毓草木曰虞衡作山泽之材曰薮泽畜鸟兽曰百工饬化八材曰商贾阜通货贿曰嫔妇化治丝枲曰臣妾聚敛防材曰闲民无常职转移执事之类是也又有九式之法以用财而其目则曰祭祀之式曰賔客之式曰防荒之式曰羞服之式曰工事之式曰币帛之式曰刍秣之式曰匪颁之式曰好用之式是也谓之均者即量入为出之谓也由前贡赋功三者论之则先王取财之法可见由后九式之用论之则先王用财之法亦可知也所以着为一定之式而太宰皆得与闻者诚以财之出于民也有限而用之费于上也无穷而况人主侈心一生极天下之奉而不足以供其欲先王独见于此创法立制匪徒为太平之羙观而已为可继也诗曰有典有则以贻子孙其斯之谓欤
地官山虞掌山林之政令物为之厉而为之守禁仲冬斩阳木仲夏斩隂木凡服耜斩季材以时入之
臣若水通曰此周礼地官之职也虞衡掌山林泽薮之官也其职则毎物先别其类厉以限之而后设其人以守之又设其法以禁之是故阳木有生意者而斩之时必以仲冬欲其坚也隂木枯木无生意者而斩之时必以仲夏盖急于用不拘时禁也服车材也耜农器也季穉也服耜用季材者尚其柔韧之性也斩木必以时者恐其物之竭也即所谓先王以茂对时育万物圣人之仁及于草木也
地官川衡掌廵川泽之禁令而平其守以时舎其守犯禁者执而诛罚之祭祀賔客共川奠
臣若水通曰此周礼地官之职也川衡之官所以掌川泽者也流水曰川钟水曰泽平其守者平其所出之物舎其守者按其所守之舎犯其禁令者又从而诛罚之则人有所惩于前而警于后矣然川泽之物果何所用哉将以供祭祀賔客之需也川奠谓笾豆之实鱼鱐蜃蛤之属也观此可见先王制法非以专于自奉而已一为祭祀一为賔客此奉宗庙和神人之大事也取之以义不亦可见哉
山师掌山林之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物
川师掌川泽之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物
臣若水通曰名者山林川泽之名也物谓其所产者也利害者物之可用及其毒恶螫噬者也珍异之物若岱畎丝枲峄阳孤桐则自山林而致之者也泗濵浮磬淮夷蠙珠则自川泽而致之者也圣王非贵异物供耳目玩好而已所以备礼乐之用因地而贡不责有于无也仁义兼得之矣
论语子曰因民之所利而利之斯不亦恵而不费乎臣若水通曰此孔子因子张之问从政而告之以此利者天地自然之利而民利之为服食器用以生者也导以利其利者人君之恵也利生于天地而力勤于民及其恵也以归于君何也顺天之时因地之利撙节爱养以左右民使遂其生者则在乎君也易曰弗损益之其人君生财之道乎
孟子曰数罟不入洿池鱼鼈不可胜食也斧斤以时入山林材木不可胜用也
臣若水通曰此孟子因梁恵王行小惠欲望民之多于邻国故举王道之事以告之也盖王道以得民心为本也欲得民心者亦惟因天地自然之利而撙节爱养之尔数宻也数罟者取鱼宻网也洿窊下之地水所聚也斧斤者伐木之器也山林者材木所出之处也数罟不入洿池者泽梁之处必有厉禁网罟必用四寸之目非四寸之网不得入聚水之洿池鱼不满尺市不得粥人不得食则不至尽洿池而取之而鱼鼈之多用之不竭矣时谓草木黄落之时春则材木勾萌夏则畅茂茍旦旦而伐之则生长之意息矣亦必设为厉禁必草木黄落然后斧斤入山林以采伐为宫室为器械之用则不至尽拱把而伐之而材木之积取之无穷矣夫如是则养生防死皆有所备而无不足之憾而民心得矣王道不于此而基乎惜夫恵王蔽锢日深圣学不讲徒知移民移粟之小而不知有王道之大使孟轲王道之事徒托诸空言也噫
孟子曰泽梁无禁
臣若水通曰此文王治岐仁政之一而孟子举之以告齐宣王者也泽者潴水之处梁者絶泽而畜鱼者也泽梁之利天之生物以利斯民者也文王不为之禁取鱼鼈者徃焉取蠃蛤者徃焉因民之所利而利之也先王于山林川泽之利皆有禁然所禁者时尔非禁民之利也此独言泽梁者举一以互见之尔王道以得民心为本文王行之其即王道之始而为三分有二之本乎噫以四十里之囿而为阱于国中他可知也已齐宣曷足以语此哉
左传昭公二十年齐侯疥遂痁期而不瘳梁丘据与裔款言于公曰君盍诛于祝固史嚚以辞賔公说告晏子对曰不可为也山林之木衡鹿守之薮之薪烝虞守之暴征其私淫乐不违民人苦病夫妇皆诅祝有益也诅亦有损君若欲诛于祝史脩徳而后可公説使有司寛政毁闗去禁薄敛已责
臣若水通曰疥当作痎痁谓因痎变为?疾也梁丘据裔款齐嬖大夫也衡鹿官名麄曰薪细曰烝虞亦官名毁闗谓毁偪介之闗也夫先王虞衡之官以为山林川泽也其利广矣而晏子若以为不可而告其君者何也盖虞衡可也守之而弗与民公共不可也自夫官为之守也始有杀其麋鹿与杀人同罪者矣壅其利也而民怨之孰若文王之囿与民共之而民乐其乐乎当是时非无虞衡之官也为之厉禁而已利不专于上而公于民理财之大道也晏子非知王道者也一言而悟景公毁闗去禁薄敛已责先王之遗法复见其利也不亦慱乎
国语周语单子曰虞人入材甸人积薪
臣若水通曰虞人掌山泽之官也甸人掌田赋刍草之事者夫位事建官所以制周故周之秩官奠厥攸司而虞衡之利兴焉罘山网泽各供其材凡祭祀賔客于此焉需惟正之供备而无缺神人上下咸以懐恊财之用大矣为人君者可不爱天地自然之利以制国用哉
齐语管子曰山泽各致其时则民不茍
臣若水通曰时谓虞衡之官禁令各顺其时则民之心不茍得也夫先王之制草木零落然后斧斤入山林獭祭鱼然后渔人入泽梁所以撙节爱养天地自然之利以富国足民也人君治天下有志于先王之治者可不修复之哉
格物通卷七十六