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雒阳令董宣直道不顾于主讨奸陛下不先证审诏欲加当宣受怒之初京师侧耳及其蒙宥天下拭目今者外戚憍逸宾客放滥宜敕有司案理奸罪，使执平之吏永申其用以厌远近不缉之情光武纳之。
郑兴为大中大夫建武七年三月晦日蚀兴上疏曰：春秋以天反时为地反物为妖人反德为乱乱则妖生往年以来讠咎连见意者执事颇有阙焉案春秋昭公十七年夏六月甲戌朔日有食之。《传》曰：日过分而未至三辰有，於是百官降物君不举避移时（避正寝过日食时也。）乐用鼓祝用币史用辞今孟夏纯乾用事阴气未作其尤重夫国无善政则讠见日月变咎之来不可不慎其要在因人之心择人处位也。尧知鲧不可用而用者是屈己之明因人之心也。齐桓反政而相管仲晋文归国而任者是不私其私择人处位也。今公卿大夫多举渔阳太守郭可大司空者而不以时定道路流言，或曰：朝廷欲用功臣功臣用则人位缪矣。愿陛下上师唐虞下览齐晋以成屈己从众之德以济群臣让善之功夫日月交会数应在朔而顷年日蚀每多在晦先时而合皆月行疾也。日君象而月臣象君亢急则臣下促迫故行疾也。今年正月繁霜自尔以来率多寒日此亦急咎之罚天於贤圣之君犹慈父之於孝子也。丁宁申戒欲其反政故变仍见此乃国之福也。今陛下高明而群臣惶促宜留思柔克之政垂意洪范之法博采广谏群下之策书奏多有所纳。
桓谭为议郎给事中时光武信谶多以决定嫌疑。又寿赏少薄天下不时安定谭上疏曰：前献瞽言未蒙诏报（臣钦。若等曰：谭先上疏陈时政所宜事具规谏门）不胜愤懑冒死复陈愚夫策谋有益於正道者以合人心而得事理也。凡人情忽於见事而贵於异闻观先王之所记述咸以仁义正道为本非有奇怪虚诞之事盖天道性命圣人所难言也。自子贡以下不得而闻况後世浅儒能通之乎！今诸巧慧小才伎数之人增益图书矫称谶记以欺惑贪邪诖误人主焉可不抑远之哉！臣谭伏闻陛下穷折方士黄白之术甚为明矣。而乃欲听纳谶记。又何误也。其事虽有时合譬犹卜数只偶之类陛下宜垂明听发圣意屏群小之曲说述五经之正义略雷同之俗语解通人之雅谋。又臣闻安平则尊道术之士有难则贵介胄之臣今圣朝兴复祖统为人臣主而四方盗贼未尽归伏者。此权谋者未得也。臣谭伏观陛下用兵诸所降下既无重赏以相恩诱或至虏掠夺其财物是以兵长渠率各生狐疑党辈连结岁月不解古人有言曰：天下皆知取之为取而莫知与之为取陛下诚能轻爵重赏与士共之则何招而不至何说而不释何向而不开何征而不克如此则能以狭为广以迟为速亡者复存失者复得矣。帝省奏愈不悦。
陈元以才高著名辟司空李通府时大司农江冯上言宜令司隶校尉督察三公事下三府元上疏曰：臣闻师臣者帝宾臣者霸故武王以太公为师齐桓以夷吾为仲父孔子曰：百官扌已听蒙宰近则高帝优相国之礼太宗假宰辅之权及亡新王莽遭汉中衰专操国柄以偷天下况已自喻不信群臣夺公辅之任损宰相之威以刺举为明徼讦为直至乃陪仆告其君长子弟变其父兄罔密法峻大臣无所措手足然不能禁董忠之谋身为世戮故人君患在自骄臣失在自任不在任人是以文王有日昃之劳周公执吐握之恭不闻其崇刺举务笃察也。方今四方尚扰天下未一百姓观听或张耳目陛下宜修文武之圣典袭祖宗之遗德劳心下士屈节待贤诚不宜使有司察公辅之名帝从之宣下其议。
杨终为兰台校书章帝建初元年大旱贵终以为广陵楚淮阳济南之狱徒者万数。又远屯绝域吏民怨旷乃上疏曰：臣闻善善及子孙恶恶止其身百王帝典不易之道也。秦政酷烈违误天心一人有罪延及三族高祖平乱约法三章太宗至仁除去收孥万姓廓然蒙被更生泽及昆虫功垂万世陛下圣明德被四表今以比年久旱疫未息躬自菲薄广访失得三代之隆无以加焉臣切按春秋水旱之变皆应暴急惠不下流自永平以来仍连大狱有司穷考转相牵引掠拷冤滥家属徙边加以北征匈奴西开三十六国频年服役转输烦费。又远屯夷吾楼兰车师戊巳民怀土思归怨结边域。《传》曰：安土重居谓之众庶昔殷民近迁雒邑。且犹怨望何况去中国之肥饶寄不毛之荒极乎！且南方暑湿瘴毒互生愁困之民足以感动天地移变阴阳矣。陛下留念省察以济元元书奏帝下其章司空第五伦亦同终议太尉牟融司徒鲍昱校书郎班固等难论以施行既久孝子无改父之道先帝所建不宜回异终复上。《书》曰：秦筑长城功役繁兴胡亥不革卒亡四海故孝元弃珠崖之郡光武绝西域之国不以介鳞易我衣裳鲁文公毁泉台春秋讥之曰：先祖为之而已毁之不如勿居而已以其无妨害於民也。襄公作三军昭公舍之君子大其复古以为不舍则有害於民也。今夷吾之役楼兰之屯久而未还非天意也。帝从之听还徙者悉罢边屯。
宋意为尚书章帝性宽仁而亲亲之恩笃故叔父济南中山二王每数入朝特加恩宠及诸昆弟并留京师不遣就国意以为人臣有节不宜逾礼过恩乃上疏谏曰：陛下至孝恩爱隆深以济南王康中山王焉先帝昆弟特蒙礼宠圣情恋恋不忍远离比年朝见久留京师崇以叔父之尊同之家人之礼车入殿门即席不拜分甘损膳赏赐优渥昔周公怀圣人之德有致太平之功然後王曰：叔父加以锡币今康焉幸以支庶享食大国陛下即位蠲除前过还所削黜衍食屯县男女少长并受爵邑恩宠逾制礼敬过度春秋之义诸父昆弟无所不臣所以尊尊卑卑强弱枝者也。陛下德业隆盛当为万世典法不宜以私恩损上下之序失君臣之正。又西平三羡等六王皆妻子成家官属备具当早就藩国为子孙基趾而室第相望久盘京邑婚姻之盛过於本朝仆马之众充塞城郭骄奢僭拟宠禄隆过今诸国之封并皆膏腴风气平调道路夷近朝聘有期行李不难。且割情不忍以义断恩发遣康焉各归藩国令羡等速就便时以塞众望帝纳之。
鲁恭为侍御史和帝初立议遣车骑将军窦宪与征西将军耿秉击匈奴恭上疏谏曰：陛下亲劳圣恩日昃不食爱在军役诚欲以安定兆庶为人除患定万世之计也。臣伏独思之未见其便社稷之计万人之命在於一举数年以来秋稼不熟人食不足仓库空虚国无畜积会新遭大忧人怀恐惧陛下躬大圣之德履至孝之行尽谅阴三年听於蒙宰百姓阙然三时不闻警跸之音莫不怀思皇皇。若有求而不得今乃以盛春之月兴发军役扰动天下以事戎夷诚非所以垂恩中国改元正时繇内及外也。万民者天之所生天爱其所生犹父母爱其子一物有不得所者则天气为之舛错况於人乎！故爱人者必有天报昔大王重人命而去故获上天之佑夫戎狄者四方之异气也。蹲夷踞肆与鸟兽无别。若杂居中国则错乱天气辱善人是以圣王之制羁縻不绝而已今边境无事宜当修仁行义尚於无为令家给人足安业乐产夫人道於下则阴阳和於上祥风时雨覆被远方夷狄重译而至矣。《易》曰：有孚盈缶终来有它吉言甘雨满我之缶诚来有我而吉已夫以德胜人者昌以力胜人者亡今凶奴为鲜卑所杀远藏於史侯河南去塞数千里而欲乘其虚耗利其微弱是非义之所出也。前太仆蔡彤远出塞外卒不见一胡而兵已困矣。白山之难不绝如继都护陷没士卒死者如积迄今被其辜毒孤寡哀思之心未弭仁者念之以为累恩奈何复欲袭其迹不顾患难乎！今始徵发而大司农调度不足所以使者在道分部督趣上下相迫民间之急亦已甚矣。三辅并凉州少雨麦根枯燋牛死日甚此其不合天心之效也。群僚百官咸曰：不可陛下独奈何以一人之计弃万人之命不恤其言乎！上观天心下察人志足以知事之得失臣恐中国不为中国岂徒匈奴而已哉！惟陛下留圣恩休罢士卒以顺天心书奏不从。
何敞为侍御史时车骑将军窦宪大发军击匈奴而诏使者为宪弟笃景并起邸第兴造劳役百姓愁苦敞上疏谏曰：臣闻匈奴之为桀逆久矣。平城之围慢书之耻此二辱者臣子所为捐躯而必死高祖吕后忍怒还忿舍而不诛伏惟皇太后秉文母之操陛下履晏晏之姿匈奴无逆节之罪汉朝无可惭之耻而盛春东作兴动大役元元怨恨咸怀不悦而猥复为卫尉笃奉车都尉景缮修馆第弥街绝里臣虽＜豆斗＞筲之人诚窃怀怪以为笃景亲近贵臣当为百僚表仪今众军在道朝廷焦唇百姓愁苦县官无用而遽起大第崇饰玩好非所以垂令德示无穷也。宜。且罢工匠专忧北边恤人之困书奏不省後拜为尚书复上封事曰：夫忠臣忧世犯主严言讥刺贵臣至以杀身灭家而犹为之者何邪君臣义重有不得已也。臣伏见往事国之危乱家之将凶皆有所由较然易知昔郑武姜之幸叔卫庄公之宠州吁爱而不教终至凶戾由是观之爱子。若此犹饥而食之以毒所以害之也。伏见大将军宪始遭大忧公卿比奏欲令典国事宪深执谦退固辞盛位恳恳勤勤言之深至天下闻之莫不悦喜今逾年无几大礼未终卒然中改兄弟朝宪秉三军之重笃景宫卫之权而虐用百姓奢侈僭逼诛戮无罪肆心自快今者论议凶凶咸谓叔州吁复生於汉臣观公卿怀持两端不肯极言者以为宪等。若有匪懈之志则已受吉甫褒申伯之功如宪等陷於罪辜则自取陈平周勃顺吕后之权终不以宪等吉凶为忧也。臣敞区区诚欲计策两安绝其绵绵塞其涓涓上不欲令皇太后损文母之号陛下有誓泉之讥下使宪等得长保其福然臧获之谋上安主父下存主母犹不免於严怒臣伏惟累祖蒙恩迄臣八世复以愚陋旬年之间历显位备机近每念厚德忽然忘生虽知言必夷灭而冒死自尽者诚不忍目见其祸而怀默苟全驸马都尉畏虽在弱冠有不隐之忠比请退身愿抑家权可与参谋听顺其意诚宗庙至计窦氏之福也。
乐恢为尚书仆射窦宪兄弟放纵恢上疏谏曰：臣闻百王之失皆繇权移於下大臣持国尝以执盛为咎伏念先帝圣德未永早弃万国陛下富於春秋纂承大业诸舅不宜正王室以示天下之私经曰：天地乖玄众物夭伤君臣失序万人受殃政失不救其极不测方今之宜上以义自割下以谦自引四舅可长保爵土之荣皇太后永无惭负宗庙之忧诚策之上者也。书奏不省时窦太后临朝和帝未亲万机恢以意不得行乃称疾乞骸骨诏赐钱太医视疾恢荐任城郭城均阳高凤而遂称笃拜骑都尉上书辞谢曰：臣受厚恩无以报效夫政在大夫孔子所疾世卿持权春秋以戒圣人恳恻不虚言也。近世外戚富贵必有骄溢之败今陛下思慕山陵未遑政事诸舅宠盛权行四方。若不能自损诛罚必加臣寿命垂尽临死竭愚惟留神诏听上印绶乃归乡里。
唐羌和帝时为临武长交州旧以龙眼荔支及生鲜献之驿马昼夜传送之至有遭虎狼毒害顿仆死亡不绝道经临武羌上书谏曰：臣闻上不以滋味为德下不以贡膳为功故天子食大牢为尊不以果实为珍伏见交趾七郡献生龙眼等马惊风发南州土地恶虫猛兽不绝於路至於触犯死亡之害死者则不可复生来者犹可救也。此二物升殿未必延年益寿帝从其奏而罢之。
翟为尚书安帝始亲政事追感祖母宋贵人悉封其家。又元舅耿宝及皇后兄弟阎显等并用威权上疏谏曰：臣闻微子佯狂而去殷叔孙通背秦而归汉彼非自疏其君时不可也。臣荷殊绝之恩蒙值不讳之政岂敢雷同受宠而以戴天履地伏惟陛下应天履祚历值中兴当建太平之功而未闻致化之道盖远者难明请以近事徵之昔窦邓之宠倾动四方兼官重绂盈金积货至使议弄神器改更社稷，岂不以势尊威广以致斯患乎！及其破坏头颡堕地愿为孤豚，岂可得哉！夫致贵无渐失必暴受爵非道殃必疾今外戚宠幸功均造化汉元以来未有等比陛下诚仁恩周洽以亲九族然禄去公室政移私门覆车重寻宁无摧折而朝臣在位莫肯正议翕翕訾訾更相佐附臣恐威权外假归之良难虎翼一奋卒不可制故孔子曰：珠吐於泽谁能不舍。《老子》称国之利器不可以示人此最安危之极戒社稷之深计也。夫俭德之恭政存约节故文帝爱百金於露台饰帷帐於皂襄或有讥其俭者上曰：朕为天下守财耳岂得妄用之哉！至仓腐而不可食钱贯朽而不可较今自初政已来日月未久费用赏赐已不可算敛天下之财积无功之家帑藏单尽民物伤卒有不虞复当重赋百姓怨叛既生危乱可待也。昔成王立政周公在前召公在後毕公在左史佚在右四子挟而维之目见正容耳闻正言一日即位天下旷然言其法度素定也。今陛下有成王之尊而无四子之佐虽欲崇雍熙致太平其可得乎！自去年以来谴频数地拆天隳高岸为谷修身恐惧则转祸为福轻慢天戒则其害弥深愿陛下亲自劳恤研精致思勉求忠贞之臣诛远佞谄之党损玉堂之盛尊天爵之重割情Q欲Y之欢罢晏私之好帝王图籍陈列左右心存亡国所以失之鉴观兴王所以得之庶害可息丰年可招矣。书奏不省而外戚宠臣咸恶之。
陈忠为尚书仆射安帝数遣黄门常侍及中使伯荣（伯荣帝乳母王烟女）往来甘陵而伯荣负宠骄蹇所经郡国莫不迎为礼谒。又霖雨积时河水涌溢百姓骚动忠上疏曰：臣闻位非其人则庶事不叙庶事不叙则政有得失政有得失则感动阴阳妖变为应陛下每引自厚不责臣司臣司狃恩莫以为负故天心未得隔并屡臻青冀之域淫雨漏河徐岱之滨海水坌溢兖豫蝗彖滋生（彖虫子也。）荆扬稻收俭薄并凉二州羌戎叛戾加以百姓不足府帑虚匮自西徂东杼柚将空臣闻洪范五事一曰貌貌以恭恭作肃貌伤则狂而致常雨春秋大水皆为君上威仪不穆临莅不严臣下轻慢贵倖擅权阴气盛强阳不能禁故为淫雨陛下以不得亲奉孝德皇园庙比遣中使致敬甘陵朱轩马相望道路可谓孝至矣。然臣窃闻使者所过威权翕赫震动郡县王侯二千石至为伯荣独拜车下仪体上僭侔於人主长吏惶怖谴责或邪谄自媚发人修道缮理亭传多设储寺徵役无度老弱相随动有万计赂遗仆从人数百匹顿踣吁嗟莫不叩心河间叔父之属清河有陵庙之尊及剖符大臣皆猥为伯荣屈节车下陛下不问必以陛下欲其然也。伯荣之威重於陛下陛下之柄在於臣妾水之发必起於此昔韩嫣副车之乘受驰视之使江都误为一拜而嫣受欧刀之诛臣愿明主严天元之尊正乾刚之位职事巨细皆任贤能不宜复令女使干错万机重察左右得无石显泄漏之奸尚书纳言得无赵昌谮崇之诈公卿大臣得无朱博阿传之援外属近戚得无王凤害商之谋。若国政一繇帝命王事每决於己则下不得逼上臣不得干君常雨大水必当霁止四方众异不能为害书奏不省时三府任轻机事专委尚书而眚变咎动辄免公台忠以为非国旧体上疏谏曰：臣闻君使臣以礼臣事君以忠故三公称曰：蒙宰王者待以殊敬在舆为下御坐为起入则参对而议政事出则监察而董是非汉典旧事丞相所请靡有不听今之三公虽当其名而无其实选举诛赏一繇尚书尚书见任重於三公陵迟以来其渐久矣。臣忠常独不安是故临事战惧不敢冗见有所兴造（冗见言不广也。）。又不敢希意同僚以谬平典而谤讟日闻罪足万死近以地震策免司空陈褒今者异复欲切让三公昔孝成皇帝以妖星守心移咎丞相使贲丽纳说方进方进自引卒不蒙上天之福徒乖宋景之诚故知是非之分较然有归矣。又尚书决事多违故典罪法无例诋欺为先文参言鬼有乖章宪宜责求其意剖而勿听上顺国典下防威福置方圆於规矩审轻重於衡石诚国家之典万世之法也。