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此刻本应在泸州抗击三苗的吴哥领着三千铁骑北上平叛，他借着流民大军被重创之机，收束厢军，又接连剿灭了几股乱寇，所谓的八大流将也被其歼灭了四人，将陈三开的大军逼州。
由于淀城内的人员鱼龙混杂，使得治安极其差，再加上前淀城城主赵士从刻意制造一个这样的自由环境，使得大量的江湖人士、流寇罪犯和来自西方的冒险者充斥了淀城的每一个街道，从而也令到淀城有了一个罪恶之城的称号。虽然苍陇的朝野百官对淀城的坏名声，也颇有微词，屡次建议段虎将此城撤掉，但是淀城一个城池的税收就占据整个靖州税收的一半，却也是个不争的事实，这也成了段虎堵上那些朝臣之嘴的最好借口之一。
他们这些流民到达了安置地后，当地的官府便会安排他们入籍，并按照人头以每两人两亩肥田、一亩瘦田来计算，分发田地，三百户为一树，每树耕牛百头，为树共有。
斗兽场内每月一次人和人或者人和兽的血腥厮杀，令到不少恐惧死亡、又希望见证死亡的普通人为之痴迷，不少的人是专门从各地赶过来就是想要见识一下被世人称之为野蛮无比的表演，其中不乏那些批评者。
如所有人预料的那样，当封江令一解除，饱受南齐战乱之苦的流民百姓，争先恐后的涌入了雍州和荆州两地，两地的官府将这些流民全部送入流民驻地，对于那些不愿意进入流民驻地、想要趁乱溜到其他州那的人便会以危害州那治安的罪名全部编入苦役营，去开垦各地荒山。
另外乐山的妻子鲜于氏也在段虎的授意下从南边找来了不少的文人学士，在铁赞一族里面设立学堂，免费教授中原经学，并且首先鼓励通婚，逐渐的将铁赞一族和其他加入其中的异族人同化。
不过现在的形式不同了，段虎的领地多出了两块，定州治理虽然大部分都是自治，但天渊十八弯却是官治，那里有大量的肥沃土地，人口却极为稀疏，而幽州更不用说了，作为大秦最大的州那它现在可以说是十室九空，极为需要补充人口。
当时聚集在天江南岸的流民高达六百多万，由于短衣少食、身心疲惫，再加上段虎封江令带来的绝望，不少人很快就病倒了，看上去像走出现了瘟疫，南齐朝廷为了避免这个所为的瘟疫蔓延开来，也不知道是听从了哪个白痴官员的建议，竟然调兵前往流民聚集的，想要将所有生病的人烧死或者活埋。
从流民驻地接收第一个流民，到段虎离开中原北上平叛为止，不过短短的半个月的时间，就有将近四百万南齐流民涌入了段虎的藩属领地，从流民驻地出来入籍各地的百姓就高达三百万左右。这么多的人口补充无疑进一步加强了段汉政权的实力，最多两年段汉的经济农业至少提升一倍，而且这些流民对段虎也是极为感激，视其为万家生佛、再生父母，其青壮也以能够接受当地军校预备役军训为荣，这令到御天公主和陈俊既羡慕嫉妒，却又不敢依样画葫芦。
另外一个靖州重镇淀城也是段虎主要停留的地点之一，现在的淀城要比七年前更大，这里已经成了大秦北部最大的一个商贸娱乐之城。
段虎在启程回并州之前传了两道王令和一道政令，其中一道王令则是命上官、鲜于、郭和林四大世家的家主和大长老来苍陇，自己希望回到苍陇的时候能够见到他们。
也正是段虎的这一纸封江令，竟然变相的引起了南齐第一次大规模的农民起义，从而使得南齐镇边王、三苗和天一道正式的脱离了南齐的控制，组成了一个独立的国度。
于是丁喜和贾渊便设计利用这些流寇，提供对方金钱和武器，一方面给南齐制造混乱，另一方面就是利用这些流寇的关系网，大量的收买南齐官员和一些不得志的中下级武将，特别是南齐北地云州、黄州和扬州等三大州那的官府也是重点收买的对象。
不得已之下，陈俊只好下令封锁边境，不准任何流民进入，已经进入其藩属领地的流民则分流一部分给御天公主安置起来，其余的则由陈俊出钱从世家大族手中购买土地交给流民耕种粮食，这才令到事件平息了下来。
陈三开一方面用数百条小舢板组成了一支简陋的水师，北上偷袭段虎的雍州，另一方面他竟然派兵攻打镇边王沈冲的怀州。
在北疆商贸谋利一案结束之后的第五日，段虎便带领这捍死玄甲军以及虎狼军离开幽州，回并州苍陇，而赵炎、纪维谦和蒙横等人也回到了各自的驻地。这次针对幽州的战争，虽然赵炎他们这三名辅攻大将没有受到什么头衔上的封赏，但是段虎却给了他们更为实际的东西，从幽州世家查抄出来的所有钱财的一半赏赐给了他们，这笔钱财的数量极为庞大，庞大到段虎在许下赏赐后看了最后的数字，都开始有点后悔之前做出的封赏了。
由于未能及时将流民大军的残余势力消灭，使得这些流民变成了流寇盗匪，他们在南齐各地纷纷据山为王，滋扰乡里，弄得民不聊生。南齐朝廷因为要抵挡天一道和三苗的每食，根本没有多余的兵力围剿这些四散各地的流寇势力，只能将围剿流寇势力的任务下发给那些重新组建的厢军和一些地方世家的私军武装。这样一来，就滋生了不少官匪勾结，用普通百姓的人头换取赏金和功劳的恶事，所以南齐南北两部一直处于混乱之中，大量的百姓在战火的夹缝中痛苦的生存着。
那时南齐朝廷的主要兵力杨继业的大军已经南调去镇压天一道的叛乱了，而洪峰则已经被软禁了起来，麾下的军队也被打散编制分成了两股兵力，一股是陈太素统领的南齐京师卫戎军，另外一股则是由洪峰大将吴哥率领的铁骑军，可惜卫戎军要拱卫京师不能调动，铁骑军镇压三苗叛乱去了也不可能立刻北上。
由于铁赞一族已经被段虎定位为东靖州大草原的管理者，所以他绝对不允许这样一个重要的势力里面出现任何不和谐因素，早在数年前那几个所谓的长老就被段虎巧立名目给剪除了。
南齐皇帝显然不再愿意让洪峰重新出山，于是一方面便接受了镇边王沈冲的条件让其立国，借镇边王的大军阻挡文霖和戚军二人，另一方面则遣使北上面见段虎，道明事情原委，并愿意赔偿段虎损失，这才最终平息了北部的战祸。
段虎碍于七年前签订的盟约，一直不好向南齐动手，然而这些流寇则正好给了段虎这样一个机会。
第二道王令则是着令柳含嫣等军机大臣会合黑照、称心、公孙命、连都和汤固等人，构思建立一个针对在全国各地军政民、并直接向自己负责的监察机构，必须在他回来之前完成最初的架构大纲。而真正令天下震动的却是段虎下的那一道政令，全名叫做解除封江召纳流民均田明政令，之称纳民令。
与段虎一同回并州的还有那十几万俘虏和奴役，他们中间男的大部分都将会下放到各个州那的苦役衙门，终身为段虎开垦荒地，剩下的则会编入玉门王城的修建大军，而女的则会将他们送入教坊内调|教，然后分别赏赐给朝中的大臣们。此外大谷仓内的粮食除了幽州军民所需的粮食以外，大部分都已经运到了新风岩城，随时准备和段虎的大军一同北上平叛。
此外所有的粟米和蔬菜的种子全都由官府提供，至... -->>
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