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    ◎台省部·奏议第三

    後魏崔玄伯为黄门侍郎与张衮对掌枢要草创制度有司博议国号玄伯议曰:三皇五帝之立号也。或因所生之土或即封国之名故虞夏商周始皆诸侯及圣德既隆万国崇戴称号随本不复更立唯商人屡徙改号曰:殷然犹兼行不废始基之称故诗云:殷商之旅天命玄鸟降而生商宅殷土茫茫此其义也。昔汉高祖以汉王定三秦灭强楚故遂以汉为号国家虽统北方广漠之土逮於陛下应运龙飞虽号旧邦受命惟新以登国之初改代曰:魏。又慕容永亦奉进魏土夫魏者大明神州之上国斯乃革命之徵验利见之元符也。臣愚以为宜号为魏道武从之,於是四方宾王之贡咸称大魏矣。

    刘洁太武时为尚书令时南州大水百姓阻饥洁奏曰:臣闻天地至公故万物咸育帝王无私而黎民戴赖伏惟陛下以神武之姿绍重光之绪恢隆大业育济群生威之所振无思不服泽之所洽无远不怀太平之治,於是而在自顷边寇内侵戎车屡驾天赞神明所在克殄方难既平皆蒙酬锡勋高者受爵功卑者获赏宠赐优崇有过古义而郡国之民虽不征讨服勤农桑以供军国实经世之大本府库之所资自山以东偏遇水害频年不收就食他所臣闻率土之滨莫非王臣应加哀矜以鸿覆育今南摧强寇西败鬼虏四海晏如人神协畅。若与兆民同享其福则惠感和气苍生悦乐矣。太武从之,於是复天下二岁租赋。

    源贺为给事中时断狱多滥贺上《书》曰:臣闻人所贵者莫贵於生全德之厚者莫厚於宥死然犯死之罪难以尽恕权其轻重有可矜恤今寇贼未殄疆场须防臣愚以为自非大逆赤手杀人之罪其坐赃及盗与过误之愆应入死者皆可原命讠守边境是则已断之体更受再生之恩徭役之家渐虔休息之惠刑措之化,庶几在兹虞《书》曰:流宥五刑此其义也。臣受恩深重思以仰答将违阙庭预增系恋敢上瞽言唯加裁察文成纳之已後入死者皆恕死徙边。

    韩秀献文践阼为给事中参征南慕容白曜军事孝文延兴中尚书奏以敦煌一镇界远西北寇贼路冲虑,或不固欲移就凉州群官会议佥以为然秀独谓非便曰:此蹙国之事非辟土之宜愚谓敦煌之立其来久矣。虽土邻强寇而兵人素习纵有奸窃不能为害循常置戍足以自全退保一方之城聚进塞四夷之窥伺。若徙就姑臧虑人怀异意或贪留重迁情不愿徙脱引寇内侵深为国患。且敦煌去凉州乃千馀里舍远就近边防有阙一旦废罢是启戎心则夷狄交构互相来往恐鬼徒协契侵窃凉土及近诸戍则关右荒扰烽警不息边役烦兴艰难方甚乃从秀议。

    程骏为秘书令献文神主迁於太庙有司奏旧事庙中执事之官例皆赐爵今宜依旧事骏独以为不可。表曰:臣闻名器为帝王所贵山河为区夏之重是以汉祖有约非功不侯必当属有命於大君之辰展心力於战谋之日然後可以应茅土之锡未见预事於宗庙而获赏於疆土徒见晋郑之后以夹辅为至勋吴邓之俦以征伐为重绩周汉既无文於远代魏晋亦靡记於往年自皇道开符乾业创统务高三五之规思隆百王之轨罚颇减古赏实增昔时因神主改清庙致肃而授群司以九品之命显执事以五等之名虽复帝王制作弗相沿袭然当时恩泽岂足为长世之轨乎!乖众之愆伏待罪谴书奏从之文明太后谓群臣曰:言事固当正直而准古典安可依附暂时旧事乎!赐骏衣一袭帛二百疋。

    李冲为内秘书令南都给事中旧无二长唯立宗主督护所以民多隐冒五十家方为一户冲以三正治民所繇来远,於是创三长之制而上之文明太后览而称善引见公卿议之中书令郑羲秘书令高等曰:冲求立三长者乃欲混天下一《法言》似可用事实难行羲。又曰:不信臣言但试行之事败之後当知愚言之不谬太尉元丕曰:臣谓此法。若行於公私有益咸称方今有事之月校比民户亲旧未分民心劳怨请过今秋至冬月徐乃遣使於事为宜冲曰:民者宜也。可使繇之不可使知之。若不因调时百姓徒知立长校户之勤未见均徭省赋之益必心生怨宜及课调之月令知赋税之均既识其事。又得其利因民之欲为之易行著作郎傅思益进曰:民俗既易险易不同九品差调为日已久一旦改法恐成扰乱太后曰:立三长则课有常准赋有恒分苞荫之户可出侥倖之人可止何为而不可群议虽有乖异然唯以变法为难更无异议立三长公私便之。

    陈建孝文时为尚书右仆射加侍中与侍中尚书晋阳侯元仙德殿中尚书长乐王穆亮比部尚书平原王陆密。表曰:皇天辅德命集大魏臣等祖父翼赞初兴勤过蜀汉誓固山河享兹景福宠辱休戚与国均焉臣以凡近识无远达皆藉先宠遂荷今任彼已之讥播於群口仰感生成俯自策励顾省驽钝终於无益然饮冰惊寐实怀惭负至於愿天高地厚何日忘之自永嘉之。

    末封豕横噬马南据奄有荆楚及桓刘跋扈祸难相继岱宗隔望秩之敬青徐限见德之风献文皇帝髫龀龙飞道光率土干戚暂舞淮海偃风车书既同华裔将一昊天不吊奄背万邦窃闻刘昱天亡权臣杀害思正之民翘想罔极愚谓时不再来机宜易失毫分之差致悔千里天与不取反受其咎所谓见而不作过在介石者也。宜简雄将号令八方义阳王臣昶深悟存亡远同孙氏苟历运响从则吴会可定脱事有难成则振旅而返进可以扬义声於四海退可以通德信於遐裔宜乘之会运锺今日如合圣听乞速施行脱忤天心愿存臣表徐观後验赏罚随焉帝嘉之韩显宗太和初兼中书侍郎既定迁都显宗上书其一曰窃闻舆驾今夏。若不巡三齐当幸中山窃以为非计也。何者当今徭役宜早息雒京宜速成省费则徭役可简并功则雒京易就往冬舆驾停邺是隙之时犹编户供奉劳费为剧圣鉴矜愍优旨殷勤爵浃高年赉周鳏寡虽赈贷普霑今犹恐来夏菜色况三农要时六军会其所损业实为不少虽调敛轻省未足称劳然大驾亲临谁敢宁息往来承奉纷纷道路田蚕废则将来无资此国之深忧也。且向炎暑而六军暴露恐生厉疾此可忧之次也。臣愿舆驾早还北京以省诸州供帐之费并功专力以营雒邑则南州免杂徭之烦北都息分析之叹雒京可以时就迁者佥尔如归其二曰自古圣帝必以俭约为美乱王必以奢侈贻患仰惟先朝皆卑宫室而致力於经略故能基宇开广业祚隆泰今雒阳基趾魏明所营取讥前代伏愿陛下损之。又损顷来北都富室竞以第宅相尚今因迁徙宜申禁约令贵贱有检无得逾制端广衢路通利沟渠使寺署有别四民异居永垂百世不刊之范则天下幸甚矣。三曰窃闻舆驾还雒阳轻将数千骑臣甚为陛下不取也。夫千金之子犹坐不垂堂况万乘之尊富有四海乎!警跸於闱闼之内者岂以为仪容而已盖以戒不虞也。清道而後行尚恐衔橛之或失况履涉山河而不加三思哉!此愚臣之所以悚息伏愿省察其四曰伏惟陛下耳听法音目玩坟典口对百辟心虞万机晷昃而食夜分而寝加以孝思之至随时而深文章之业日成篇卷虽献明所用未足为烦然非所以啬神养性顺无疆之祚庄周有言形有待而知无涯以有待之形役无涯之智殆矣。此愚臣所不安伏愿陛下垂拱司契委下责成惟冕旒垂纟广而天下治矣。高祖颇纳之显宗。又上言曰:进贤求才百王之所先也。前代取士必先正名故有贤良方正之称今州郡贡察徒有秀孝之名而无秀孝之实而朝廷但检其门望不复弹坐如此则可令别贡门望以叙士人何假冒秀孝之名也。夫门望者是其父祖之遗烈亦何所益於皇家益於时者贤才而已苟有才虽屠钓奴虏之贱圣皇不耻以为臣苟非其才虽三后之裔自坠於皂隶矣。是大才受大官小才受小官各得其所以致雍熙议者或云:今世等无奇才不。若取士於门此亦失矣,岂可以世无周召便废宰相而不置哉!但当校其寸长铢重者即先叙之则贤才无遗矣。又曰:夫帝王所以居尊以御下者威也。兆庶所以徙恶以从善者法也。是以有国有家以刑法为治生民之命,於是而在有罪必罚罚必当辜则虽挞之刑而人耻而莫敢犯也。有制不行人得侥倖则虽参夷之诛不足以肃自太和以来多坐盗弃市而远近肃清繇此言之止奸在於防检不在严刑也。今州郡牧守邀当时之名行一切之法台阁百官亦咸以深酷为无私以仁恕为容盗迭相敦厉遂成风俗陛下居九重之内视人如赤子百司分万务之要遇下如仇雠是则尧舜止一人而桀纣以千百和气不至盖繇於此《书》曰:与其杀不辜宁失不经实宜敕示百僚以惠元元之命。又曰:昔周王为犬戎所逐东迁河雒镐京犹称宗周以存本也。光武虽曰:中兴实自创业西京尚置京尹亦不废旧今陛下光隆先业迁宅土中稽古复礼於斯为盛岂。若周汉出於不得已哉!按春秋之义有宗庙曰:都无谓之邑此不刊之典也。况北代宗庙在焉山陵焉王业所基圣躬所载其为神乡福地实亦远矣。今便同之郡国臣窃不安愚谓代京宜建畿置尹一如故事崇本重旧以光万叶。又曰:伏见雒京之制居民以官位相从不依族类然官位非常有朝荣而夕辱则衣冠沦於厮竖之邑臧获腾于膏腴之里物之颠倒或至於斯古之圣王必令四民异居者欲其志专而业定则不淫故耳目所习不督而就父兄之教不肃而成仰惟太祖道武皇帝创基拨乱日不暇给然犹分别士庶不令杂居伎作屠沽各有攸处但不设科禁卖买任情贩贵易贱错居混杂假令一处弹筝吹笛缓舞长歌一处严师苦训诵诗讲礼宣令童龀任意所从其走赴舞堂者万数往就学馆者无一此则伎作不可杂居士人不可异处之明验也。故孔父里仁之美孟母三徙之训贤圣明诲。若此之重今令仗作家习士人风礼则百年难成令士人儿童效伎作容态一朝可得是以士人同处则礼教易兴伎作杂居则风俗难改朝廷每选举人士则校其一婚一宦以为升降何其密也。至於别伎作宦途得与膏梁华望接连甍何其略也。此愚臣之所惑今稽古建极光宅中区凡所从居皆是公地分别伎作在於一言有何为疑而阙盛美。又曰:自南伪相承窃有淮北欲擅中华之称。且以招诱边民故侨置中州郡县自皇风南被仍而不改凡有重名其数甚众疑惑书记错乱区宇非所以疆域物土必也。正名之谓也。愚以为可依地里旧名一皆革小者并合大者分署及中州郡县昔以户少并省今人口既多亦可复旧君人也。者以天下为家不得有所私也。故仓库储贮以候水旱之灾供军国之用至於有功德者然後加赐爰及末代乃宠之所隆赐赉无限自此以来亦为大过在朝诸贵受禄不轻土木被锦绮僮妾厌梁肉而复厚赉屡加动以千计。若分赐鳏寡赡济实多如不悛革岂周急不继富之谓也。愚谓事可赏劝则明旨褒扬称事加赐以劝为善不可以亲近之昵猥损天府之储。又曰:宿卫内直者宜令武官习弓矢文官讽书传而今给其蒲博之具以成亵狎之容长矜争之心恣諠嚣之慢徒损朝仪无益事实如此之类一宜禁止帝善之。

    高闾为尚书中书监太和十四年秋闾上。表曰:奉癸未诏书以春夏少雨忧饥馑之方臻愍黎元之伤瘁同禹汤罪已之诚齐尧舜引咎之德虑灾致惧询及卿士令各上书极陈损益深恩被于苍生厚惠流于后土伏惟陛下天启圣哲利见纂极钦。若吴天光格宇宙太皇太后以哲赞世稽合三才高明柔克道被无外七政昭宣於上九功咸序於下君人之量逾高谦光之旨弥笃修复祭仪宗庙所以致敬饰正器服礼乐所以宣和增儒官以重文德简勇士以昭武功虑狱讼之未息定刑书以理之惧蒸民之奸宄置邻党以穆之究庶官之勤剧班俸禄以优之知劳逸之难均分民土以齐之甄忠明孝矜贫恤独开纳谠言抑绝谗佞明训以体率土移风虽未胜残去杀成无为之化足以仰答三灵者矣。臣闻皇天无私降临在下休咎之徵繇人召致帝道昌则九畴叙君德衰而伦彝斁休瑞并应享以五福则康于其邦咎徵屡臻罚以六极则害于其国斯乃洪范之实徵神祗之明验及其厄运所缠世锺阳九数乖于天理事违於人谋时则有之矣。故尧汤逢历年之灾周汉遭水旱之患然立功修行终能弭息今考治则有如此之风计运未有如彼之害而陛下殷勤引过事迈前王从星澍雨之徵指辰可必消灾灭祸之符灼然自见虽王畿之内颇为少雨关外诸方禾稼仍茂苟动之以理绥之以和一岁不收未为大损但预备不虞古之善政安不忘危有国常典切以北镇新徙家业未就思亲恋本人有愁心一朝有事难以御敌可宽其往来颇使欣慰开中马城之仓以赈恤之足以感德致力边境矣。明察畿甸之民饥甚者出灵丘下馆之粟以救其乏可以安慰孤贫乐业保土使幽定安并四州之租随运以益其处开关弛禁薄赋贱粜以消其费清其道路恣其东西随丰逐食贫富相赡可以免度凶年不为患苦。又闻常士困则滥窃生匹妇馁则慈心薄凶俭之年民轻违犯可缓其役使急其禁令宜於未然之前申敕外牧。又一夫幽枉王道为亏京师之狱或恐未尽可集见囚於都曹使明折庶狱者重加究察轻者即可决遣重者定状以闻罢非急之作放无用之兽此乃救凶之常法。且以见忧於百姓《论语》曰:不患贫而患不安苟安而乐生虽遭凶年何伤於民庶也。愚臣所见如此而已诏曰:省表闻之当敕有司依此施行。

    邢峦为散骑常侍兼尚书宣武初奏曰:臣闻昔者明王之以德治天下莫不重粟帛轻金宝粟帛乃安国育民之方金玉是虚华损德之物故先皇深观古今去诸奢侈服御尚质不贵雕镂所珍在素不务绮采至乃以纸绢为帐铜铁为辔勒训朝廷以节俭示百姓以忧矜日夜孜孜小大必慎轻贱珠玑示其无设府藏之金裁给而已更不买积以费国资逮景明之初承平之业四疆清晏远迩来同,於是番贡继路商贾交入诸所献货倍多於常虽加以节约犹岁损万计珍货常有馀国用常不足。若不裁其分限便恐无以支岁自非为要须者请皆不受从之。

    源怀宣武景明中为尚书左仆射时有诏以奸吏犯罪每多逃遁因眚乃出并皆释然自今以後犯罪不问轻重而藏窜者远流。若永不出兄弟代徙怀乃奏曰:谨按条制逃吏不在赦限窃惟圣朝之恩异於前宥诸流徙在路尚蒙旋反况有未发而仍遣边戍按守宰犯罪逃走者众禄润既优尚有兹失及蒙恩宥卒然得还今独苦此等恐非均一之法如臣管识谓宜宽之书奏门下以成式既班驳奏不许怀重奏曰:臣以为法贵经通治尚简要刑宪之设所以罗网罪人苟理之所备不在繁典行之可通岂容峻制此乃古今之达政救世之常规伏寻条制勋品以下罪发逃亡遇恩不宥仍流妻子虽欲抑绝奸途匪为通式谨按事条侵官败法专据流外岂九品以上人皆贞白也。其诸州守宰职任清流至有贪浊事发逃窜遇恩免罪勋品以下独乖斯例如此则宽从上流法切下吏育物有差惠罚不等。又谋逆滔天经恩尚免吏犯微罪独不蒙赦使大宥之经不通开坐之路致壅进违古典退乖今律辄率愚见以为宜停书奏帝纳之卢昶为散骑常侍兼尚书时雒阳县获白鼠昶奏曰:谨按瑞典外镇刺史二千石长不祗上命刻暴百姓人民嗟怨则白鼠至臣闻祯不虚见德合乃降妖不妄出咎彰则至是以古之人君或怠瑞以失德或祗变而立功斯乃万古之殷鉴千龄之炯戒比者灾气作恒易亏度陛下流如伤之慈降纳隍之旨哀百姓之无辜引在予之深责举贤黜佞之诏道映於尧先进忠纳谏之言事光於舜右伏读明旨俯观徵谴敢布庸瞽以陈万一窃惟一夫之耕食裁充口一妇之织衣止蔽形年租岁调,则惟常理此外徵求於何取足然自比年以来兵革屡动荆扬二州屯戍不息锺离义阳师旅相继兼荆蛮凶狡王师薄伐暴露原野经秋淹夏汝颍之地率户从戎河冀之境连丁转运。又战不必胜加之退负死丧离旷十室而九细役烦徭日月滋甚苛兵酷吏因逞威福至使通原遥畛田芜罕耕连村接蚕饥莫食而监司因公以责求豪强恃私而逼掠遂令鬻衤豆褐以益千金之资制口腹而充一朝之急此繇牧守令长多失其人郡阙黄霸之君县无鲁恭之宰不思所以安民止思所以润屋故士女呼嗟相望於道路守宰暴贪风闻於魏阙往岁法官按验多挂刑网谓必显戮以明劝诫然後命使覆讦公违宪典或承风挟请轻树私恩或容情受赂辄施己惠御史所劾皆言诬枉申雪罪人更云:清白长侮上之源滋陵下之路忠清之人见之而自怠犯暴之夫闻之以益快白鼠之至信而有徵矣。伏愿陛下垂之鉴察妖灾之起延对公卿广宣庶政引见枢纳博求民隐存问孤寡去其苛碎轻徭省赋与之体息贞良忠谨置之於朝奸罔贪佞弃之於市则九官勿戒而常敬百县不严而自肃士女欣欣人有望矣。诏曰:朕纂承鸿绪伏膺宝历思靖八方惠康四海当必世之期麟凤不降属胜残之会白鼠告咎万邦有罪实唯朕躬尚书敷纳献替是寄谠言有闻朕实嘉美。

    袁翻为尚书殿中郎正始中议选边戍事翻建议曰:臣闻两汉警於西北魏晋备在东南是以镇边守塞必寄威重伐叛柔服实赖温良故田叔魏尚声高於沙漠当阳钜平绩流於江汉纪籍用为美谈古今取为盛德自皇上以明纂御风凝化远威厉秋霜惠霑春露能使淮海输诚华阳即序连城请面比屋归仁悬车剑阁岂伊曩载鼓讠金陵复在今日然荆扬之收宜尽一时才望梁郢之君尤须当今秀异自比缘边州郡官至便登疆场统戍阶当即用或植秽德凡人或遇贪家恶子不识字民温恤之方唯知重役残忍之法广开戍逻多置率领或用其左右婚亲或受其货财讲嘱皆无防参御贼之心唯有通商聚敛之意其勇力之兵驱令抄掠。若值疆敌即为奴虏如有执获夺为已富其羸弱老小辈微解金铁之工少闲草木之作无不搜营穷垒苦役百端自馀或伐木高山芸草平陆贩贸往还相望道路此等禄既不多资亦有限皆收其实绢给其虚粟穷其力薄其衣用其工节其食绵冬历夏加之疾苦死於沟渎者常十七八焉是以吴楚间伺审此虚实皆云:粮匮兵疲易可乘扰故驱率犬羊屡犯疆场频年已来甲胄生虮十万在郊千金日费为弊之深一至於此皆繇边任不得其人故延。若斯之患贾生所以痛哭良有以也。夫洁其流者清其源理其末者正其本既失之在始庸可已乎!愚谓自今已後荆扬徐豫梁益诸蕃及所统郡县府佐统军至於戍主皆令朝臣王公以下各举所知必选其才不拘阶级。若能统御有方清高独著威足临戎信能怀远抚循将士得其欢心不营私润专循公利者则就加爵赏使久於其任以时褒赉励其忠款所举之人亦垂优异奖其得士嘉其诚节。若不能一心奉公才非捍御贪忄林日富经略无闻人不见德兵厌其劳者即加显戮用彰其罪所举之人随事免降责其谬荐罚其伪薄如此则举人不得挟其私受任不得孤其举善恶既审沮劝亦明边患永清讥议攸息矣。

    游肇为侍中梁军主徐元明斩其青冀二州刺史张稷首以郁洲内附朝议遣兵赴援肇。表曰:元明之款虽奔救是当然事有损益或惮举而功多或因小而生患不可必也。今六里朐山地实接海陂湖下湿人不可居郁洲。又在海中所谓虽获石田终无所用。若不待连兵六里虽克尚不可守况方事连兵而争非要也。且六里於贼逾要去此闲远。若以闲远之兵攻逼近之众其势既殊不可敌也。灾俭之年百姓饥弊死者亦复不少其何以居宜静之辰兴干戈之役军资粮运取济无所唯见其损未睹其益。且亲附之民复化犹近特须安帖不宜劳之劳则怨生怨则思叛思叛则不自安不安则扰动脱尔则连兵难解事不可轻宜损兹小利不使大损宣武并不纳。

    任城王澄为尚书令正始之末诏百司并升一级而执事不达旨意刺史守令限而不及孝明初澄奏曰:窃惟构郁起泽及百司企春望荣内外同庆至於赏陟不及守宰尔来十年冤讼不绝封回自镇远安州入为太尉长史元匡自征虏常州入为宗卿二人迁授并在先诏应蒙之理备在於斯兼州佐停私之徒陪臣郡丞之例尚蒙天... -->>

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