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一个基本的数据就能说明，汉室的政府对民间的控制力到底有多强了！
不要忘了，汉室是在秦的基础上建立起来的，整个汉室的民间行政机构和单位，基本就是照抄的秦代制度。
在这样的局面下，周代的乡饮酒礼，在秦短暂的统治时期内，只办过一次，连马甲都换了，变成了所谓的大酺。
前世，窦婴就是死于一封没有经过备案的诏书……
因而，在某种意义上来说，现在的汉室，其实，在骨子里依然是秦代的那个军国主义政体，只是温和了一些，隐晦了一些。
这条禁饮令至少可以列入前三甲！
秦作为一个古典军国主义制度的政权，痛恨一切可能导致社会不稳定的因素。
尚书们录诏的速度比较慢，毕竟，用刀笔在竹简上以隶书刻录，有些困难。
以孝治天下，从皇帝到黎庶，人人都要以身作则，尊老养老。
在封建社会，这个条件其实就是限定了三老人选必须是地方宗族的族长或者比族长还牛逼的地方名望之士。
他们不是官员，但却属于官僚系统的一员！
后世，尤其是宋明的皇帝，几乎天天要上朝，但汉室的皇帝不用如此。
不过话又说回来，老刘家用没有备案的诏书来忽悠臣子甚至捅臣子刀子这样的事情，做的很熟练。
譬如说皇帝登基，千秋，立后、立太子、太后寿，都会下令民间大酺，与君同庆。
说白了，乡饮酒礼在周室属于统治者借此强化自己统治地位，维持社会秩序的一种政治礼仪。
基本上每一份诏书，制定完成后都有专人保管、审查。
只要考举不废，底层的上升通道一直存在。
简而易之，乡饮酒礼最初可能是我们的先人庆祝一年丰收，犒劳一年辛苦的原始礼仪。
就跟后世天朝的党校，年年都要强调学习XX同志讲话精神，深入贯彻XX精神，为了XX目标而努力奋斗，但其实与会众人大都只是来嗨皮的……
同样是礼记中的另一个篇章《地官》中的《党正》篇中说的更为详细：以礼属民而饮酒于序，以正齿位。
汉室也差不多，编户齐民的政策之下，没有人能逃脱官府的管控。
一份交给丞相、御史大夫，一份留存在石渠阁档案馆，作为备案，还有一份，则是交给受诏人或者执行该命令的官员、贵族、有关部门。
千万不要怀疑汉室官僚系统的效率和他们对基层政权的控制力。
就是后世天朝BOSS下基层送温暖也不过如此了！
一般来说，假如没有突发的重要事故，是五日一常朝，每逢朔月一大朝。
前两天刚刚开过常朝会议，因此，今天并非上朝日，大臣们基本都在官衙处理政务。
秦律无所从不包，连老百姓吃饭睡觉喝酒交朋友都想管！
任谁都挑不出错来。
这道“大酺令”可以算是这位天子早期政治举措的典范。
历史上，一直要等昭宣之后，汉室才慢慢的变成了那个儒法为核心的政权，元成以后又堕落成官僚与地主的共同体。
《礼记：王制》中就说的很明白——（乡饮酒礼）习射上功，习乡上齿。
现在，摆在刘彻的面前，就是这些历代天子下令天下大酺的诏令和法令。
而且，刘彻不觉得，在有了考举后，还会出现什么门阀世家！
将这些诏书看完，刘彻就对王道吩咐：“去，请丞相、御史大夫入宫议政！”
任何诏书，假如，在石渠阁中没有备案。
最少刘彻知道，昭宣之后的世家门阀制度的温床就是三老制度。
这些人相当于汉室的人大代表，他们见官不拜，可以出入官衙，行走驰道不需忌讳，列市贾肆，不需要缴纳任何税费，在汉室，唯一能与这帮人比特权的除了列侯阶级就是当年跟随刘邦打天下，定居关中的山东老兄弟了。
同样，在这样的制度中，汉室不可能有什么密诏之类的玩意——即使有，只要石渠阁里没有备案的副诏，按照制度，就算是真的，就算皇帝也知道，那也是假的。
但换汤不换药。
花了大概一刻钟时间后，这两人才算看完。
这样的制度确保了没有人能伪造任何皇帝的诏命。
精确到个位数的受杖人，足以保证，汉室的行政控制能力，能超越除秦以为的所有中国封建王朝。
“诺！”
当年，这位从代王变成天子的新皇帝，就迫不及待的在政治上开始展示他的声音。
边看边点头，对他这样的新皇帝来说，这是极为难得的学习素材。
这帮家伙，可是连皇帝都照样喷，宰相骂着玩的嘴炮无敌群体啊！
这样的人基本都有一定的文化基础，熟知社会现实，不是当过兵，打过仗，立过功的军官，就是当过官，任过至少八百石以上实职的致仕官员。
按照刘邦定下的律法，想当三老，享受朝廷特权，得满足一个条件，这个条件就是“年五十以上，有修行，能率众为善”。
要说普通百姓最痛恨的律法是那一条？
因为，这些受杖者，都有一个共同的特征。
譬如秦律规定：无故三人以上群饮者，罚金四两！
这样一来，乡饮酒礼就彻底的从之前的民间行为变成了国家的政治活动。
有秦一代，总共只实行过一次大酺——那还是秦始皇二十六年，秦国统一天下的那一年秦始皇下令为了庆祝统一四海而特许民间大酺。
刘彻点点头笑道：“吾汉家向来以孝治天下，既然丞相与御史大夫都称善，那这大酺诏书就这样了！”
这个温暖礼包的重量，可不轻！
是以汉室对皇帝诏书的保管和存档有着极为严格的要求和制度。
即使到了今天，刘彻上台后，许多地方，对于民众私自聚会，依然十分敏感，动辄就是出动郡兵予以抓捕、处罚，基本上就跟后世的派出所抓赌抓嫖一样，在汉室，抓小老百姓小地主阶级私自聚会饮酒，也是大多数地方官府的创收项目之一。
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