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但如果没办法先决定这个主要战略方针问题，那么后面许多工作都没办法继续展开。
他将会带来怎么样的改变？
这一次的议程关乎他们所有人的生活，是回到上面重建地表文明，还是留在地下城躲避今后可能发生的危机。
在这个无限世界里，有能力毁灭整个星球的对手大有人在，在遇到这些敌人的时候，人类文明还能依靠躲在地下苟延残喘吗？
如果是前者，自然没有必要浪费资源去重建地表，因为那也是早晚要被舍弃的东西。
“所以真正的问题并不在于人类该居住在地下或是地面，而是我们的观念决定了我们到底是一群悲观失落的亡命之徒，还是带着家园一起积极进取的太空文明！当我们明确对未来采取何种态度的时候，我们就会知道该如何作出选择。”
乔律到底想干什么？
只有活着才是最重要的，除此之外的一切皆是浮云。
发展才是硬道理，这便是新时代的观念！
一如当初流浪地球计划启动之初，地球派与飞船派的争论一样。
对于不明白地球穿越是怎么回事的人来说，确实可能认为地下城防护工事足以应对大部分的灾难与危机。
如今能够选择重新回到地面生活，也是人类文明进步的一大体现。
乔律所说的这一番话也已经得到了实践证明。
这是联合政府需要思考的永恒的问题。
毕竟重建地表可是需要消耗相当多的人力与资源，恢复正常经济活动更是涉及到开放货币政策等一系列立法手续。
乔律毕竟才上任了新常任理事代表没多久，在全球地区代表大会上更是完全的根基未稳。
但看到乔律真人，他们基本上还是第一次。
“形势已经发生了变化，我们所面临的已经不再是可以预测的太阳氦闪爆发，而是与不知何时，不知何种程度的来自其他宇宙文明所带来的危机。在这种情况下，未来我们需要比拼的，更多的是文明的硬实力！而不是我们的地下防护工事做得有多好！”
“人类文明已经再次迎来了发展的黄金时期，而在这个时候选择继续留守地下城，那将会导致无法开放人口限制，居住空间持续紧缩，难以开拓大面积农业发展区域等一系列，那将会成为人类文明持续进步的阻碍而不是庇护！”
“最后，我引用过去的一句话作为收尾。”
到底哪一种方式才更加适合人类文明的延续？
流浪地球是一艘随时可以舍弃的危船，还是一艘带领人类文明征服星辰大海的超级母舰，仅仅在于人类的一念之差。
双方的意见如此争执不休，看来这个大会的主议程，不是一次会议就能解决的事情了。
否则就要有一大群记者质疑常任理事会，乔律的上任有没有一种钦定的感觉了。
与此同时，流浪地球的大量民众也在密切关注着这次大会讨论的结果。
这些都是前面的大会代表提出过的意见，也是地下派反对人类文明重返地面的根本原因。
“给岁月以文明，而不是给文明以岁月！”
大会上，地区代表们各抒己见，尽管目前是地下派占据了上风，但依然有不少地表派的赞同者据理力争，一时间谁也说服不了谁。
没有人可以置身事外。
乔律深吸一口气镇定下来，随后才开始发言道：
但这也是一种态度。
“各位代表，我能够理... -->>
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