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今既承亲王之命，将海澄为往来公所。”埕曰：“欲照朝鲜事例，贵藩当退守台湾。凡海岛归之朝廷，以澎湖为界，通商贸易。海澄乃版图之内，岂可以为公所？此不但亲王不敢题请，即埕亦不敢代为转启也。”锡范曰：“息兵安民，地方相守，岂有弃现成土地之理乎？当照先王所请，年纳东西两洋饷六万两。”埕曰：“既如此，又非埕之所得自专。必当再请于亲王，看王如何施行。须得一人同往福省报命；苟有成说，亦免于仆仆往返也。”经是其言，令酌举一人为使；陈绳武举宾客司傅为霖有材干，堪为使者〈（为霖，乃洋商傅参宇之子。前投诚，任松江府通判。有机智巧令，绳武雅重之，荐为宾客司）〉。经令为霖同苏埕从安海登岸，由泉州入省，先见苏矿。矿将经书上亲王，有曰：“此苏中书两启，欲息兵安民，故专一介面商。今特遣宾客司傅为霖驰报，仰侯明旨！”亲王待为霖礼甚隆。议往来事宜，并海澄作为公所。为霖曰：“若千岁永镇闽邦，则藩主并行往来；倘千岁奉命回京，各设官来往。”亲王以地方重务，责任全在总督，未可轻为定议；令为霖顺途抵漳见启圣。圣曰：“寸土属王，谁敢将版图封疆轻议作公所？此前院清泰刘公之所谓‘无此庙算也”已。遂阻其议，但见为霖应对便捷，加礼相待；且惜其才而不为世用，执手恋恋，馈赠甚隆。为霖感激，亦恨其不能执鞭随镫也。为霖回厦覆命，两寝其议。
启圣以平海非老宿谙练水务者不可，今黄芳世已死，水师提督缺现空悬；苟非共人而任之，难以奏肤功。因查历任志切平海者，惟有施琅，现在京为内大臣；当此任，非琅不可。遂具疏题请，保琅为福建水师提督平海。奉旨：调镇江将军伯王之鼎为福建水师提督，以其曾任漳浦总兵，谙熟闽地。之鼎不敢违旨，星驰入闽到任。后屡疏题请乞休，以未经水战，海岛不熟，恐误封疆，有负朝廷至意。请调惯熟能员。奉旨：改调之鼎为四川提督，擢湖广岳州总兵万正色为福建水师提督。正色接报，遂出谢表，并题请随带左部千总署中营守备陈儒等将士共五百员入闽。奉旨：依议〈（正色，字中庵，泉之晋江人，能使大刀。海上投诚，改姓黄，移驻山东。甲寅之变，历著战功，任陕西云安镇左营游击。征朝天关，破贼千馀颗。困于盘龙山，屡劫其营。正色奋勇御之，共二十七日。后窥贼势稍倦，正色持大刀，首先冲杀。手刃十馀猛，众咸以一当百，破围而出。敌人闻其名，咸称“黄大刀。”官山西平鲁卫参将，方复姓万。儒，字孝若，别号雅庵，泉之安溪人。亦海上投诚。有胆略。从正色征战数十阵。当盘龙山之困，儒亦在焉，与正色首尾御敌。迫拟冲围，又令儒殿后。在岳州，曾独驾八桨船，击吴三桂巨?。杀贼焚舟，仍出毋恙，贼遂册戒云：“当避陈长子！”因其汉高大，故浑名之。后随正色入闽，平海坛、金、厦等岛。至施琅，方用儒中营守备，配坐大鸟船，克澎湖、抚台湾，始复姓林。官历贵州安龙总兵）〉。
七月，启圣以原漳南道陈启泰子汝器奉旨来漳搬运灵柩，途次泉州东石地方，被劫解厦门；屡遣说国轩放汝器。轩委之于主命，业送之台湾，不敢擅请。挨延日久，而部文催汝器回京叠至。启圣计绌，集文武捐银一万两，赎汝器回。轩许之，启经：“留汝器无益。”经方驰令到台，放汝器，送之归。
八月，启圣见海贼猖獗，终年对垒，似非善策。一面密咨杨捷暨檄沿边镇将，善觑方便，疾速进剿；一面差杨荣出说国轩曰：“当夫三藩并倡，尔主有七府甲兵纵横之盛，乌龙江一旦涂地。今何必又力争片土，戕害人民，使豪杰寒心？不如劝尔主，全师退保台湾，海外自镇为上策。苟以区区为得计，恐一旦师旅云集，楼船合攻，斯时欲求自容，且不可得。岂不令天下后世羞？”国轩不听。
九月，郑经似各镇营或分南北水汛者、或应漳、泉守御者，乏兵扼把要口，虞有不测。议调练厦门乡勇自卫，得有二千人，以总监营康熊同原协理五军都督吴桂分督操练。但前癸卯岁亦藉乡兵，不久而败；兹蹈故撤，时有识者，知其将亡也。已而果验。
‘东石塞’者，乃林陞地方。国轩调陞攻海澄，委其健将惠安人杨忠镇御之〈（忠，猛勇勤谨）〉。迨启圣置‘灵水寨’，忠恐启圣乘势来攻，启请添兵，经仍令林陞回军。及杨忠掘盐死于深沪，升又牵调督兵石码，委其即将施廷、陈申二人共守之。因申醉后，鞭挞其健卒杨虎、李万金，金乘夜逃入泉州投诚。密禀提督杨捷：“东石悉系老弱，寨内空虚。愿为前导立功。”捷即调骄步共千馀人，二十六日平明至东石，四面环攻，填平沟壕。自辰至未，施廷、陈申分头率众力御。廷被刺，申为流矢所中，俱死，全军皆没。捷得其寨，随择地调民夫，再筑三寨，分兵镇守。外汛残卒奔报林陞，升欲反师来援；俄报寨已破矣，升乃停英军，报经。经令各处提防，恐杨捷继至。
十月初二日，马虎、李时春交结摇艍?仔杨阿德，乘潮渡二人，私从星屿登岸。原提标左营游击郭承隆于破海澄时降经。经又遣人密入泉州搬其妻子出厦，授承隆为监督。魏赫谋逃，被获；经悉徙海澄降将于台湾，仅留马虎、孟安等。迨李时春又逃，承隆恐累及于己，亦弃其妻子，入漳投诚。启圣用之。
刘国轩得东石寨已破之报，会集吴淑、何祐、林陞、江胜、林应等商议曰：“东石之破，是敌人窥侵之渐。但果堂实系扼要重地，一寨势孤。万一姚启圣统兵云集来攻，救应弗及；则各处摇动。当于果堂后坂尾地方，再筑一寨。诸君以为何如？”淑曰“坂尾寨筑，则果堂有靠；公之度势料敌，真出万全！若欲兴工，必须提防，启圣必率兵来争。”轩曰：“烦公率众督筑，弟按兵以待。”淑曰：“谨遵令。”即与江胜领所部众，悉带锹锄。初六夜，至坂尾，开基址，搬运砖石筑寨。初九早，工程将半，耿精忠、喇哈达、赖塔、姚启圣、江元勋、曾养性等，率满汉骑步万馀人，冲突并争，锋锐极炽。吴淑、江胜将所部众，分首尾鏖战。自午至申，互相攻击。国轩、何祐、林陞、林应见其锋锐稍息，方从旁出攻。轩又戒令勿追，惟依寨拒之。耿精忠挥金枪手齐政，轩令各镇火攻营鹿铳对打。何祐又远道统率一旅横冲，合林陞共击。忽章京石兔被炮伤死，达见势难争，始引师还。而日已西，国轩亦鸣金收军；拨众伏路，然后就营安歇。
初十日，轩又分布以待，兼督造。寨成，吴淑毅然领守，轩卒何祐等仍回观音山。启圣知守坂尾寨者，吴淑也；密遣人说之。诗其代为题请，赦共‘献漳’罪。即官以铜山总兵。淑曰：“极感制台厚爱；但丈夫遗臭一次，岂可再为万世骂名？”谢绝之。启圣知淑志坚，非名利可动。惟遣将不时攻打，炮火如星。淑指挥接御，无失。又逼寨数次，亲临御敌，身中两矢，令医调治，晏然自若。会雨倾盆，连日淋漓。其寨新创苟就，墙垣不牢，随处散崩塌坏。淑令军士尽出帐房避之，独自不移。十一月初八夜二更，墙倒压下，淑与左右死者七人。其部将按兵秘丧，飞报郑经、国争。轩星驰抵寨，列阵伏防；抱尸号哭，三军堕泪！遂厚殡脸，速回厦门；令江胜修筑把守。经闻报，恸伤减食。迨淑柩到，亲出海埏接之。抚棺痛哭曰：“天何夺吾辅之速也。”情甚哀。祭葬之。以其子天驰为建威右镇，统其众〈（田单之拒强燕，与吴淑之守坂尾，可谓并肩无二。奈天不祚明，使其早逝。则轩之无辅佐，不能恢复可知。惜夫）〉。
郑经以武将不但辞俸而且捐资养兵，何文官无一慕义，乐输协理？礼官杨贤即先上启，欲捐资助饷。陈绳武闻而恶之，从中说迳曰：“各镇有地方之派米、派饷，继派杂户，故请自养其兵，是有所出也。文官束手办公，勤劳从事；虽奉差有限，焉得馀资捐助？”经儒而无断，遂寝其议。
启圣屡分兵攻击。国轩设伏，百计御之。相持两载，而海澄终不得平。因查癸卯岁前院李率泰攻破厦门，实有荷兰为前导。与兴祚合疏题请，欲照前年事例：“用荷兰为先锋，攻克两岛；然后合政台湾，还荷兰。”奉旨：依议。启圣加随征知府江南人刘仔道衔〈（后官建宁知县）〉，同通事黄镛、林奇逢配健卒百名，护送敕书，前往荷国封王，并说其“出夹板，前来会师，合击各岛，然后再攻台湾而还。”王虽拜受诏书，而以前岁失约为辞。刘仔与镛转请曰：“当日之克两岛未曾合攻台湾者，是揆一王自投请行，故前即院未敢担当；须当请旨。迨奉旨欲共出师，而揆一王诸舶已失于普陀港矣；致我师独往，而未成功。岂有部院许而不行乎？今系部院题请，奉旨专差前来，欲与贵国合兵。克平诸岛，攻还台湾。又非昔日可此。”国王以揆一王已死，乏人统兵，坚执不出夹板。惟厚待刘仔等，送之归。启圣见荷兰不允请，会喇哈达、赖塔、吴兴祚商议；就福州造大战船四百只，又往浙江调战舰一百只，再令江东副将詹六奇到潮州造?艚一百只，兼工督成，俟万正色抵住，大举舟师，水陆合攻。
但陈绳武虽说郑经文官无力捐助而寝其事，然于心不安；随转嘱协理户官杨英启请“生财之道，以资军精，均养乡兵：殷户助饷，并月米、毛丁以及渡载、猪牙、酒税、铁、炭、油灰诸类，虽孤寡亦不免。”又令思明知府李景附会其说，借加派输。百姓怨声载道，欲逃无门。国轩见经每事昏愦，政出左右；近又惑于亢宿镇施明良，终日驰射，酣饮达旦。令人密窥所行，刻为报知〈（明良，即施凤也）〉。明良业与启圣交通，许以公爵；欲擒经而狱诸岛”故曲意奉媚绳武，婉诸锡范。二人威喜之，屡荐其才，是以日见亲幸，不离左右。明良又荐傅为霖“胸藏经略，有国土风。岂但堪蔚使者，不辱君命而已”；并王世泽为羽翼。世泽会为女宿镇，施琅养子也。因风传施琅仍出为水师提督，故解兵权，以避嫌疑。迨丁已七府俱败，世泽叛海投诚，从段应举随征。举受困海澄，城破，世津复叛清归经，经仍授为监提督。与明良二人合，密款于启圣。圣以其能共擒郑经而献全岛，自当保奏，封为公侯。故明良、世泽媚奉殷勤，不但郑经堕其术中，即锡范、绳武亦不自觉也；独武平伯刘国轩时刻窥防之。