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而徭役，特别是汉室的徭役，以刘彻这么一个穿越者，用二十一世纪的眼光来看，毫无疑问，在汉室绝大多数的徭役，基本上都是公益性质的。
平心而论，倘若此事他能交给颜异和张汤来提出，以上书的形势来完成，效果是一样的，但却可以避免与自己老爹发生冲突，更不会让老爹有什么想法。
但，自己的力量还没积蓄好，国内的事情没有处理好，跟小猪一样，顶着国内巨大的矛盾跑去跟匈奴人打生打死，最终的结果毫无疑问是匈奴人倒是打了个半死，但国内却变成了一团糟。
最终，千里之堤毁于蚁穴，偌大的政权一夜之间崩溃于无形。
这么大一块蛋糕粉下去，有了利益的联合，这个褒斜道工程就基本能搞成了。
以至于他竟然忘记了，这是在封建王朝，这是西汉时期，他要面对的是一个皇帝老爹！
收回铸币权和实行盐铁官营专卖。
显而易见的，这是一张大大的画饼。
譬如秦始皇修建阿房宫，营造皇陵，修筑长城，透支了整个秦国的未来，直接导致了陈胜吴广起义。
天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。
褒斜道工程于刘彻，就好似后世天朝改开之于深圳一般。
只要不是傻子都知道，只要操作得当，就足以捞到一份能让他们一辈子也花不完的财富。
甚至，就连天子刘启，也重新坐回御榻，心里轻笑着：“有些意思了！”
但大军一动，所消耗的财力……
譬如，那两年兵役和半年戍边，以一个现代人的眼光来看，不过就是全民兵役制，若是在后世天朝，想当兵还得送礼说情呢？
当然，刘彻很清楚，喂饱官僚和贵族集团完全不够，他还要喂饱他的皇帝老爹和东宫太后。
那假如服役能有好处？
这段时间的顺风顺水，让刘彻太得意忘形了。
在战国时期，没有统一之前，军功勋爵名田宅制度，使得每一个秦人都自动的成了秦国那台战争机器上的一个零件。
症结就出在徭役制度上。
原因嘛，两年前驾崩的太宗孝文皇帝和今年夏天去世的太皇太后，这两者前后的葬礼和带去地下的财富，几乎掏空了汉室的国库！——即使，两者的葬礼和陪葬品已经按照两位至尊的遗愿一减再减……
即没有对刘彻的褒斜道工程表态，更不曾对十万万钱有什么意见。
其实刘彻最怕的就是，此事引起了老爹的反感。
而统一之后，整个国家从统治阶级到民众都丧失掉了目标，更严重的是，因为再也不能靠打仗获取利益，整个国家因此不知所措。
后世天朝改开，以举国之力支持深圳的建设，甚至于拿出的好处和利益，来收买和拉拢整个官僚集团，后人读史无不为之瞠目结舌，但事实证明，假如不那么做，就不可能有改开的成绩，单单是内讧就足以让一切付诸东流，更不要说什么日后的G2集团的风光了！
刘彻也是如此。
而要削藩，就要有足够的实力。
这就是秦始皇统一天下之前的两百年余年的战国时代。
彻侯们和大多数大臣对视一眼。
“太子，跟朕来一趟吧……”天子刘启忽然站起身来，然后，他对群臣道：“诸臣散朝罢！”
褒斜道工程想要在这个时代开凿出来，技术难点和资金难点都不是问题。
只要证明了此法可行，那他以后就会逐渐的改变服役者免费这个制度。
简而言之，刘彻已经做好牺牲一部分权益的心理准备。
谁都知道有了钱会有什么好处！
只是，天子刘启的隐忍功夫非常到位。
打仗立功，绝对有奖赏。
这无疑，是他重生以来最大的考验！
当然，目前来说，以此时汉室的财政收入，肯定是支撑不起如此大规模的支出和改变。
当民众再也负担不起时，那就一定会发生农民起义，于是改朝换代顺理成章的发生了。
一个总预算高达十万万钱，相当于汉室财政收入四分之一的大画饼。
即使是刘邦，不管他再怎么不喜欢刘盈，但起码，还是将之看出儿子、继承人，而不是仇人。
尤其是他的这个老爹以敏感和多疑而出名！
西汉的皇帝跟其太子之间的关系，比起后世的朝代，融洽多了。
刘彻那十万万钱中，至少有一大半其实肯定会成为军队的军费。
但此刻，天子刘启的心中却是有着别样的心思。
其他人，尤其是本来只是在打酱油的彻侯勋臣们，此刻也目不转睛的盯着刘彻。
虽然一时半会，刘启还没能理解刘彻的思路。
以目前而言，汉室中央财政可能支撑不起。
而结合其他方面的情报，天子刘启也不过是当成刘彻又异想天开了。
果不其然，立刻就有一位一直保持着沉默彻侯忽然出列问道：“家上，臣愚钝，请家上详细说说，这个承包是怎么个承包法？什么人可以承包？”
于是，一位彻侯出列问道：“家上，那假如承包……”对于承包这个词，显然他还很不适应，斟酌了一下，他才继续道：“该去找谁？”
但是，他们并不是商人，也不懂什么商业，他们之所以对刘彻有了看法，只不过是觉得，太子挡住了他们的财路而已。
原因无它。
事实上，在一开始，刘彻就很清楚的知道。
事实上，刘彻如今的行为，等于是在本来就已经即将爆发的火山上放了一个大炸弹。
既然这样，那么商人们的那点小小的孝敬也就微不足道了。
难道他们就不知道，假如边关没有人防备，匈奴人就会长驱直入，最终危害到他们本来的和平生活吗？
此刻，当刘彻抛出一个十万万钱的大饼，即使那些本来因为粮食保护价的缘故而对刘彻有了看法的人，此时也恨不得立刻跪到刘彻面前，想要紧紧的抱住这个大腿了。
“自然是全部花钱雇工！”刘彻笑着答道：“譬如，某段工程以某个价格承包给某人，等完工以后，由少府派出官吏，检验质量，然后再付款……”
但是，高度的政治敏锐性，一下子就让天子刘启捕捉到了刘彻计划中的中心思想。
然而，在此时绝大部分的农民却都很不情愿服役，但凡家境稍微好点的，都会出钱请人代服徭役。
微微一笑，解释道：“公大夫以上爵位者，即可参与承包，不同路段的工程对价格和资质的要求也不同了，譬如一段造价三千万钱的工程，自然也要有相应的保障……譬如起码要缴纳相当于工程造价一成的保障金到少府，同时，还得有一位彻侯或者两千石大臣的担保！”
可谓是集中了刘彻现在所有的政治力量的奋力一搏，为此，他甚至不惜牺牲掉他现在积攒起来的威望和人望全力推动，更砸出了十万万钱这么一个大馅饼！
原因很简单，一个承包法，虽然还不知道会具体怎么操作。
当然，这些都只是构想而已。
“我还是太嫩了啊……”刘彻在心里对自己道：“也辛亏我还年少，才十六岁，不然，后果真是不堪设想！”
又如隋炀帝杨广修建大运河，远征高句丽，透支掉了整个隋朝的未来，导致了群雄并起，天下大乱。
但他还是抛出了十万万钱的这个馅饼。
皇帝这种生物，堪称最难捉摸和摸透的生物！
匈奴与汉，一山不容二虎，东亚这个地盘只能有一个老大！
刘彻计算过了，整个褒斜道，即使采用民工雇佣的方案，按照最大难度的开销来计算，最多也就花个三万万钱，甚至一到两万万钱就可以解决。
这确实是一个很深刻... -->>
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