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专以掠夺为业姚州本龙朔中武陵县主簿石子仁奏置之後长史李孝让辛文协并为群蛮所杀前朝遣郎将赵武贵讨击贵及蜀兵应时破败噍类无遗。又使将军李义总等往征郎将留惠基在阵战死其州乃废臣窃以诸葛亮称置官留兵有三不易其言乃验至垂拱四年蛮郎将王善宝昆州刺史爨乾福。又请置州奏言所有课税自出姚府管内更不劳扰蜀中及置州後录事参军李陵为蛮所杀延载中司马成琛奏请於泸南置镇七所遣蜀兵防守自此蜀中骚扰于今不息。且姚府总管五十七州巨猾游客不可胜数国家设官分职本以化俗防奸无耻无厌狼籍至今不问夷夏负罪并深见道路劫杀不能禁止臣恐一旦惊扰为祸转大伏乞省罢姚州使隶府岁时朝觐同之蕃国泸南诸镇亦皆悉废於泸北置关百姓自非奉使入蕃不交通往来增府兵选择精良宰牧以统理之臣愚将为稳便疏奏则天不纳。

    卢藏用为左拾遗长安四年正月毁三阳宫取其材木造兴泰宫於寿安县之万安山藏用上表谏曰:臣愚虽不达时变窃尝读书见自古帝王之迹众矣。臣闻土皆三尺茅茨不剪彩椽不斫者唐尧之德也。卑宫室菲饮食尽力於沟洫者大禹之行也。惜中人十家之产而罢露台之制者汉文之明也。并能垂名无穷为帝王之烈,岂不以克念狥

    物博施济众以臻於仁恕哉!今陛下崇台遂宇离宫别馆亦已多矣。更穷人之力以事土木臣恐议者以陛下为不爱人务奉巳也。左右近臣多以顺意为忠朝廷具僚皆以犯忤为患至今陛下不知百姓失业百姓亦不知左右伤陛下之仁也。小臣固陋不识忌讳敢冒死上闻乞下臣此章与执政者议其可否。

    宋务光为右卫骑曹参军神龙元年七月雒水暴涨坏百姓庐舍二千馀家溺死者数百人八月一日以水灾令文武九品以上直言极谏务光上疏曰:伏见明制令文武九品以上直言极谏大哉!德音真尧舜之用心禹汤之责已也。臣尝谓天人相与之际休咎冥符之兆有感必通其间甚密是以政失於此变生於彼亦犹影之象形响之赴声动而辄随各以类应。故曰:天垂象见吉凶圣人象之窃见自夏已来水气勃戾天下郡国多罹其灾去月二十七日雒水暴溺漂损百姓臣谨按。《五行传》曰:简宗庙废祠祀则水不润下夫王者即位必郊祀天地严配祖宗是故鬼神歆飨多获福助自陛下光临宝极绵历炎凉郊庙迟留时不殷荐山川寂寞未议怀柔水之贻灾殆因此发臣。又按水者阴类臣妾之道阴气盛满则水泉逆溢加以虹纷错澍雨滞霪虽丁厥时而汨常度亦阴胜阳之也。臣恐从庭近习或有离中馈之职干外朝之政伏愿陛下深思天变杜绝其萌以万方为念不以声色为娱以百姓为忧不以犬马为乐劳宵旰用缉明良,岂不休哉!夫灾变应天实系人事故日蚀修德月蚀修刑。若乃雨易或则貌言之咎雩之法存乎!礼典今降霖雨即闭坊门弃先圣之明训导後来之浅术时偶中者安足神邪盖当屏翳收津丰隆戢响之日也,岂有一坊一市遂能感召皇灵闭开便欲发挥神道必不然矣。何其谬哉!至今巷议街谈共呼坊门为宰相谓能节宣风雨燮理阴阳天工人代乃为虚设悠悠苍生复何望哉!

    吕元泰神龙初为清源县尉上疏陈时政所宜曰:臣闻国家者至公之神器神器一正则难倾神器一倾则难正远自虞夏及乎!周秦金水相生成败相继者岂恶於成而欲於败盖迷於事而失於几者也。夫几者事之微也。当今中兴之初政教之始几微之际可不慎哉!昔夏之兴也。卑宫菲食四海会同其衰也。峻宇墙五子咸怨殷之兴也。佑贤辅德辑宁邦家其亡也。崇信奸回放出师保周自文武及乎!成康风化大行夷夏有截暨乎!幽厉王室遂卑强弱相吞县交战秦皇以降罢侯置守焚书坑儒头会箕敛严刑峻法骊山之徒未息闾左之兵已起夫夏桀殷纣非不欲传子孙也。周幽秦皇非不欲保社稷也。而军败牧野鸟窜南巢国残於犬戎地夺於项籍者,岂不以侮慢自贤反道败德开邪僻之路钳忠直之口左右侍奉惜禄位而不悟焉伏惟应天皇帝陛下再造区宇重光日月应五行之运景嗣累圣之洪基九服归心三灵叶赞回羲舒之无幽不烛洒雨之泽无生不润然万方百姓然莫不倾耳以听拭目以视思闻太平之风愿见先朝之化如农夫之望岁同善人之忄曷日自顷营建寺塔广度僧尼朝夕依归衬施不绝陛下好善之德以被苍生然济时之道恐非急务何则顷者乌桓叛涣獯粥侵扰帑藏虚竭户口流亡岂人有厌於榆乃事良由於赋敛下人失业不可谓太平也。边兵未解不可谓无事也。水旱为灾不可谓年登也。仓廪未实不可谓国富也。而乃驱役饥冻雕镌木石营构不急劳费日深恐陛下中兴之务。又异如来慈悲之法臣比见都邑坊市相率为浑脱队骏马胡服名为苏莫遮旗鼓相当军阵之势也。腾逐喧噪战争之象也。锦绣夸竞害女工也。徵敛贫弱伤政体也。胡服相观非雅乐也。浑脱为号非美名也。安可以礼义之朝法胡虏之俗以军阵之势列庭阙之下窃见诸王亦有此好衣马既盛奢丽相高今藩邸初开庶官必具何不董之贤傅教之义方明君臣之礼磐石之固,岂不伟哉!方乃驱率下人相尚胡戏自家刑国岂。若是焉诗云:京邑翼翼四方是则非先王之礼乐而示则於四方者斯实愚臣之所未喻也。臣谨按洪范八政曰:谋时寒。若君能谋事则时寒顺之何必露形体浇灌衢路鼓舞跳跃而索寒焉。又礼记曰:立秋之月行夏令则寒暑不节夫阴阳不调政教之失也。休咎之应君政之感也。理均影响可不戒哉!夫乐者动天地感鬼神移风易俗布德施化重戎狄之曲不足以移风也。非宫商之度不足以易俗也。无八佾之制不足以布德也。非六代之乐不足以施化也。四者无一何以教人臣本凡愚不识忌讳而生草泽颇晓物情知而不言非忠也。言而不实罔上也。忠於国者以臣为谠言佞於朝者以臣为诽谤伏惟陛下少留意焉臣闻君举必书有国彝训书而不法後嗣何观臣。又闻建国君人尊师重道礼由天作乐以地制礼乐备风化行焉伏愿陛下敦风化之本重黎庶之费兴念或跃思缔构之艰难矜孤恤穷思时政之可否安人和众览先朝之事业非军国之众则息而罢之有佞庾之言则察而退之有忠直之谏则诱而进之岂惟天下幸甚实亦社稷之大计也。臣奉陛下搜贤之制忝所知直言之举虽乘雁双凫不为损益而主圣臣直敢不,庶几安能和光同尘怀忠蓄愤上失陛下求贤之望下虚愚臣事主之节亦何以视息於人间饮啄於圣代伏惟陛下少加详择疏奏不纳。

    成大琬为绛州刺史景龙中宴侍臣於梨园亭因问以时政得失大琬对曰:夫释教之设以慈悲为主盖欲饶益万姓济拔群生。若乃遂宇层轩珍台宝塔耗竭府库劳役生人惧非菩萨善利之心或异如来大悲之旨臣备职方岳叨膺洪化敢陈刍荛狂妄死罪中书令萧至忠奏言方今百姓贫乏边境未宁府藏内空仓廪不实诚宜节财用之费省土木之工务存农时爱惜人力寺观之役实可。且停大琬之言伏希采纳帝曰:善。

    韦嗣立为兵部尚书景龙中上疏曰:设官分职量事置吏官得其人天下自理古者取人必须采乡曲之誉然後辟於州县有声州县然後辟於五府才著五府然後升之天朝此则用一人所择者甚悉擢一士所历者甚深用得其才则理用非其才则乱理乱所系焉可不深择之哉!今之取人有异此道多未试效则顿至迁擢夫趋竞者人之常情侥倖者人之所趣而今务进不避侥倖者接踵比肩布於文武之列补授无限员阙不供遂至员外置官数倍正阙官署典吏困於祗承府库仓储竭於资奉国家大事岂甚於此古者悬爵待士唯有才者得之。若任以无才则有才之路塞贤人君子所以遁迹消声怀叹恨也。

    卢怀慎景龙中为御史中丞上疏言时政得失其一曰臣闻孔子曰:为邦百年可以胜残去杀。又曰:如有用我期月而已三年有成故书云:三载考绩扌交其功也。昔郑子产相郑更法令布刑书一年而人歌之曰:取我田畴而伍之取我衣冠而褚之孰杀子产吾其与之三年而人。又歌之曰:我有子弟子产教之我有田畴子产殖之子产而死谁其嗣之终有遗爱流芳史策子产贤者也。其为政尚累年而化成况其常材乎!臣窃见比来州牧上佐及两畿县令下车布政罕终四考在任多者一二年少者三五月遽即迁除不论课最或有历时未改便倾耳而听企踵而望争求冒进不顾廉耻亦何暇为陛下宣风布化求瘼恤人哉!礼义不能兴行风俗未能齐一户口所以流散仓米所以空虚百姓弊日更滋甚职为此也。何则人知吏之不久则不从其教吏知迁之不遥。又不尽其力偷安爵禄但养资望陛下虽勤劳之怀宵衣旰食然侥倖路启上下相蒙共为苟。且而已宁尽於公乎!此国之病也。昔贾谊所谓之疾乃小小者耳此弊久而不革臣恐为膏肓虽和缓不能疗岂而已哉!汉宣帝综名实兴理教化黄霸良二千石也。就增秩赐金以旌其能而不迁於颍川前代之美政也。又古之为吏者长子孙仓氏库氏即其後也。书云:事不师古以克永世匪说攸闻臣望请诸州郡都刺史上佐及两畿县令等在任未经四考已上不许迁除察其课效尤异者或锡以车裘或就加禄秩或降使临问并玺书慰勉。若公卿有阙则擢以劝能其政绩无闻其犯贪暴者放归田里以明圣朝赏罚之信则万方之人一变于道矣。致此之美革彼之弊易於反掌何惜而不行哉!其二曰臣闻尚书云:唐虞稽古建官惟百夏商官倍亦克用此省官之义也。又云:官不必备惟其材。又言无旷庶官天工人其代之此为官择人之义也。臣窃见京诸司员外官所以委积多者数馀十倍近古以来未之有也。官不必备此则有馀人代天工多不务广有除拜无所裨益。

    宁原悌睿宗时为谏议大夫上疏五条具陈政体一曰臣闻俗正时康则因循而易守人讹道替则驰骛而难安或垂衣而有馀或日娱而不足虽唐虞之盛烈文武之鸿徽未有不委任股肱留情陟用故善人者天地之纲纪帝王之羽翼靡革於仇雠莫限於刍隶不可失也。自天授以来二十馀载周兴来俊臣等譛害忠良壅蔽正直先皇旧臣夷灭殆尽惟有狄仁杰魏元忠尚存仁杰等处先帝之朝犹为小吏及周室之际实谓忠臣或树绩当时狥

    身王室近者变故频及衣冠扫地忠臣名士才馀数人为陛下之栋梁作圣朝之耳目今者元恶已诛佞臣咸黜而人讹俗坏为日已久理宜开张圣听杜绝猜嫌用是求人宣力王室使鬼正恶直之士不有容其间隙谗邪佞媚之徒无所施其巧辩然後可以议黎元安邦国则侥倖源塞圣王道兴。若使浸润旁通危人路启颜俊忠而获罪茂先直以招怨虽有渭滨之贤傅岩之秀途遘卒遇难以为用也。则危亡之期或未可保拯济之道将安所施二曰求材之难每留连於大圣知人不易亦惆怅於先哲今天下诸州良牧盖寡何者古难其选今侮其职也。然而代所重於京都时见轻於州县者何也。古者牧守政成擢登三事郎官特秀先宰一同颍川则黄霸为公会稽则五伦入辅事不师古何能垂济诚愿尚书旷职则於方伯求材即位阙官必以循良擢用事悬象魏道著彝章兹令克行仁风大阐考绩三载诚为故实三曰隆周之君垂仁义以勖後亡秦之主训刑罚以流嗣或八百延庆或二代亡家馀烈可知前史明鉴伏以太子初建养德春宫诸王在藩饬躬朱邸并请远去邪佞亲近正人知好佞之危身识尊儒之广德动遵师传之训察纳风雅之言诚使宫府官僚宾客侍读日资其道德月奏其艺能冀仁义於邦家树雍穆於天下臣。又以悖逆庶人先朝之爱女也。肆谗慝干朝政崇甲馆之华丽极宇内之骄奢新都宜城先朝之庶孽也。(新都宜城二公主邑名)赐不逾於巳分言不预於外谋抑以全身疏以远害故宠者则骄矜而遇害疏者则抑损而获全诚使悖逆新都易地而处则存亡去就可立而待也。故长安非贤燕后为爱古今明验断可知矣。诚愿公主驸马不得假以权要所犯必有惩所习必有艺则九族既睦万邦以宁臣观老尚虚无释尚寂灭义极幽玄之旨思游通方之外故入道流者则虚室生白净虑玄门该释教者则春池得宝澄心净域然後法贯群有道垂兼济过此以往莫非邪惑其有鬻贩先觉诡饰浮言以複殿为经坊用层台为道法皆无功於玄虑诚有害於生人梁武靡报於前先朝殷鉴於後咸耳目所接黎元愤怨伏以公主入道京城置观虽昭报之成有功於天旨而社稷之计莫逾於净人。若使广事修营假饰图像尽宇内之功巧倾万国之资储为福则靡效於先朝树怨则取谤於天下自隋室以降寺观尤多禅定东明之域泛爱缁黄之众更为建立罕见其宜後失请收前弊未远。又先朝所狎僧众或有犹居圣侧无益於政理有紊於朝章并请屏退无令亲近五曰边陲有[C260]庙堂之忧也。近垒多虞大夫之耻也。今闻强敌擅命坚昆娑葛养精蓄锐以南侵为多事而人户全虚府库半减倘或後岁之始来秋之末良弓渐劲塞草将衰朔代交锋灵夏受敌中国将何猝应哉!伏愿共天下以御匈奴率王公以忧边事轻租薄敛和下士之心简贤任能结众人之爱去奢从俭实府库之积推仁重信纳将士之谋去私恩布公道故知两夷有隙上国之资也。高璧藏威待兵观变因二敌之相持擅渔夫之厚利计有可举时不可失斯五者并政之要也。伏愿陛下举宏纲省众务高拱廊责成贤哲徘徊於大道之域从容於无为之场故立纲垂制後嗣流范至仁也。安上全下先业不坠至孝也。感而必通奸不暇伏至明也。神化风行万方草靡至德也。必使休徵累及圣政日隆遐迩宅心戎夷慕义神功光乎!区宇鸿业格乎!天地三代之兴皆由此也。帝览而善之。

    韩琬景中为监察御史上疏陈时政曰:臣敢以耳目所闻见而陈之伏愿少留意省察臣窃闻永淳之初尹元贞任岐州雍县令界内妇人修路御史弹免之顷年妇人夫役修平道路盖其常也。调露之际刘宪任怀州河内县尉父思立在京身亡选人有通索关者于时选司以名教所不容顷者以为见机俊人矣。顷年国家和市所由以克剥为公虽以和市为名而实抑夺其价殊不知百姓足君孰与不足矣。往年两京及天下州县学生佐史里正坊正每一员阙先拟者辄十人顷年差人以充犹致仕逸往年选司从容安问而以礼敬待顷年选司无复曩时引接但如仇敌估道耳往年效官交替者必储蓄什物以待之顷年替人必諠竞为隙手执省符纷然不已往年召募之徒人百其勇争以自效顷年差点勒遣逃亡相继。若此者臣粗言之不可胜数夫量事置官量官置人使官称其人须人不虚位除此之外使其耕桑任其商贾何为引令入仕废其本业臣愚以为国家开仕进之门广矣。皆弃农战工商而争趋之当今一夫耕而共数百人食庶使公私皆无储蓄矣。若不革其弊必引政令风化年年不等也。

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