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书之馀也。）硕陛下熟计之。
五年夏发巴蜀治南夷道。又发卒万人治雁门阻险（所以为雁门止匈奴之寇也。）。
六年秋匈奴盗边遣将军韩安国屯渔阳。
元朔二年取匈奴河南地筑朔方复缮故秦时蒙恬所为塞因河而为固。
三年春罢沧海郡秋罢西南夷城朔方元光中公孙弘为博士时方通西南夷巴蜀苦之诏使弘视焉还奏事盛毁西南夷无所用帝不听至是弘为御史大夫数谏以为罢弊中国以奉无用之地硕罢之，於是帝使待诏朱买臣等难弘置朔方之便发十策弘不得一乃谢曰：山东鄙人不知其便。若是愿罢西南夷沧海专奉朔方。
元狩四年遣骠骑将军霍去病击破匈奴左地因徙乌桓上谷渔阳右北平辽东五郡塞外为汉侦察匈奴动也。静其大人岁一朝见，於是始置护乌桓校尉秩二千石拥节监领之使不得与匈奴交通。
五年三月徙天下奸滑吏民於边。
元鼎六年秋遣浮沮将军公孙贺出九原（浮沮井名在匈奴中去九原二千里）匈河将军赵破奴出令居（匈河水名在匈奴中去令居千里）皆二千馀里不见虏而还乃分武威酒泉地置张掖敦煌郡徙民以实之。
元封四年秋匈奴寇边遣拔胡将军郭昌屯朔方太初元年五月遣因杆将军公孙敖筑塞外受降城三年句利胡单于立四月汉使光禄勋徐自为出五原塞数百里远自千里筑城障列亭至卢朐（卢朐山名也。朐音劬）而使游击将军韩说张平侯卫伉屯其旁（说读曰悦伉音抗即卫青子）使强弩都尉路博德筑居延泽上。
天汉元年秋发讠戍屯五原。
昭帝始元二年冬发习战射士诣朔方。
元凤五年六月发三辅及郡国恶少年吏有告劾凶者屯辽东（恶少年谓无赖子弟也。告者谓人所告劾者为人所劾凶谓被告劾而逃亡者）六年春正月募郡国徙筑辽东玄菟城是时边郡烽火候望精明匈奴为边寇者少利希复犯塞。
宣帝元康中匈奴遣兵击汉屯田车师者不能下帝与後将军赵充国等议欲因匈奴衰弱出兵击其右地使不敢复扰西域丞相魏相上书谏曰：臣闻之救乱诛暴谓之义兵兵义者王敌加於己不得巳而起者谓之应兵兵应者胜争恨小故不忍愤怒者谓之忿兵兵忿者败利人土地货宝者谓之贪兵兵贪者破恃国家之大矜民人之众欲见威於敌者谓之骄兵兵骄者灭此五者非但人事乃天道也。间者匈奴尝有善意所得汉民取奉归之未有犯於边境虽争屯车师不足致患今闻诸将军欲兴兵入其地臣愚不知此兵何名也。今边郡困乏父子共犬羊之裘食草菜之实常恐不能自存难以动兵（不可以兵事动之）军旅之後必有凶年言民以其愁苦之气伤阴阳之和也。出兵虽胜犹有後忧恐灾害之变因此以生今郡国守相多不实选风俗尤薄水旱不时案今年计子弟杀父兄妻杀夫者凡二百二十二人臣愚以为此非小变也。今左右不忧此乃欲发兵报纤芥之忿於远夷殆孔子所谓吾恐季孙之忧不在颛臾而在萧墙之内也。愿陛下与平昌侯乐昌侯平昌侯及有识者详议乃可（平昌侯王无故乐昌侯王武并帝之舅平恩侯许昌皇太子外祖父也。）帝从相言而止。
神爵元年三月西羌反发三辅中都官徒弛刑及应募飞射士羽林孤儿胡越骑三河颍川沛郡淮阳汝南材官金城陇西天水安定北地上郡骑士羌骑诣金城夏四月遣後将军赵充国击西羌充国计欲以威信招降罕开及劫略者解散虏谋徼极乃击之（徼要也。要其倦极者徼工尧切）时汉己发三辅太常徒弛刑（弛刑谓不加钳钳者也。弛言解也。）三河颍川沛郡淮阳江南材官金城陇西天水安定北地上郡骑士羌骑与武威张掖酒泉太守各屯其郡者合六万人矣。酒泉太守辛武贤奏言郡兵皆屯备南山北边空虚势不可久，或曰：至秋冬乃进兵此虏在竟外之竟（竟读曰境也。）今虏朝夕为寇土地寒苦汉马不能冬屯兵在武威张掖酒泉万骑以上皆多羸瘦可益马食以七月上旬赍四十日粮分兵并出张掖酒泉合击罕开在鲜水上者虏以畜产为命今皆离散兵即分出虽不能尽诛。且擅夺其畜产虏其妻子复引军还冬复击之大兵仍出虏必震坏（仍颍也。）天子下其书充国令与校尉以下吏士知羌事者博议充国及长史董通年以为武贤欲轻引万骑分为两道出张掖回远千里以（谓路纡曲也。）一马自佗负三十日食（凡以畜产载负物者皆为佗）为米二斛四斗麦八斛。又有衣装兵器难以追逐勤劳而至虏必商军进退稍稍引去（商谓计度也。）逐水斗入山林随而深入虏即据前险守後厄以绝粮道必有伤危之忧为夷狄笑千载不可复而武贤以为可以夺其畜产虏其妻子此殆空言非至计也。（殆近也。）。又武威县张掖日勒皆当北塞有通谷水草（日勒张掖之县也。）臣恐匈奴与羌有谋。且欲大入幸能要杜张掖酒泉以绝西域（要遮也。杜塞也。）其郡兵尤不可发先零首为畔逆佗种劫略（言被劫略而反叛非其本心也。）故臣愚箪欲捐罕开暗昧之过隐而勿章先行先零之诛以震动之宜悔过反善因赦其罪选择良吏知其俗者扌府循和辑此全师保胜安边之策天子下其书公卿议者咸以为先零兵盛而负开之助（负恃也。）不先破开则先零未可图也。帝乃拜侍中乐成侯许延寿为强弩将军即拜酒泉太守武贤为破羌将军（即就也。就其郡拜之也。）赐玺书嘉纳其策以书敕让充国曰：（让责也。）皇帝问後将军甚苦暴露将军计欲至正月乃击羌羌人当获麦已远其妻子（从其妻子令远居而身来为寇）精兵万人欲为酒泉敦煌边寇兵少民守保不得田作今张掖以来粟石百馀刍藁束数十（皆谓直钱之数言其贵）转输并起百姓烦扰将军万馀之众。若不早及秋兵水草之利争其畜食（此畜谓畜产牛羊之属也。食谓麦之属也。一曰畜食畜之所食即谓草也。）欲至冬虏皆当畜食（此畜读曰蓄蓄聚积也。）多藏匿山中依险阻将军士寒手足皲瘃（皲拆裂也。瘃寒创也。）宁有利哉！将军不念中国之费欲以岁数而胜微（久历年岁乃胜小敌也。）将军谁不乐此者（言凡为将军者皆乐此）今诏破羌将军武贤将兵六千一百人敦煌太守快将二千人长水校尉富昌酒泉侯奉世将月氏兵四千人亡虑万二千人（亡虑大计也。）赍三十日食以七月二十二日击羌入鲜水北句产上（产谓水岸曲而有廉棱者也。）去酒泉八百里去将军可千二百里将军其引兵便道西并进虽不相及使虏闻东方北方兵并来分散其心意离其党与虽不能殄灭当有瓦解者已诏中郎将邛将胡越飞射士步兵二扌交益将军兵今五星聚东方中国大利蛮夷大败（五星所聚天下胜羌人在西五星在东则为汉）太白出高用兵法深敢战者吉弗敢战者凶将军急装因天时诛不义万下必全勿复有疑充国既得让以为将任兵在外便宜有守以安国家（言为将之道受任行兵於外虽受诏。若有便宜则当固守以取安利也。）乃上书谢罪因陈兵利害曰：臣窃见骑都尉安国前幸赐书择羌人可使开谕告以大军当至汉不诛以解其谋恩泽甚厚非臣下所能及臣独私美陛下盛德至计亡已故遣开豪调库宣天子至德开之属皆闻知明诏今先零羌杨玉此羌之首帅名王将骑四千及煎巩骑五千阻山石木候便为寇（谓依阻山之木石以自保故也。）羌未有犯今置先零先击释有罪诛亡辜（释置也。）起一难就两害诚非陛下大计也。臣闻兵攻不足者守有馀。又曰：善战者致人不致於人（皆兵法之辞也。致人引至而取之也。致於人为人所引）今羌欲於敦煌酒泉寇。且饬兵练战士以须其至（饬整也。须待也。饬与饣芳同）坐得致敌之术以逸击劳取胜之道也。今恐二郡兵少不足以守而发之行攻释致虏之术而从为虏所致之道臣愚以为不便先零羌虏欲为背叛故与开解仇结约然其私心不能亡恐汉兵至而开背之也。臣愚以为其计常欲先赴开之急以坚其约先击羌先零必助之今虏马肥粮食方饶击之恐不能伤害使先零得施德於羌坚其约合其党（施德自树德也。）虏交坚党合精兵二万馀人迫胁诸小种附著者稍众莫须之属不轻得离也。（莫须小种羌名也。）如是虏兵浸多（浸多也。）诛之用力数倍臣恐国家忧累繇十年数不二三岁而已臣得蒙天子厚恩父子俱为显列臣位至上卿爵为列侯犬马之齿七十六为明诏填沟壑死骨不朽亡所顾念独思惟兵利害至熟悉也。於臣之计先诛先零已则开之属不烦兵而服矣。先零已诛而开不服涉正月击之得计之理。又其时也。以今进兵诚不见其利唯陛下裁察六月戊申奏七月甲寅玺书报从充国计焉。
二年匈奴单于将十馀万兵旁塞猎（旁音步浪反）欲入边寇未至会其民显除渠堂亡降汉言状汉以为言兵鹿奚卢侯而遣後将军赵充国将兵四万馀骑屯缘边九郡备虏月馀单于病欧血固不敢入还去即罢兵。
五凤三年匈奴大乱议者多曰：匈奴为害日久可因其坏乱举兵灭之诏遣中朝大司马车骑将军韩增诸吏富平侯张延寿光禄勋杨恽太仆戴长乐问御史大夫萧望之计策望之对曰：春秋晋士匈帅师侵齐闻齐侯卒引师而还君子大其不伐丧（士匈晋大夫范宣子也。春秋公羊传襄十九年齐侯环卒晋士匈帅师侵齐至闻齐侯卒乃还还者何善辞也。大其不伐丧也。）以为恩足以服孝子谊足以动诸侯前单于慕化乡善称弟遣使请求和亲海内欣然夷狄莫不闻未终奉约不幸为贼臣杀今而伐之是乘乱而幸灾也。彼必奔走远遁不以义动兵恐劳而无功宜遣使者吊问辅其微弱救其灾患四夷闻之咸贵中国之仁义如遂蒙恩得复其位必称臣服此德之盛也。帝从其议後竟遣兵护辅呼韩邪单于定其国元帝永光二年秋陇西羌多姐旁种反（彡音先廉切姐音子今西羌尚有此姓。又音先冉切）诏召丞相韦玄成御史大夫郑弘大司马车骑将军王接左将军许嘉右将军冯奉世入议是时岁比不登（比频也。登成也。）京师石二百馀（一石直二百馀钱）边郡四百关东五百四方饥馑朝廷方以为忧而遭羌变玄成等漠然莫有对者（漠无□也。音莫）奉世曰：羌虏近竟内皆叛（竟读曰境）不以时诛亡以威制远蛮臣愿帅师讨之帝问用兵数对曰：臣闻善用兵者役不再兴粮不三载故师不久暴而天诛亟被（暴露也。亟急也。音居力切）往者数不料敌（料量也。）而师至於折伤再三发付（付推也。《淮南子》曰：内郡付车而饷音而陇切）则旷日烦费威武亏矣。今反虏无虑三万人（无虑举大之言也。无小思虑而大言也。）法当倍用六万人然羌戎弓矛之兵耳器不犀利（犀坚也。）可用四万人一月足以决丞相御史两将军皆以为民方收敛时未可多发万人也。守之。且足奉世曰：不可天下被饥馑士马羸耗（耗减也。音呼到反）守战之备久废不简（简谓选拣）夷狄皆有轻边吏之心而羌首难（言创首为冠难也。）今以万人分屯数处虏见兵少必不畏惧战则挫兵病师守则百姓不救如此怯弱之形见羌人乘利诸种并和（和应也。音故引切）相扇而起臣恐中国之役不得止於四万非财币所能解也。少发师而旷日与（旷空也。空来其日计无功也。）一举而疾决利害相万也。（相益为万倍也。）固争之不能得有诏益二千人，於是遣奉世将万二千人骑以将屯为名（。且云：领兵屯田不言讨也。）典属国任立护军都尉昌为偏礻卑到陇西屯三处典属国为右军屯白石护军都尉为前军屯临洮奉世为中军屯首阳西极上（西极山名也。）前军到降同阪（阪平阪也。降同者阪名也。阪府阪切降下江切阪普河切）先遣校尉在前与羌争地利。又别遣校尉救民於广阳谷羌虏盛多皆为所破杀两校尉奉世具上地形部众多少之计愿益三万六千人反足以决事书奏天子为发兵六万馀人拜太常弋阳侯任千秋为奋武将军以助焉竟宁元年呼韩邪单于来朝赐以良家子王嫱单于喜上书硕保塞上谷以西至敦煌（保守也。自请保守之令无冠盗）传之无穷请罢边备塞吏卒以休天子人民天子令下有司议者皆以为便郎中令侯应习边事以为不可许帝问状应曰：周秦以来匈奴暴桀寇侵边境汉兴尤被其害臣闻北边塞至辽东外有阴山东西千馀里草木茂盛多禽兽本冒顿单于依阻其中治作弓矢来出为寇是其苑囿也。至孝武世出师征伐斥夺此地攘之於幕北（斥开也。攘却也。）建塞徼起亭隧（隧谓深开小道而行避敌钞寇也。）筑外城设屯戍以守之然後边竟得用少安幕北地平少草木多大沙匈奴来寇少所蔽隐从塞以南径深山谷往来差难边长老言匈奴失阴山之後过之未尝不哭也。如罢备塞戎卒示夷狄之大利不可一也。今圣德广被天覆匈奴（如天之覆也。）匈奴得蒙全活之恩稽首来臣夫夷狄之情困则卑顺强则骄逆天性然也。前以罢外城省亭隧今裁足以候望通烽火而已古者安不忘危不可复罢二也。中国有礼义之教刑罚之诛愚民犹尚犯禁。又况单于能必其众不犯约哉！三也。（必极也。极保之也。）。且中国尚建关梁以制诸侯所以绝臣下之觊觎也。设塞徼置屯戍非独为匈奴而已亦为诸属国降民本故匈奴之人恐其思其逃亡四也。近西羌保塞与汉人通变吏民贪利侵盗其畜产妻子以此怨恨起而背畔世世不绝今罢乘塞则生易分争之渐五也。（乘塞登之而守也。易犹相欺侮也。易音弋阪切）往者从军没不还者子孙贫困一旦亡出求其亲戚六也。又边人奴婢愁苦欲亡者多曰：闻匈奴中乐无奈候望急何然时有亡出塞者七也。盗贼桀黠群辈犯法如其窘急亡走北出则不可制八也。起塞以来百有馀年非皆以土垣也。或因山岩石木柴僵落谷水门（僵落谓山下树木摧折或亡死枯僵堕落者僵音姜）稍稍平之率徒筑治功费久远不可胜计臣恐议者不胜虑其终始欲以一切省繇戍（一切谓摧时也。）十年之外百岁之内卒有他变障塞破坏亭隧灭绝当更发屯缮治累世之功不可卒复九也。如罢戍卒省候望单于自已保塞守御必深德汉（於汉自称恩德也。）请求无己小失其意则不可测开夷狄之隙亏中国之固十也。非所以永持治安威制百蛮之长策也。封奏天子有诏勿议罢边塞事使车骑将军口谕单于（将军许嘉也。谕谓晓也。）曰：单于上书愿罢北边吏士屯戍子孙世世保塞单于乡慕礼义所以为民计者甚厚此长久之策也。朕甚嘉之中国四方皆有关梁障塞非独以备塞外也。亦以防中国奸邪放纵出为寇害故明法度以专众心也。敬谕单于之意（言已晓知其意也。）朕无疑焉为单于怪其不罢故使大司马车骑将军嘉晓单于单于谢曰：愚不知大计天子幸使大臣告语甚厚。
居力切）往者数不料敌（料量也。）而师至於折伤再三发付（付推也。《淮南子》曰：内郡付车而饷音而陇切）则旷日烦费威武亏矣。今反虏无虑三万人（无虑举大之言也。无小思虑而大言也。）法当倍用六万人然羌戎弓矛之兵耳器不犀利（犀坚也。）可用四万人一月足以决丞相御史两将军皆以为民方收敛时未可多发万人也。守之。且足奉世曰：不可天下被饥馑士马羸耗（耗减也。音呼到反）守战之备久废不简（简谓选拣）夷狄皆有轻边吏之心而羌首难（言创首为冠难也。）今以万人分屯数处虏见兵少必不畏惧战则挫兵病师守则百姓不救如此怯弱之形见羌人乘利诸种并和（和应也。音故引切）相扇而起臣恐中国之役不得止於四万非财币所能解也。少发师而旷日与（旷空也。空来其日计无功也。）一举而疾决利害相万也。（相益为万倍也。）固争之不能得有诏益二千人，於是遣奉世将万二千人骑以将屯为名（。且云：领兵屯田不言讨也。）典属国任立护军都尉昌为偏礻卑到陇西屯三处典属国为右军屯白石护军都尉为前军屯临洮奉世为中军屯首阳西极上（西极山名也。）前军到降同阪（阪平阪也。降同者阪名也。阪府阪切降下江切阪普河切）先遣校尉在前与羌争地利。又别遣校尉救民於广阳谷羌虏盛多皆为所破杀两校尉奉世具上地形部众多少之计愿益三万六千人反足以决事书奏天子为发兵六万馀人拜太常弋阳侯任千秋为奋武将军以助焉竟宁元年呼韩邪单于来朝赐以良家子王嫱单于喜上书硕保塞上谷以西至敦煌（保守也。自请保守之令无冠盗）传之无穷请罢边备塞吏卒以休天子人民天子令下有司议者皆以为便郎中令侯应习边事以为不可许帝问状应曰：周秦以来匈奴暴桀寇侵边境汉兴尤被其害臣闻北边塞至辽东外有阴山东西千馀里草木茂盛多禽兽本冒顿单于依阻其中治作弓矢来出为寇是其苑囿也。至孝武世出师征伐斥夺此地攘之於幕北（斥开也。攘却也。）建塞徼起亭隧（隧谓深开小道而行避敌钞寇也。）筑外城设屯戍以守之然後边竟得用少安幕北地平少草木多大沙匈奴来寇少所蔽隐从塞以南径深山谷往来差难边长老言匈奴失阴山之後过之未尝不哭也。如罢备塞戎卒示夷狄之大利不可一也。今圣德广被天覆匈奴（如天之覆也。）匈奴得蒙全活之恩稽首来臣夫夷狄之情困则卑顺强则骄逆天性然也。前以罢外城省亭隧今裁足以候望通烽火而已古者安不忘危不可复罢二也。中国有礼义之教刑罚之诛愚民犹尚犯禁。又况单于能必其众不犯约哉！三也。（必极也。极保之也。）。且中国尚建关梁以制诸侯所以绝臣下之觊觎也。设塞徼置屯戍非独为匈奴而已亦为诸属国降民本故匈奴之人恐其思其逃亡四也。近西羌保塞与汉人通变吏民贪利侵盗其畜产妻子以此怨恨起而背畔世世不绝今罢乘塞则生易分争之渐五也。（乘塞登之而守也。易犹相欺侮也。易音弋阪切）往者从军没不还者子孙贫困一旦亡出求其亲戚六也。又边人奴婢愁苦欲亡者多曰：闻匈奴中乐无奈候望急何然时有亡出塞者七也。盗贼桀黠群辈犯法如其窘急亡走北出则不可制八也。起塞以来百有馀年非皆以土垣也。或因山岩石木柴僵落谷水门（僵落谓山下树木摧折或亡死枯僵堕落者僵音姜）稍稍平之率徒筑治功费久远不可胜计臣恐议者不胜虑其终始欲以一切省繇戍（一切谓摧时也。）十年之外百岁之内卒有他变障塞破坏亭隧灭绝当更发屯缮治累世之功不可卒复九也。如罢戍卒省候望单于自已保塞守御必深德汉（於汉自称恩德也。）请求无己小失其意则不可测开夷狄之隙亏中国之固十也。非所以永持治安威制百蛮之长策也。封奏天子有诏勿议罢边塞事使车骑将军口谕单于（将军许嘉也。谕谓晓也。）曰：单于上书愿罢北边吏士屯戍子孙世世保塞单于乡慕礼义所以为民计者甚厚此长久之策也。朕甚嘉之中国四方皆有关梁障塞非独以备塞外也。亦以防中国奸邪放纵出为寇害故明法度以专众心也。敬谕单于之意（言已晓知其意也。）朕无疑焉为单于怪其不罢故使大司马车骑将军嘉晓单于单于谢曰：愚不知大计天子幸使大臣告语甚厚。