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这个事情，卫雅儿已经跟刘彻吹过枕边风了。
九州，已经不再合适了。
去年怀化的淘金客，数以万计，淘到的黄金，超过数万金之多。
正所谓：自初生民，世主未尝不历日月星辰？及至五帝三王，绍而明知。内冠带，外夷狄。
自商君以来，中国普遍认可和接受的，还是耕战。
像战国七雄中的齐国，虽然富裕，但越富战斗力越差。
应该是十二州！
主要职责，就是查诉讼，看郡守和地方官到底有没有草菅人命。
更是汉家天子能统治天下，让天下人服气的根本所在。
其实就是针对捕鲸业和淘金业的特殊性而设定的。
分别为豫州、青州、徐州、扬州、荆州、梁州、雍州、冀州、兖州。
假如海税和金税不足以支撑广关之费用，那刘彻自然就会放出霓虹的黄金和银矿。
当然，租佃人，肯定不是一般人。
所以就砸锅卖铁，也要将卫信变成大汉王朝捕鲸先驱之一。
“朕打算在广关后，重新划分天下州郡疆域！”刘彻却是接着说道。
毕竟，皇帝都保证了，你还敢不信？
天子大度，准许士民淘金。
临邛的程郑婴与卓王孙闭着眼睛就各自丢出了五千万钱作为租佃费用。
秦并天下，四十有八郡。
担心未来自己挂点后，不孝子败坏家声，辱及先人。
门都没有！
只要把住河流，就能掌握黄金的流动走向。
反正他们儿子多，派一个去捕鲸，顺便表忠心，也是正常。
群臣一听，也都不再质疑。
想偷税漏税？
鲸鱼油脂以及其他海产品，统统直接在扣税之后，再把货款给人。
然而，这个制度很快就被官僚系统所击破。
就像后世点娘发稿费一样。
及至汉兴，高祖刘邦鼎立天下，郡县数量增加到六十余个。
太宗大怒，下诏遣丞相诸史出刺州郡，并督监察御史。
至于其他海运商船，虽然麻烦一些，但基本也是如此。
刘彻给群臣们说的所谓海税和金税。
江都船厂，又接到了三艘新式捕鲸船的订单。
所以，打算让他从事海洋相关事务。
到秦帝国统一天下，废分封而行郡县。
所以，刘彻已经决议复活九州！
但国家与官僚的斗争，从来都是容不得半点马虎的。
普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。
再不想点办法，这些家伙就要上天了。
随后推行到天下。
而卫绾觉得，捕鲸大有可为。
捕鲸和海运商贸以及淘金税加起来，刘彻预计，今年开征后，至少能入账数千万，若是运气好，入账个三四万万，也是正常。
嗯，很眼熟吧！
刺史的前身，监察御史粉墨登场。
而这海税和金税，却是汉家第一次征收。
毕竟，去年大家都是新手和小白。
甚至曾经被燕国这个万年小受按在地上暴打！
先王之政，也是子孙后代敢唧唧歪歪的吗？
“以广关之后的关中为中州！”刘彻在地图上重重一点。
譬如捕鲸，你出海了，只要楼船同意，你随便怎么捕，随便捕多少，也没有人能知道和妨碍。
这样，广关的启动资金就有了。
能有多少，能不能填广关的费用。
所以，监察御史是归御史大夫控制，而督御史，则属于丞相管理，并且由丞相府的东曹令史们出任。
至于事实真假，刘彻是懒得关心了。
从那以后，五就成为了汉室的圣数。
当今天下，随着汉室地盘的扩充。
群臣这才纷纷醒悟过来，纷纷躬身而拜：“臣等愚暗不达大义，幸陛下神而有明，死罪，死罪！”
五星连珠，聚于东井。
看着地图，刘彻的眼神渐渐明亮起来。
而且，收的毫不含糊！
什么共和民主，自由集体，史书上都有这样的故事。
于是，州制重新出炉。
那就等于宣告了汉室自己认为自己不合法。
错了！
于是，刘彻不得不郑重地说道：“诸卿就不用担心了，海税与金税，必能满足广关之费！”
禹贡天下有九州。
有了这个超级金手指，没有什么问题是没法解决的！
但大臣们，却都对此有所疑虑。
卫绾为了租佃那艘捕鲸船，可谓是倾家荡产了。
好在，这样的事情，并非在历史上没有先例。
这些事情，被广泛认为是汉家受命于天的象征。
刘彻这才一松懈，就闹出了刷政绩的丑闻。
如今，天子放出星宿分野这个大杀器... -->>
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