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思索时，他想到了世祖皇帝留下来的“皇家秘藏”那里存放着许多领先时代的科学知识，尽管随着时间的推移，那些科学知识已经不再像小时候初见时那么惊讶了，但是许多方向性的理论，仍然引导着帝国的科学发展。
但是在世祖末年，伴随由贵族院与平民院组成的帝国咨政院的设立，一切都在悄悄改变，现在两者预算又受制于帝国咨政院——每年预算案都需要交由帝国咨政院审议批准。
换句话来说，那个时候，皇帝拥有绝对的权威。
此时，一个穿着汉服的中年人，静静地站在御花园湖边的凉亭里，若有所思地注视着湖面上时而飞起的水鸟。他的眉宇间透着一股难以言明的沉稳与内敛，仿佛承载了千言万语的沉默。
其实早在身为太子的时候，他就发现帝国的国政体制，已经偏离了当年世祖皇帝的设计，世祖皇帝设计的帝国政体，既不是传统的也不是西洋式的，而是借鉴了华夏与西洋的优点，为了避免明朝文官独大的局面，世祖皇帝采用了文武分立。
世祖皇帝，真的预料这一切了吗？
或许，世祖皇帝真的已经预料到了这一切了，所以才会留下那个后手。
“陛下，臣以为是陛下太过仁厚，以至于有些人贪心不足，观世祖在世时，世祖虽然仁厚，但从不曾松懈手中天子剑！”
“你相信吗？世祖皇帝居然留下了这么一计暗棋。难道说，世祖皇帝真的预料到了这一切？”
有些事情不是想做就能做的，世祖可以做，自己呢？
微微点头，乾圣皇帝看着远方，然后说道。
“治大国如烹小鲜，朕也想快刀斩乱麻，但是，哎……”
不错，这个中年人正是大明帝国的第五位皇帝——乾圣皇帝。五年前，德宗皇帝在出巡东瀛时，于江户的离世，他匆匆承袭了皇位。在外界眼中，他一直是一位宽厚仁和的皇帝，深受官民的爱戴与敬仰。
他垂首说道，尽管语气恭敬，但却丝毫不掩藏他的果断。
“无面者……”
这个疑问在他的心中弥散开来时，乾圣皇帝思索了片刻，似乎已经做好了决定。他转身看向背后的老人，声音虽然不大，但却充满了力量，
而在过去的一个世纪中，当年看似不怎么起眼的帝国咨政院，则通过对预算权和监督权，一点点把触角伸到了帝国各个部门，也正是从这个时候，帝国内部开始发生了某种改变。
帝国的最高行政系统就是帝国行政院，内政外交财政教育等事宜都由行政院负责，这是帝国的文官系统。帝国陆海军部，则独立于行政院之外，只对三军统帅，既皇帝本人负责，完全独立于内阁之外。
随着他的话语落下，整个御花园突然陷入了寂静。鸟儿在天空中飞翔，阳光在水面上闪烁。
“小时候，似乎听父皇说过这个故事，无面者好像是一群刺客，这个故事好像是世祖说的……无面者，看来，确实是世祖的手笔了。”
在老人退下时，乾圣皇帝仍然站在御花园的无名湖，他若有所思的看着湖面，水面上... -->>
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