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从前面的表中可以看出,在年收入六亿〔利佛尔〕按照正确规则流通的秩序中,这六亿〔利佛尔〕是由年预付九亿〔利佛尔〕 [1] 所获得,每年分配于四百万人的家庭中。其中土地所有者一百万人,以平均每人六百〔利佛尔〕的费用计算 [2] ,又有从事于劳动和盈利事业的家庭三百万人,他们由于自己的支出,平均各自取得三百利佛尔。但是这样的分配,是以如下的假定为依据。
一、全部六亿〔利佛尔〕收入都加入每年的流通中,而且普及到整个〔流通〕范围,金钱资产(fortunes pécuniaires)完全没有形成起来,或者至少是所形成的金钱资产,和回到流通中去的数量相互抵消了。不然,这些金钱资产,就要阻碍这个国家一部分年收入的循环,抑制这个国家的货币(pécul)和持有的金钱(finance),伤害收入的再生产和人民的安乐。
二、收入数额的一部分,虽然转移到国外去,但没有不以货币或商品的形式流回来。
三、这个国家并不因为和外国相互贸易而蒙受损失。例如对外贸易对商人说是非常有利的,在商人把所有商品出卖时,有时是从他的本国人那里取得利益。这样商人资产的增加,就会使收入流通减少,这种减少无论对于分配,或对于再生产,都是有害的。
四、无论卖出的商品和买进的商品,都不考虑它所产生的利润的大小,不受单从货币上的差额所判断的,和外国相互贸易的表面上的利益所欺骗。因为,损失往往是在以货币接受贸易尾数的国家,而这项损失对于收入的分配和再生产都是有害的。
五、土地所有者和从事盈利事业(professions lucratives)的人们,由于受政府所不曾预测到的某种不安的驱使,因而把自己的收入和利得的一部分,从流通及分配中削减,以作不生产的储蓄的倾向。
六、在财务行政上,无论是租税的征收或政府的支出,要完全不发生从流通、分配及再生产夺去为收入一部分的金钱资产。
七、要使租税对于国家的收入总额不发生破坏作用和不平衡现象。随着国家收入的增加,租税也跟着增加起来。租税直接对土地所有者的收入征课,为了避免增加征收费用损害商业,故不对产品征税。又不要对租地农场主的土地的预付征收租税。租地农场主的财富中用于耕作的支出,必须注意保存,又必须避免使收入受到损失。
八、租地农场主的预付,耕作的支出,必须全部充分的用于再生产。因为如果预付不充分,则耕作的支出愈大,所取得的纯收入愈少 [3] 。
九、租地农场主的子女应定居在乡村,永远在农村中从事农业。如果由于某种困苦驱使他们离开农村,使他们决心退隐到都市里去,那么他们就要把耕作所使用的父亲的财富,带到都市去。因此他们所以要留在农村的原因,倒不是人的问题,而是因为有很多的财富。在谷物的耕作上,所使用的财富愈多,所使用的人愈少,就愈繁荣,所取得的纯利润就愈多。富裕租地农场主的大规模耕作(grande culture)和用牛来耕地的贫困的分成租地农场主(métayer)的小规模耕作(petite culture)比较,情况就是如此 [4] 。
十、要避免住民携带自己的财富,逃亡到国外去。
十一、丝毫不能阻碍本国出产的农产品的对外贸易。因为再生产的状况,是和贩卖的状况密切相关联的。
十二、在国内,不要使农产品(denrées)和商品的价格有丝毫的下降。因为这在和外国的相互贸易中,对于国家是不利的。收入的状况,是和售卖价值的状况密切相关联的 。
十三、不要以为食品的价格低廉,对于平民是有利的。因为农产品价格低廉,使他们的工资下降,减少他们的安乐,减少他们得到劳动和有利职业的机会,因而使国民收入减少。
十四、不要降低下层人民的安乐。因为这样会使下层人民,对于只能供国内消费的产品(denrées)的消费,不能做出充分的贡献,结果会使国家的再生产和收入减少。
十五、要资助家畜的增殖。因为家畜能给土地以能够取得丰富收获所要的肥料。
十六、丝毫不要刺激奢侈装饰的耗费。因维持本国出产食品的卖价和优价,也就是维持本国的国民收入的再生产,这只有抑制奢侈装饰的耗费才能维持。
十七、经济的管理,应该使它能尽量的有助于生产的支出,和本国出产的农产品的对外贸易;不生产的支出,则可以任其自然 [5] 。
十八、供应国家非常必要的资源,只能从国民的繁荣中求得,而不能期待于金融业者的信用。因为金钱资产是不知道国王也不知道祖国的隐秘的财富。
十九、国家要避免借款。为借款来发行公债(rentes financières),由流通证券(papiers commerçables)的中介,产生了金融业和金融交易,因而更加增多由贴现而来的不生产的金钱资产。这种金钱资产,使金融离开农业,从农业夺去土地改良和土地耕作所必要的财富。
二十、有可以耕种的广大的领土,和把本国出产的农产品进行大贸易的便利的国家,不要过分地把货币与人力扩大使用在制造业和奢侈品商业,以妨碍农业上的劳动和支出。因为国家必须首先充分增加富裕的农民 [6] 。
二十一、个人在自己力所能及的限度内,为取得最大的收获,有根据自己的利益,自己的能力,土地的性质情况,在自己的田地上种植产品的自由。因为在土地的耕种上,垄断要妨碍国民的一般收入,一点也不会对它有什么帮助。在不妨害一方或另一方的出卖价格的条件下,比必需程度比较低的产品,优先助进必需产品丰富供应的偏见,都是没有考虑到相互对外贸易效果的短视的见解。因为对外贸易能够补给(pourvoità tout)一切的东西,使国民取得最大利润,并按照这些要求,来决定耕种所得的农产品的价格。因此,为了保护人民... -->>
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