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即日起凡山民之中的猎户，适龄者身体合格之人，皆需到各县更戍营报到，接受遴选入军，随军立功者，与其他兵将同赏，立即可获良民之身！服役满五年者可退役，在山外赐予田产供其耕作！
山中贼人如果出山投降，本官将对其既往不咎，准其编入军中听用，令其戴罪立功，如获战功可洗脱之前的罪行，……”
这样的新政一出，让李霖便获得了大批山民的拥戴，以前山民和渔民才不会管谁在他们的地头上当官，因为不管是谁来当官，都不会把他们当人看，他们照样还是没有身份的野人，但是现在他们有了身份，不再是野人了，他们自然就想知道，是谁给他们了这条出路，一打听之后，得知是余杭招讨副使李霖李大人下的这个命令，如何不让这些人对李霖感恩戴德。
甚至于在两州之中，还出现了整伙的山贼一起出山，到官府缴械投降，并且接受了官府的安置。
为何这么多年来，各地对于山贼屡剿不尽，每每如同割草一般，割掉一茬又生一茬？就是你们这些为官者逼的！
对此李霖下令各地官府要对这些百姓进行安抚，但是招纳山民的事情必须要按他的吩咐执行下去。
一旦有人尝试过之后，山民的胆子也就立即变得大了起来，越来越多的山民开始走出山林，跑到了设在山林之外的官府指定的地点登记。
这一项新政一经发布，便在临海州和吴宁州两地之中掀起了轩然大|波，普通百姓对此颇为不解，为何新任的余杭招讨副使李大人这是发什么疯，怎么突然间就推出了这么一个新政，这些躲在山林的野人们，什么时候也可以成为良民了？对此有些人颇为不忿，觉得和这些野人为伍，实在是让他们不可理解。
在他们眼中，山民和山贼基本上是同义词，这么多年来山贼不断的下山为祸，和各地的民众都积累下了不少血仇，现如今官府一纸新政下来，就免去了这些山民的罪责，这些人就成了良民，于是部分和山贼有仇之人，便跑到官府啸闹。
凡出山登记山民，皆可持官府所给凭据出山到城中坊市之中进行交易，只要遵守规矩，照交商税，任何人不得对其刁难！
所以李霖的这个新政，可以说是釜底抽薪，从根子上初步解决了山民为贼的隐患，即便是以后山里肯定还会有山贼存在，但是这些山贼以后也很难继续兴盛了，山民不肯为贼，他们便会逐步的失去生存的土壤，渐渐的会逐步消散。
其实山贼之中，除了个别穷凶极恶的大盗，绝大多数的山贼都是被逼无奈的山民，以前他们被人不当人看，连出山换一点盐都可能被抓去砍头，现如今官府给他们了一条出路，他们靠着在山中打猎种田，就可以获得温饱，谁还有兴趣当贼，过着提着脑袋讨生活的日子。
如果我等能令他们归化成为良民的话，他们不再被人仇视，不再缺衣少食，那么谁还愿意再去铤而走险？
最初一个月按照两州十几个县汇总上来的数据看，只有区区千多山民出山登记，但是到了第二个月之后，也就是永和二年腊月的时候，再看各地汇总上来的数据，两州这一个月就接受了两万多山民的登记，而且数量还在上升，很多深山之中的山民，也正在逐步的走出山林，接受招抚。
但是现在突然间官府下了这么一道新令，给出了他们如此优厚的条件，可让他们转为良民，这对他们来说简直就是天上掉馅饼一般的事情，正因为太不可思议了，居然没多少人敢相信这是真的。
另外按照李霖的吩咐，各州县官府派出人员入山，宣讲李霖颁布的这项新政，招令山民出山登记。
虽然两州之中多为山地，很多地方并不适合开垦成水田，可是坡地上也可以开垦出大量的旱田，种植麦子谷子豆类的作物，照样可以养活人，加之这里气候不错，许多地方即便是不便开垦成农田，还可以种桑养蚕或者种茶，同样收益不错。
这些登记过的山民对此将信将疑，于是便回到了山中，倒也没发现有人再阻拦他们，于是胆子足够大的山民，便带上了一些山里的特产亦或是猎物，再次出山到村镇甚至是城中的坊市试探性的进行交易。
为此李霖召集了属下官吏进行了一番商讨，但是他手下的文武官员却对此并不感兴趣，依旧对山民保持着敌视甚至是仇视的态度。
对待沿海的渔民，李霖同样也赋予了他们新的政策，将沿海的荒地划出了很多，给渔民登记编入户籍，准许其上岸定居，并且在沿海一带进行开荒种田，总而言之，只要是人，就应该在官府之中编入户籍，接受官府的管理，并且给官府交税。
此事... -->>
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