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否，相国考卿贰、大臣、州牧藩王之贤否，府部院卫各考其属之贤否，州牧藩王各考其属与郡守之贤否，郡守各考其属与县令之贤否，县令各考其属之贤否。县上之郡，郡上之州藩，州藩上之府郡，而俱上之天子，外则巡按御史核其实［州牧藩王又考御史之贤否］，内则御史府、黄门院核其实，定为上中下三等。上者加级赐金［如级即予其级之俸禄］，中者留，下者黜。三考而后陟其上，或留或降其中，有殊绩者不次用之。而巡方御史又岁一按之，州牧藩王又察其贤不肖之尤者，不时举错之，所谓别贤否为举错，不以年劳限之者如此。凡府部院卫长贰州牧藩王有缺，两相国各举贤才［可同可异］，听天子所命都御史参之，有不当，给事中驳之，御史纠之。凡府部院卫之属，则长贰除之，以名闻，不当，御史纠之。州藩之属，除于成均六部，郡守及要县上县令，除于侍郎舆副都御史，中下县令及郡县之属，除于州牧藩王，俱以名闻。四司之属，各除于其长，而以名闻于礼部。三监则尹，除于州牧藩王，丞除于守，判除于令，守令以名闻于州藩。其黜陟也亦然，所谓公用人之权于天下，不以一部专之者如此。
藩王亦不必出品，以启僭越之端也。藩侯同异姓，当皆为二品，惟同姓本一品者居藩，仍一品食其品禄。
金吾大将军品与宰相等，在六卿上。权偏重矣，宜与六卿及羽林大将军同为二品。
御史七品，明太祖以其权重，故小其品。然食七品禄似薄，当与中书舍人俱六品。郡师六厅亦当六品，要上县令六品，学师六衙七品，以亲民之官禄宜厚也。中下县令七品，学师六衙八品，衙品尊于医卜公正，以便考核。
乡师当以中士为之，或致仕官有精力愿为者亦任之。禄米二十四石似少，即以中士之禄禄之。有异能者间除县师。若才止其任而善教者，加品官爵禄以优之。
正畯巡食中士禄，授九品官者食九品禄，公正、中下县九品，统五乡五千人。要上县八品，统十乡万人，或八乡八千人，各食其品之禄。
居官恶浮躁，亦恶疲懦，况纳言亦天子耳目，而可以才懦者为哉？宜更曰：舍人、御史可为纳言，出为郡守，郡守可入为中书令、给事中，纳言亦为之。
治中亦入为司业，司业可出为州藩宗伯，二端不妥。既分两途，乃复纠缠，何也？宜更云：治中可入为礼部中大夫，礼部中大夫可出为藩侯宗伯。
观下入为翰林院一条，乃知上之纠缠不清者，以此也，愈知翰林院之当去矣。
医卜之官，亦自县而郡而藩而京，以一途升之，若县制缺则以京司之士除之，士除官，皆勿远其家。医卜秀士学成为医判士、卜判士，郡则取之县，藩则取之郡，京则取之藩，不必京置附生学习也。历象独京师有，而亦直取之县，不必有附生，以京师为附生学习而无禄，不可居也。惟县医卜下士，郡医卜中士，藩医卜上士，京医卜选士，其俸祇如下士中士上士选士之半，以医卜为人诊选，不能却馈遗，可以养生也。
郡县除官之法，愚拟云：郡守除于侍郎、都御史，郡师郡属除于藩侯，要上县公正除于通政、掌印、给事、副都御史、中书令，县师除于司成之贰，县属除于六部之贰及金吾、羽林将军，中下县公正除于藩侯，县师除于藩师，县属除于藩曹，凡县令皆除于藩侯。以上俱以名闻于端揆府、御史府，达之天子，不当驳之，内则给事御史驳之纠之，外则巡按御史纠之。乡师正畯巡命于郡守，以名闻于藩，保长命于县令，郡命不当，县令争之，县命以公正及正畯巡举之，藩侯巡按御史皆察之。至间有保长之为正畯巡者，县举于郡，郡以名闻藩而用之；正畯巡为六衙者，县举于郡，郡举于藩，藩闻于两府，达之天子而用之。