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○浙江水利（附修築海塘、滇南水利）
紹興二十三年，諫議大夫史才言：浙西民田最廣，而平時無甚害，太湖之利也。近年瀕湖之地，多為兵卒侵據，累土增高，長堤彌望，名曰壩田。旱則據之以溉，而民田不沾其利；澇則遠近泛濫，而民田盡沒。欲乞盡複太湖舊跡，使軍民各安，田疇均利。二十九年，知平江府陳正同言：相視到常熟諸浦，舊來雖有潮汐之患，每得上流迅湍，可以推滌，不致淤塞。後來被人戶圍裹湖為田，認為永業。乞加禁止。戶部奏：在法瀦水之地，眾共溉田者，輒許人請佃承買，[B083] 請佃承買人，各以違製論。乞下平江府，明立界至，約束人戶，毋得占射圍裹。有旨從之。
永和五年，太守馬臻始築塘立湖，周三百十里，溉田九千餘頃，人獲其利。《輿地誌》：“山陰南海，縈帶郊郭，白水翠岩，互相映發，若鏡若圖。”任昉《述異記》雲：“軒轅氏鑄鏡湖邊，因得名。”紹興二十九年，上因與同知樞密院王綸論溝洫利害雲：往年宰臣皆欲盡乾鑒湖，雲歲可得米十萬石。朕答雲：“若旱無湖水引灌，即所損未必不過之，凡慮事須及遠也。”綸曰：“貪目前之小利，忘經久之遠圖，最謀國之深戒。”
《複鏡湖議》曰：會稽山陰兩縣之形勢，大抵東南高，西北低。其東南皆至山，而北抵於海。故凡水源所出，總之三十六源。當其未有湖之時，水蓋西北流入於江，以達於海。自東漢永和五年，太守馬公臻始築大堤，瀦三十六源之水，名曰鏡湖。堤之在會稽者，自五雲門東，至於曹娥江，凡七十二里。在山陰者，自常喜門西，至於小西江，一名錢清，凡四十五里。故湖之形勢亦分為二，而隸兩縣。隸會稽曰東湖。隸山陰曰西湖。東西二湖，由稽山門驛路為界。出稽山門一百步有橋，曰三橋，橋下有水門，以限兩湖。湖雖分為二，其實相通。凡三百五十有八里，灌溉民田九千餘頃。湖之勢高於民田，民田高於江海。故水多則泄民田之水入於江海，水少則泄湖之水以溉民田。而兩縣湖及湖下之水啟閉，又有石牌以則之。一在五雲門外，小淩橋之東，今春夏水則深一尺有七寸，秋冬水則深一尺有二寸，會稽主之。一在常喜門外，跨湖橋之南，今春夏水則高三尺有五寸，秋冬水則高二尺有九寸，山陰主之。會稽地形高於山陰，故曾南豐述杜杞之說，以為會稽之石，水深八尺有五寸，山陰之石，水深四尺有五寸。是會稽水則，幾倍山陰。今石牌淺深乃相反，蓋今立石之地，與昔不同。今會稽石，立於瀕堤水淺之處，山陰石，乃立湖中水深之處。是以水則淺深，異於曩時。其實會稽之水，常高於山陰二三尺，於三橋閘見之。城外之水，亦高於城中二三尺，於都四閘見之。乃若湖下石牌，立於都泗門東會稽山陰接壤之際，春季水則高三尺有二寸，夏則三尺有六寸，秋冬季皆二尺。凡水如則，乃固鬥門以蓄之，其或過則，然後開鬥門以泄之。自永和迄我宋幾千年，民蒙其利。祥符以來，[B083]湖之民，始或侵耕以為田。熙寧中，朝廷興水利。有廬州觀察推官江衍者，被遣至越訪利害。衍無遠識，不能建議複湖，乃立石牌以分內外，牌內者為田，牌外者為湖。凡曰牌內之田，始皆履畝，許民租之，號曰湖田。政和末，郡守方侈進奉複廢牌外之湖以為田，輸所入於府。自是環湖之民，不複顧忌，湖之不為田者，無幾矣。隆興改元，十一月，知府事吳公芾，因歲饑請於朝，取江衍所立石牌之外盜為田者，盡複之，凡二百七十七頃四十四畝二角二十二步。計工度廬，先從禹廟後，唐賀知章放生池開濬，百餘日訖工。每歲期以農隙用工，至農務興而罷。然次鐸出入阡陌，詢故老，麵形勢，度高卑，始知吳公未得複湖之要領。夫為高必因丘陵，為下必因川澤，豈有作陂湖不因高下之勢，而徒欲資畚插以為功哉？馬公惟知地勢之所趨，橫築堤塘，障捍三十六源之水，故湖不勞而自成。曆歲滋久，淤泥填塞之處，誠或有之，然湖所以廢為田者，非直以此也。蓋以歲月彌遠，湖塘既浸壞，鬥門堰閘，諸私小溝，固護不時，縱闢無節，湖水盡入江海，而瀕湖之民，始得增高益卑，盜以為田。使其堤塘固，堰閘堅，鬥門啟閉及時，暗溝禁窒不通，則湖可坐複，民雖欲盜耕為尺寸田，不可得也。紹熙五年冬，孝宗皇帝靈駕之行，府縣懼漕河淺涸，盡塞諸鬥門，固護諸堰閘。雖當霜降水涸之時，不雨者逾月，而湖水僅減一二寸，湖田被浸者久之。訖事，決堤開堰，放鬥門，水乃得去。是則複湖之要，又較然可見者也。夫鬥門堰閘陰溝之為泄水，均也，然泄水最多者曰鬥門，其次曰諸堰，若諸陰溝，則又次焉。今兩湖之為鬥門堰閘陰溝之類，不可殫舉，大抵皆走泄湖水處也。吳公釋此不察，弊弊從事於開濬之，誤矣。故吳公所開湖，才數年，皆複為田，故湖廢塞殆盡，而水所流行，僅有從橫枝港可通舟行而已。每歲田未告病，而湖港已先涸矣。昔之湖，本為民田之利。而今之湖，反為民田之害。蓋春水泛漲之時，民田無所用水，而耕湖者懼其害己，輒請於官，以放鬥門。官不從，相與什伯為群，決堤縱水，入於民田之內。是以民常於春時重被水潦之害。至夏秋之間，雨或愆期，又無瀦蓄之水為灌溉之利。於是兩縣無處無水旱，監司府縣，亦無歲無賑濟。利害曉然，甚易知也。然則湖其可不複乎？道聽塗說者，方以闕上供、失民業為說，是不然。夫湖田之上供，歲不過五萬餘石，兩縣歲一水旱，其所損所放賑濟勸分，殆不啻十餘萬石。其得失多寡，蓋已相絕矣。湖之為田若蕩地者，不過二千餘頃，耕湖之民，多亦不過數千家之小利。而使兩縣湖下之田九千頃，民數萬家，歲受水旱饣幾饉而弗之恤，利害輕重，亦甚相遠。況湖未為田之時，其民豈皆無以自業乎？使湖果複舊，水常瀰滿，則魚鱉蝦蟹之類不可勝食，茭荷蓤芡之實不可勝用。縱民捕其中，其利自溥，何失業之足慮哉？次鐸論載既畢，又有援執舊說而詰之曰：從子之說，不必濬湖使深，必須增隄使高，且懼隄高壅水，萬一決潰，必敗城郭，於時為之奈何？是又未知形勢利害者也。夫水之湍急者，其地或狹不能容，於是有⒊激決溢之患。今湖之水源，不過三十六所，而湖廣餘三百里，以其地容其水，裕如也。況自水源所出，北抵於堤及城，遠者四五十里，近猶一二十里，其水勢固已平緩，於⒊堤也何有？且堤之去漢如此其久，是必有虧無增。今誠築堤增於高者二三尺，計其勢方與昔同。昔不慮其決，而今顧慮之，何哉？
給事傅崧卿守鄉郡時，侍郎陳橐上《夏蓋河議》曰：橐前因至上虞境內，過夏蓋湖，而備究湖田之為害，實吾民今日倒懸之苦，有不得不言者。古人設陂湖，以備旱歲。王仲薿建請以為田，乃引鑒湖自然淤澱已成田陸為說，又有不妨民間水利之語，其欺罔甚矣。（玄扈先生曰：凡湖皆自然淤澱，但不宜多作田以盡之，使水無所容耳。）然佃戶占請之初，各有畝數，不敢侵冒。當時湖之為田者，纔十二三，佃戶止於高仰處作尞，未敢涸湖以自便，民田尚被其利，但滀水不如曩日之多，故諸鄉之田，歲歲有旱處。比年以來，冒佔不已，今則湖盡為田矣。以夏蓋湖推之諸處，可以類見。橐所知者止上虞餘姚，其它四邑皆不及知。上虞餘姚所管陂湖三十餘所，而夏蓋湖最大，周回一百五里，自來蔭注上虞縣新興等五鄉及餘姚縣蘭風鄉。此六鄉皆瀕海，土平而水易泄。田以畝計，無慮數十萬，唯藉一湖灌溉之利。今既涸之為田，若雨不時降，則拱手以視禾稼之焦枯耳。其它諸湖所灌注，皆不下數百頃。植利人戶，倚以為命，而乃盡奪之。一遇旱暵，非唯赤子饑餓，僵踣道路，而計司常賦，虧失尤多。雖盡得湖田租課，十不補其三四。又況每遇旱歲，湖田亦隨例申訴，官中檢放，與民田等。昨見上虞丞言：曾蒙上司差委，相度湖田利害，因點對靖康元年、建炎元年，湖田租課，除檢放外，兩年共納五千四百餘石，而民田緣失陂湖之利，無處不旱，兩年計檢放秋米二萬二千五百餘石。隻上虞一縣如此。以此論之，其得其失，豈不較然？民間所損，又可見矣。但當時以湖田租課歸禦前，與省計自分兩家。雖得湖田百斛，而常賦虧萬斛。嬖倖之臣猶將曰：此百斛者，禦前所得也，不創湖田，何以有此？省計虧羨，我何知哉？今湖田租課，既充經費，則漕台、郡守固當計其得失之多寡，而辨其利害。夫公上之與民一體也。有損於公，有益於民，猶當為之，況公私俱受其害，可不思所以革之耶？建炎一年春，邑民嚐訴湖田之害於撫諭使者，使者下其狀於州縣。上虞令陳休錫遂悉罷境內之湖田。翟帥以未得朝廷指揮，數窘之，陳不為變。是歲越境大旱，如諸暨新嵊，赤地數百里，農夫無事於銍艾。獨上虞大熟，餘姚次之。餘姚七鄉，通江潮蔭注，兼有燭溪湖等數處，不可作田，不曾廢，故亦熟。而上虞新興等五鄉，被夏蓋湖之利，尤為倍收。其冬，新嵊之民，糴於上虞餘姚者，屬路不絕。向使陳令行之不果，則邑民救死不暇，況他境乎？夫以一縣令尚能為之，橐之所望於左右宜如何？
王廷秀曰：《水利記》：鄞縣東西凡十三鄉。東鄉之田，取足於東湖，俗所謂前湖是也。西南鄉之田，所恃者廣德一湖，環百里周以隄塘，植榆柳以為固，四面為鬥門碶閘。方春，山之水泛漲時，皆聚於此，溢則泄之江。夏秋交，民或以旱告，則令佐躬親相視，開鬥門而注之。湖高田下，勢如建瓴，閱日可浹。雖甚旱亢，決不過一二，而稻已成熟矣。唐正元中，民有請湖為田者，詣闕投匭以聞。朝廷重其事，為出御史，按利否。御史李後素銜命詢谘本末利害之實，錮獻利者置之法，湖得不廢。後素與刺史及其寮一二公，唱和長篇，記其事而刻之石。詩語記湖之始興，於時已三百年，當在魏晉也。國初，民或因淺澱盜耕，有司正其經界，禁其侵占。太平興國中，禁黠民之窺其利而欲私之，複進狀請廢湖。朝下其事於州，州遣從事郎張大有驗視，力言其不可廢，且摘唐御史之詩，敘致詳緻，記於石刻。熙寧二年，知縣事張詢令民濬湖築堤，工役甚備。曾子固為作記，曆道湖之為民利，本末曲折，以戒後人，不輕於改廢也。元祐中，議者複倡廢湖之說。直龍圖舒亶信道，閑居鄉裏，庸詰折之，記其事於林村資壽院緣雲亭壁間，謂其利有四不可廢。久之，有俞襄複陳廢湖之議。守葉棣深罪襄，不得騁，遂走都省獻其策。蔡京見而惡之，拘送本貫。政宣間，淫侈之用日廣，茶鹽之課不能給，宦官用事，務興利以中主欲。一時佻躁趨競者，爭獻括天下遺利，以資經費，率皆以無為有。縣官刮民膏血，以應租數。時樓異試可丁憂，服除到闕。蔡京不喜樓，而鄭居中喜之，除知隨州，不滿意也。異時高麗入貢，絕洋泊四明，易舟至京師，將迎，館勞之費不貲。崇寧加禮，與遼使等置來遠局於明中。樓欲捨隨而得明。會辭行上殿，於是獻言：明之廣德湖可為田，以其歲入，儲以待麗人往來之用有餘。且欲造畫舫百柁，專備麗使，作涉海二巨航，如元豐所造，以須朝廷遣使。上說，即改知明州。下車，興工造舟，而經理湖為田八百頃。募民佃租，歲入米僅二萬石。於是西七鄉之田，無歲不旱。異時膏腴，今為下地，廢湖之害也。
《東錢湖濬議》曰：東錢湖一名萬金湖，以其為利重也。在唐曰西湖，蓋鄮縣未徙時，湖在縣治之西也。天寶三年，縣令陸南金開廣之。宋屢濬治。周回八十里，受七十二溪之流。四岸凡七堰：曰錢堰，曰大堰，曰莫枝堰，曰高湫堰，曰栗木堰，曰平湖堰，曰梅湖堰。水入則蓄，雨不時，則啟閘而放之。鄞定海七鄉之田，資其灌溉。茭葑蓴蒲荷芡，滋漫不除，湖輒湮塞。淳熙四年，魏王鎮州，請於朝，大浚之。是年二月七日，淮尚書省劄子，為魏王奏。然當時所除茭葑，未出湖堤，既複填淤。嘉定七年，提刑程覃攝守，捐緡錢置田收租，欲歲給濬治之費。朝廷許其盡複舊址。而後來有司，奉行不虔，田租浸移他用，湖益湮。寶慶二年，尚書胡榘守郡，請於朝，得度牒百道、米一萬五千石，又濬之。十月，命水軍番上迭休，且募七鄉之食水利者助役，各給券食。祁寒輟工。明年春夏之交，役再舉。農不使妨耕，兵不使妨閱，募漁戶徐畢之。十月七日告成。胡公猶懼其無以繼也，奏以贏錢二萬八千三百四十七緡有奇，增置田畝，合舊穀石俾贏三千，令翔鳳鄉長顧泳之主之。分漁戶五百人為四隅，人歲給穀六石，隨茭葑之生，則絕其種。立管偶一人，管隊二十人以轄之。有旨悉如請。自此不葑者十六年，幾無湖矣。淳祐壬寅冬，淛守陳塏因歲稔農隙，命製幹林元晉，僉判石孝廣行買葑之策。不差兵，不調夫，隨舟大小，葑多寡，聽其求售，交葑給錢，各有司存。初至數百人，已而掉舟裹糧至者日千餘，可見遠近樂趨。向也淘湖所收，率以佐郡家支遣，至此方全為淘湖之用。元大德間，世家有以湖為淺澱，請以撩田若干畝入官租者，時都水營田分司，追斷複為湖。《延祐新誌》所謂欲塞錢湖，此其漸也。後因鄉民告有司，舉行淘湖，拘七鄉有田食利之家，分畝步高下，量撥湖葑，隨田多寡闊狹，俾浚之，積葑於塘岸。然宿葑春泛冬沈，次年複生，則有司所行為具文耳。近年重修嘉澤廟，有濯靈之異，茭葑不泛，荷芡蓴蘆，生之者鮮，然未足恃也。但大旱之年，放水湖下，一舉而涸。知其積淤年久，蓄水至淺。東鄉河道，又皆淺[A15N]。舊稱一湖之水，可滿三河半，今僅一河而竭，是可憂也。又況職守者不謹，闢啟碶閘，傍湖人民，通同漁戶，每於水溢之時，乘時射利，私自開閘網魚，泄水無度。沿江堰壩，又失修理，日夜傾注於江。防旱之策，果安在哉？其原置買葑田畝，自元收以入官，大明因之。洪武二十四年，本縣耆民陳進建言水利，差官來董其事。於農隙之時，令七鄉食利之家，出力淘浚。雖能少除葑草，而根在複生，況湖上溪澗沙土，隨雨而下，久不治，則淤塞如舊矣。
徐獻忠《山鄉水利議》曰：我鬆瀕海，數被倭患。予寓居吳興，屢見各縣山鄉，旱災不收，大受饣幾困。山鄉平田既少，一遇旱暵，泉流枯涸，既無所資，坐以待斃。有司者徒見下鄉平田，頗有潤色，不肯特為奏免糧稅。予按視其地，皆坐不知水利之故。元儒梁寅有鑿池溉田之議，其略雲：“畎畝之間，若十畝而廢一畝以為池，則九畝可以無災患。百畝而廢十畝以為池，則九十畝可以無災患。”予嚐至上虞之下溉湖觀之，方知梁子之議可行，而永久利民矣。有誌經國者，當相視一鄉之中，擇其最高仰者，割為陂湖。先均其稅額於眾利之民，次營別業以補失田之戶。大展陂岸，使廣而多受，雖亢旱之年，不至耗涸。從高瀉下，均資廣及，沾潤一番，可以經月。雖有凶災，不能及矣。（惟水庫為妙，止費大耳。然山鄉措置灰石沙等，止費工力，不費大錢鈔。）況陂湖之利，魚鰕雜產，茭葦叢生，貧者資以養生，富者因而便利。大雨一注，眾流複積。前者既瀉，後者複蓄。山鄉水利，無逾此者。故叔孫之芍陂，汝南之鴻郤陂，古人成績，可以引見。自非為民父母者力主其事，愚民誰肯割其成業者乎？至於下鄉之田，亦有高亢不通資灌者。莫若照依北方，掘鑿大井，上置轆轤，汲引之利，亦足自辦。“民可樂成，不可謀始”，若出力任事，維存乎人，必須久任，方有成功也。
俞汝為注曰：海邊斥鹵地方，恃護塘隔絕鹽潮，雨水洗去鹵性。有圍築成田者，築堤鑿河，引內湖之水以資灌溉，而水遠難致。雨澤稍稀，便乏車救。十年三熟，此與山鄉地形勢相類。近年民間告明官府，豁除掘損田畝之糧，於田心中開積水溝，為夏秋車戽計。凡溝漊多處，其田多熟。或於繞宅開池，則近宅之地，必有收成。此蘇鬆沿海地方，試之有成效者。但細訪老農雲：每十畝之中，用二畝為積水溝，纔可救五十日不雨。若十分全旱年分，尚不免於枯竭，況一畝乎？大抵水田稻苗，全賴水養。炎日消水甚易，以十日消水二寸計之，五十日該消去田間水一尺，即二畝溝中，亦不免於消水。總計其潤，是溝中常有五六尺之積，斯足用耳，豈可望於夏秋亢旱之日？且稻苗生長秀實，該用水浸溉一百二十日，十畝取二畝作積水溝，僅救半旱，斯言非謬。必於山原上勢相視窪下可蓄水處，築圍大澤，或環數裏，或環數十里，上流之水，涓涓不息，庶足救濟全旱矣。常與潘知縣鳳梧，熟論西北墾荒之要，潘雲：“若計開田，先計瀦水。”真確見也。
永樂間，平江伯陳瑄奉命以四十萬卒，修海岸八百里。
《海寧捍海塘記》曰：浙西江南之地，抑潮捍海之利以千計，是塘為急；樹石培土，在在為力，其工以萬計，是塘為大；風猛潮峻，不勝⒊齧，近海之濱，難築而善崩者以百計，是塘為切。塘無壞，浙以西無海患；塘不葺，江以南且患海，況浙哉？夫是塘，其創也，自顧尹泳始，其工頗力。其修也，或十載或五載。民至於今獨稱楊郡丞冠，其工頗固。嗣是而修築者，不惟不固，且不力，有司病焉。是歲七八月之間，風潮倍於昔，而塘之決亦倍於昔。郡大夫蕭公有憂焉。於是具狀以上於大司空李公。李公曰：“盍亟圖之。”於是具狀以上於司空大夫林公。林公曰：“吾事也。”於是林公館於其地，蕭公往來於其塗，取財於郡帑，鳩卒於邑裏，伐石於太湖，負土於草蕩，散工而甃之，列卒而築之，分官而蒞之。塘高若干丈，自下以上，尺無弗堅者；塘長若干丈，自北以... -->>
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